"Деньги надо брать не у государства, а у компаний!"

Сообразить на семерых

Справка:

Программа «СибВПКмаш» разработана по решению совета МАСС специалистами научно-технического центра «ОмскСибнефтеавтоматика». Она рассчитана до 2012 года, объем финансирования — 48 млрд рублей. Предполагается, что она войдет в федеральную программу производства нефтегазового оборудования для получения федерального софинансирования. Так, 20 млрд рублей планируется получить из федерального бюджета, остальное — от заказчиков самого оборудования и других заинтересованных инвесторов.

Необходимость разработки «СибВПКмаш» вызвана давно возникшим дисбалансом сибирской промышленности. ВПК Сибири составляют около 70% всех промышленных фондов СФО. Они требуют огромных капиталовложений (изношенность оборудования составляет 50-70%), но лучшее, на что они могут рассчитывать, — 30% оборонного заказа страны (об этом говорилось на одном из заседаний совета СФО). В «СибВПКмаш» примут участие семь сибирских регионов. Новосибирская область, например, займется подпрограммой «Электротехническое машиностроение», а ее научные институты будут снабжать новыми технологиями других участников программы. Омской области досталась пилотная и наиболее перспективная подпрограмма, по мнению членов совета МАСС, — «Развитие производства импортозамещающего оборудования ТЭК», а также подпрограмма «Развитие транспортного машиностроения». Таким образом, Омская область будет включена в наиболее перспективный технологический цикл. Это связано и со спецификой омских оборонных предприятий, и с тем, что наш регион выступил инициатором «СибВПКмаш», а главное — уже «обкатал» подобную схему на программе «Сибнефтегаз-ТЭК». Разработчику омской программы — НТЦ «ОмскСибнефтеавтоматика» — доверили разработать и общесибирскую «СибВПКмаш». Центр будет курировать и омскую подпрограмму «СибВПКмаш-ТЭК», механизмы управления которой должны позаимствовать другие участники проекта.

— На омских предприятиях в последние годы повысился объем гособоронзаказа, — сказал на заседании МАСС министр промышленной политики, транспорта и связи Омской области Александр ЛУППОВ. — В этом году президент подписал восемь указов, которые так или иначе касаются омских оборонных предприятий: включение в российские холдинги ПО «Полет», завода Баранова, «Автоматики», НИИ приоборостроения и так далее. Но мы не можем рассчитывать только на оборонзаказ — сегодня он есть, а завтра может и не быть. Нам важно сориентировать оборонные предприятия на таких гражданских направлениях, как нефтегазовый комплекс, транспорт, коммунальное хозяйство.
Объединенные в программе предприятия будут управляться учрежденным здесь же, на заседании МАСС, некоммерческим партнерством «Сибмаш», которое займется поиском заказов от крупнейших предприятий России. Совместно с включенными в программу научными институтами КБ «Сибмаш» будет разрабатывать новую продукцию и размещать ее на заводах ОПК.
Во время обсуждения программы «СибВПКмаш» президент Союза производителей нефтегазового оборудования России Александр РОМАНИХИН предложил отказаться от 40%-го объема госфинансирования.
— В программе заложено финансирование предприятий, например производящих оборудование для ТЭК, в размере 300 млн долларов, — сказал г-н РОМАНИХИН. — «Транснефть» недавно купила за рубежом насосы на 1 млрд долларов. Вот где деньги надо брать! Не у государства, а у компаний. То, что идет за рубеж, можно направить на «СибВПКмаш».
Он также напомнил, что сегодня у российских системообразующих предприятий поставщиками выступают Китай, Россия, Европа и США. При этом у отечественных предприятий есть преимущество в логистике. До сих пор тяжелое оборудование возят, скажем, на Дальний Восток из Европы, и крупные компании будут заинтересованы вложиться в разработки отечественных предприятий ВПК с расчетом сэкономить на доставке в будущем. По мнению Александра РОМАНИХИНА, «Роснефть», «ЛУКойл» и ТНК-BP способны поднять отечественный ВПК, если тот начнет выпускать новое оборудование.
Омские промышленники против сертификации Газпрома

Один из перспективных потребителей продукции сибирского ОПК обозначился на презентации программы. На встречу с представителями ОАО «Газпром», а точнее, дочки компании — Газкомплектимпэкс, через которую ведется закупка всего оборудования, пришли руководители многих промышленных предприятий области, в том числе давние поставщики оборудования для Газпрома — НТК «Криогенная техника», НПП «Эталон».
Первый заместитель министра промышленной политики области Николай ЛАВРЕНТЬЕВ отметил, что руководством Газпрома недавно принято принципиальное решение приблизить поставщиков оборудования к месту реализации проектов, а потому у сибирских предприятий появилось конкурентное преимущество перед иностранными поставщиками. Сами представители госкомпании отметили, что объем закупаемого оборудования в 2008-2009 годах в связи с увеличением масштабов реализуемых проектов значительно возрастет: в 2009 году он превысит 250 млрд рублей.
— К 2020 году планируется в два раза увеличить добычу газа, — пояснил начальник управления сопровождения проектных работ ООО «Газкомплектимпэкс» Сергей РУСАЧКОВ. — Это связано и с ростом импорта, и с ростом внутреннего потребления за счет программы газификации. Сейчас Газпром ведет проект по освоению месторождений Ямала, строительство «Северного потока» и «Южного потока» (через Болгарию — в Италию), осваивает месторождения северных морей, Сахалина.
Как отметил президент Союза производителей нефтегазового оборудования России Александр РОМАНИХИН, «лезть на уровень производства бурового оборудования бесполезно», а потому ниша Омской области — импортозамещающее высокотехнологичное оборудование и комплектующие. Сотрудники Газкомплектимпэкса подробно рассказали промышленникам о своих требованиях к продукции, а руководители омских предприятий в свою очередь пожаловались на жесткие механизмы отбора и сложности участия в конкурсах. Так, например, Газкомплектимпэкс самостоятельно сертифицирует систему менеджмента контроля качества на предприятии, и хотя представители компании уверяли омских промышленников, что эта сертификация не является обязательным условием для участия в конкурсе, всем было понятно, что она во многом определяет исход аукциона.
— Все необходимые сертификаты у нас есть, — отметил генеральный директор НПП «Эталон» Владимир НИКОНЕНКО. — Мы даже готовы сертифицировать вашу систему, но она очень дорогая. Минимум 400 тысяч, а с учетом обучения — около миллиона. А кто-то рассчитывал КПД от этой сертификации?
Стоимость сертификации уточнил директор омской компании «Нефтехимпромторг» Александр БОТОВ: для его предприятия с численностью сотрудников в 280 человек сертификация Газпрома стоила 1,5 млн рублей.
— Мы учитываем сертификацию, но вы можете этого и не делать, — отметил начальник отдела системы менеджмента качества «Газкомплектимпэкса» Виктор ШУХНО. — Это не будет препятствием для участия в конкурсе и победы в нем, если вы этот небольшой недостаток компенсируете другим преимуществом. Мы не стремимся на этом зарабатывать деньги.
— Вы стремитесь заработать, к сожаления, — заметил Владимир НИКОНЕНКО. — Энергетики в этом году взяли с нас 200 тысяч. У вас — в разы больше.
— Такое ощущение, что вы как-то негативно настроены по отношению к нам, — обратился к присутствующим Виктор ШУХНО. — Одна из целей нашего визита в Омск состоит в том, чтобы призвать вас активнее участвовать в наших конкурсах, не бояться этого.
— Когда я впервые услышал об этой сертификации, я тоже подумал, что это способ заработать, — вступился за Газпром президент СПНО Александр РОМАНИХИН. — Однако это ничего общего не имеет с добровольно-принудительными системами Транснефти, РАО ЕЭС. У Газпрома это действительно необязательная система. Здесь все идет в нужном направлении.
Начальник управления оборонной промышленности, энергетики и связи минпрома области Валерий ЛОСЬ поинтересовался у представителей Газпрома, есть ли смысл создавать в Омской области свое КБ по нефтегазовому машиностроению и организационно-технический институт, который будет взаимодействовать с Газпромом и другими заказчиками. Сергей РУСАЧКОВ поддержал эту идею. Разногласия возникли при обсуждении проекта решения совета. Пользуясь случаем, представители регионального минпрома предложили подготовить в первом квартале 2008 года в качестве специального приложения к соглашению о сотрудничестве между Омской областью и Газпромом меморандум об основах сотрудничества по поставке нефтегазового оборудования между минпромом области и Газкомплектимпэксом.
— У Газпрома есть практика заключения долгосрочных соглашений о научно-техническом сотрудничестве с предприятиями, почему бы не заключить такое соглашении с регионом? — заметили представители минпрома.
— Зарубежные инвесторы требуют от нас гарантий вплоть до указа президента о закупке оборудования или договора с заказчиком, — объяснял важность подписания соглашения Валерий ЛОСЬ. — Мы представляем, сколько стоит запуск производства высокотехнологичного оборудования, и нам тоже нужны определенные гарантии. Этот меморандум просто будет означать, что вы поддерживаете нашу работу в этом направлении.
Однако московские гости предложили не торопиться и создать рабочую группу с приглашением других ведомств Газпрома, чтобы определить нюансы соглашения.
Программу «СибВПКмаш» приняли с незначительными поправками. В ближайшем будущем исполнительный совет МАСС должен зарегистрировать управляющую организацию — НП «Сибмаш», которая получит технические задания от системообразующих предприятий. Только на третьем этапе реализации программы планируется подобрать предприятия, готовые к кооперации для участия в программе, затем — привлечь финансирование и уже после этого — запустить серийное производство оборудования, за счет которого предприятия СФО — и первым делом омские оборонщики — планируют догнать и перегнать Америку, Европу и Китай.