Бульдозером по грядкам

Соглашения

Правление СНТ «Садовод» обратилось с просьбой к мэру направить на встречу 16 марта руководителей городских департаментов, чтобы те хоть как-то смогли прояснить ситуацию. Однако никто из этих чиновников на встречу с собственниками земельных участков, общая площадь которых составляет 22,95 гектара, не явился. Вместо этого из мэрии пришло письмо, в котором сообщалось, что на территории садов, планируемой под многоэтажки, одним из инвесторов-застройщиков является ООО «Пантеон», площадь застройки — около 14 гектаров. Его представители пояснили, что цену выкупа ООО «Пантеон» будет определять в индивидуальном порядке по договоренности с собственниками. Мэрия также сообщила, что информацию о сроках и начале строительства и наличии у застройщика проектной документации можно получить в департаменте архитектуры и градостроительства. Правление СНТ неоднократно ездило туда и обращалось, но никакой обещанной информации получить не смогло.

Второе письмо пришло от главного архитектора Омска Анатолия ТИЛЯ. Он рассказал, что на застройку участка садов по улице Малиновского — проспекту Менделеева мэрия заключила соглашение о регенерации с ООО «ПКФ СМУ-1 КПД». По другому участку — по 1-му Башенному переулку и Красноярскому тракту — с ООО «Пантеон», эта фирма работы еще не начинала и пытается установить контакт с владельцами садов. «Застройщик с заключенным соглашением осуществляет вынос строений на договорной основе с учетом интересов их владельцев и в соответствии с действующим законодательством», — значится в письме чиновника.

Как в реальности осуществляется эта регенерация, собственники 50 земельных участков, попавших под влияние стройки ООО «ПКФ „СМУ-1 КПД“, уже ощутили на собственном опыте.

Регенерация

К слову, не совсем понятно, на каком основании такое соглашение по программе регенерации ветхого и аварийного жилья вообще было заключено, поскольку садыотношения к ветхому жилью не имеют. А разрешенный вид использования данных земель поселений — под коллективное садоводство — первоначально не изменили. Тем не менее, еще осенью 2005 года ООО „ПКФ “СМУ-1 КПД» начало скупку участков у садоводов. Цены, по утверждению членов СНТ, вначале были смешными — от 10 тысяч рублей за участок площадью свыше четырех соток. Большинство собственников, а эти земли были приватизированы еще в 1994 году, продавать свои участки отказались. Однако некоторые сады застройщик все же выкупил, оформил право собственности на земельный участок общей площадью 4 163 кв. метра и возвел на нем первую очередь 10-этажного жилого дома.

Весной и летом 2006 года, по утверждению садоводов, как проданные, так и не проданные участки были разграблены и приведены в негодность к использованию, многие постройки, заборы, посадки оказались разрушены. По до сих пор не выкупленным садовым участкам прошлась тяжелая техника. Кое-где на земле садоводов проложили дороги и траншеи, были поставлены строительные заборы, складированы стройматериалы и мусор или даже забиты сваи (эти факты зафиксированы «КВ» на фото). А один невыкупленный садовый участок оказался прямо под окнами уже возведенной многоэтажки, где должна быть поставлена детская площадка. Как застройщик или будущие жители будут решать проблему с таким нежданным соседством?

Соглашение о регенерации генеральный директор ООО «ПКФ „СМУ-1 КПД“ Юрий ЗАБОРОВСКИЙ заключил 3 июля 2006 года. Однако работы, по сути, велись самовольно, за что застройщик неоднократно привлекался к административной ответственности. Разрешение на строительство было выдано департаментом архитектуры только в декабре 2007 года. Причем в ответе из городского департамента строительства от 8 февраля 2008 года указано, что садовые участки непосредственно для размещения этого жилого дома не используются.

Конфликт

Не мирясь с таким положением дел, садоводы обратились во все инстанции. Среди членов СНТ есть и те, кто не хочет продавать участки ни на каких условиях, а требует их восстановления. Другие требуют выкупа, но по рыночной стоимости.

Как было озвучено на собрании 16 марта, по разрушенным участкам сейчас идет 7 судов. Кроме того, СНТ „Садовод“ в 2006 году подало иск в Арбитражный суд Омской области. Суд в первой инстанции признал действия застройщика незаконными, однако в требовании восстановить земельный участок под садоводство отказал. Апелляционная инстанция это решение отменила, а теперь дело будет рассматриваться в Федеральном арбитражном суде в Тюмени. Первое заседание состоится 8 апреля.

Строительство дома при этом приостанавливалось. Поэтому „ПКФ “СМУ-1 КПД» подало встречный иск на СНТ «Садовод» о возмещении ущерба в сумме порядка 998 тысяч рублей, однако этот иск был отклонен.

Кроме того, 24 июля 2007 года следственным управлением при Первомайском УВД было возбуждено уголовное дело по факту самоуправства неизвестными лицами. В ноябре предварительное следствие было приостановлено. Но сегодня, как сообщило руководство СНТ на собрании, дело вновь сдвинулось и было передано в областное УВД. Сейчас проходит предварительное расследование, сделана выемка документов.

Оценка

Как ответил на вопрос «КВ» директор городского департамента имущественных отношений Юрий ГАМБУРГ, администрация как орган власти не может просто взять и запретить это строительство, хотя акты по данной площадке по результатам проверок департамента составлялись дважды и направлялись в прокуратуру. «Но если это частная земля и нарушены права, необходимо судебное решение, — продолжает Юрий ГАМБУРГ. — Такой иск должен сопровождаться обеспечением — наложением ареста и запретом всех действий на земельном участке. Другого варианта, как решение суда, я не вижу».

Впрочем другой вариант возможен — это приход к компромиссу и выкуп участка у собственника. Генеральный директор ООО «ПКФ „СМУ-1 КПД“ Юрий ЗАБОРОВСКИЙ в телефонном разговоре с корреспондентом „КВ“ ответил, что на самом деле чужой земли он не занимает, а все споры решаются через суд. Однако он готов выкупать земельные участки у садоводов, но считает те цены, которые они называют, завышенными.

Большая часть садоводов заказали оценку своих участков у независимых оценщиков. Выданные суммы варьируются в пределах 300-400 тысяч рублей за сотку и выше, а участки имеют площадь свыше четырех соток. К примеру, ООО „Правовая гарантия“ оценило рыночную стоимость земельного участка СНТ „Садовод“ площадью 423 кв. метра в 1 млн 881 одну тысячу рублей по состоянию на 21 ноября 2007 года. Другой участок площадью 430 кв. метров „Правовой гарантией“ был оценен в 1 млн 912 тысяч рублей. ООО „Стандартэкс“ определило стоимость еще одного участка площадью 418 кв. метров в 1 млн 645 тысяч.

Конечно, за такую стоимость многие садоводы согласились бы продать свои участки. Однако в последний раз участок площадью 447 кв. метров был выкуплен застройщиком за 500 тысяч рублей.

— Г-н ЗАБОРОВСКИЙ не ведет с нами переговоры о выкупе, за все время мы видели его всего три раза, один раз он был на общем собрании, — говорит председатель комиссии по соблюдению законности СНТ „Садовод“ Георгий ГЕРАСИМОВ. — Мы понимаем, что надо строить, что должны быть некие мероприятия по этому поводу. Но почему это должно производиться на головах у живых людей? Мы бы хотели, чтобы к нам повернулись лицом, чтобы представитель администрации с улыбкой не говорил, что на вашем участке не ведутся строительные работы, а просто трактор гребет на нем землю. Но почему, когда я говорю о своих правах частного лица, от меня отмахиваются как от назойливой мухи? Я впервые столкнулся с таким пренебрежением всех категорий лиц и административных органов, к которым мы обращались за помощью.