Министр строительства и ЖКК Омской области Валерий БОЙКО 13 ноября провел пресс-конференцию, на которой рассказал о последних итогах и ситуации в строительной отрасли. Чтобы поддержать местных застройщиков, Омская область подавала заявку на участие в планах по выкупу нереализованного или недостроенного жилья для государственных нужд за счет федерального бюджета. Такие меры поддержки в условиях финансового кризиса обсуждались в Министерстве регионального развития России. Однако на большую помощь омским застройщикам рассчитывать, похоже, не придется. «КВ» предлагают наиболее интересные фрагменты пресс-конференции.
О ценах на топливо
Все мероприятия по программе технического перевооружения и энергоресурсосбережения были выполнены. В области построили 10 газовых локальных модульных котельных. Плюс в этом году 35 котельных переведены на другие виды топлива – газ и уголь — для снижения мазутной составляющей. Но один из главных вопросов, который возник при подготовке к отопительному сезону – это не техническая часть, как в предыдущие годы, а вопрос обеспечения нормативным запасом топлива. Ситуация выровнена, был взят товарный кредит в 15 тысяч тонн мазута. В районы к началу отопительного сезона было завезено 25 тысяч тонн мазута, это даже несколько выше уровня прошлого года. Но мы брали товарный кредит, когда цена мазута была 9 300 рублей за тонну, и никто, ни одна структура не говорила, каков будет прогноз цен. Никто не мог предсказать, что сегодня мазут будет стоить в два раза ниже, чем он стоил в тот период. Сегодня есть проблема по погашению долгов за этот товарный кредит, но ресурсы есть, разработана схема, и 14 муниципальных образований, которые взяли товарный кредит, до середины декабря рассчитаются.
Что касается твердого топлива, в тарифах был заложен рост цен с учетом прогнозного индекса 12%, но по факту за полугодие в угольной промышленности рост составил 67%. Мы эту разницу взяли на областной бюджет, и сегодня утверждена сумма в 20 млн рублей компенсации поставщикам за уголь для населения.
О долгах
В этом году нам удалось переломить ту ситуацию, которая была в предыдущие годы, когда было массовое банкротство предприятий ЖКХ. В этом году в муниципальных районах их можно пересчитать по пальцам. Несколько увеличилась и собираемость платежей с населения – на 2% к уровню прошлого года. Но тем не менее сегодня дебиторская задолженность населения и прочих потребителей – почти 300 млн рублей.
О программе ремонта домов
К сожалению, чтобы попасть в программу, многие формально отнеслись к созданию ТСЖ. Много вопросов возникает и по срокам выполнения работ. Мы крайне не удовлетворены тем, что сегодня, к 13 ноября, у нас сдано после капитального ремонта 79% домов. Хотя многие преподносят этот показатель как один из лучших по России. Для нас сегодня показатель один – что не сделано. Сегодня 354 дома из 452 сделано, но оставшиеся почти сто домов еще не закончены. Это 33 дома, на которых не завершены кровли, 24 дома, на которых не закончена замена инженерного оборудования.
Бюджет 2009 года принят во втором чтении, в нем 295 млн рублей подтверждены на капитальный ремонт и 45 млн рублей – на переселение из аварийного жилого фонда. В общей сложности это 340 млн рублей. Для сравнения: в этом году эта цифра была 210 млн рублей. Программа следующего года формируется, сегодня у нас уже 89 претендентов, это районные центры, которые где-то на 80% готовы выполнить условия фонда, и сельские поселения. Мы планируем на следующий год получить порядка 800 млн рублей или даже больше из федерального бюджета. И в общей сложности наша задача на следующий год на капитальный ремонт жилья направить где-то 1,5-1,6 млрд рублей из всех источников финансирования. Мы предполагаем в декабре или в первых числах января с этими программами выйти на заседание правительства области для их защиты и на защиту нашей заявки в Федерации, чтобы получить эти ресурсы уже к концу января – в феврале.
Мы ввели очень жесткий контроль и надеемся, что ни один недобросовестный подрядчик в программу ремонта следующего года не попадет. Кроме того, что они внесены в «черный список», подключен лицензионный центр, где отработаны сведения в базе данных, кто руководитель и где эта фирма зарегистрирована, чтобы такой подрядчик не смог снова прийти под другим названием, получив новую лицензию на эти же виды работ.
Три недели назад в область приезжала комиссия с проверкой из федерального Фонда содействия реформирования ЖКХ. Специалисты в течение недели работали в Омске и четырех районных центрах. Мелкие недоработки есть, но выводы комиссии таковы: ерьезных нарушений, которые были бы препятствием для дальнейшего участия Омской области в реализации программы, нет.
О строительстве
Если брать статистику девяти месяцев, то ситуация довольно приличная. Объем инвестиций в основной капитал в строительном комплексе за счет всех источников финансирования – 58,4 млрд рублей, это 113% к уровню прошлого года. Объем подрядных работ и услуг – 37,5 млрд рублей (119,6% к 2007 году). Объем введенного жилья за 9 месяцев – 831,2 тысячи кв. метров и 106% к уровню прошлого года. В Сибирском ФО по общему вводу жилья и вводу на одного жителя области (0,41 кв. метр) мы находимся на первом месте.
Но за 9 месяцев количество сделок на рынке недвижимости к уровню прошлого года снизилось на 30%. Общая сумма выданных ипотечных кредитов за 9 месяцев – 8 млрд 783 млн – это 92% к уровню прошлого года. А за два последних месяца, по оперативным данным, когда банки изменили свои условия ипотечного кредитования, практически перестали выдавать кредиты. Ситуация чрезвычайно сложная и для застройщиков в том плане, что за два месяца ни один банк ни одному застройщику ни под какие гарантии кредиты не выдал.
В этом году введено в эксплуатацию семь новых производств. Но сегодня это оборудование не загружено. У нас только по двум позициям – выпуск кирпича и стеновых материалов – превышены показатели 9 месяцев прошлого года. А остальные темпы производства находятся в пределах 87-92% к уровню прошлого года.
Однако мы пока не ставим вопрос о корректировке планов сдачи жилья в этом году. Хотя уже есть серьезная тревога. Сегодня строится порядка 180 жилых объектов, это где-то 1,2-1,3 млн кв. метров. Выполнить те объемы, которые мы заявляем на следующий год – 1 млн 180 тысяч кв. метров жилья, при таком заделе весьма проблематично.
О поддержке застройщиков
На федеральном уровне было заявлено, что будет поддержка застройщиков в части закупки квартир для государственных нужд. Мы собрали данные по квартирам, свободным от обязательств. Таких квартир у нас оказалось в общей сложности около 4,5 тысячи. Изначально предполагались такие формы поддержки, как выполнение государственных гарантий по жилищным сертификатам, поддержка субъектов по увеличению объемов финансирования для переселения из аварийного жилья. И третья позиция – приобретение жилья для участников Великой Отечественной войны.
Буквально позавчера принято почти окончательное решение, оно еще не выражено ни в каком документе, но в ближайшее время все изменения будут внесены. На сегодня рассматривается, что реально поддержка области в приобретении жилья будет оказана только участникам программы по жилищным сертификатам. И то только по одной категории – это военнослужащие, уволенные с военной службы. Таковых у нас было 60, на сегодня определено, что по 48 квартирам мы можем рассчитывать, что получим финансовый ресурс чисто из федерального бюджета. Но квартиры будут покупаться по цене, которая определена Министерством регионального развития на соответствующий период. На IV квартал эта цена у нас – 29 200 рублей за квадратный метр. Сегодня, когда эти квартиры у застройщиков будет закупать государство, они будут предоставляться по договору социального найма. Во-вторых, человеку предлагается квартира в определенном месте, если застройщики согласятся продать ее по этой цене и она устраивает самого человека. Третье условие – застройщики, которые будут подавать свои заявки для участия в этой программе, должны будут это жилье предоставить «под ключ».
Второе направление поддержки – программа по переселению из аварийного фонда. На это регионам дополнительно будут выделены к лимитам текущего года 50 млрд рублей на всю страну. Аварийного жилья у нас на сегодня пока по статистике 123 тысячи кв. метров. Принято решение, что квартиры под его расселение также должны приобретаться в новых домах, чтобы поддержать застройщиков. Однако программа по аварийному жилью предполагает софинансирование области. К сожалению, нам не удалось в течение девяти месяцев и, наверное, уже не удастся в этом году решить проблему софинансирования при поддержке из федерального бюджета. Здесь у нас цифры самые высокие по СФО: примерно на 60% федеральных средств мы должны добавить 40% своих средств. Поэтому если кто-то думал, что какие-то миллиарды упадут и будут розданы застройщикам неизвестно на что, то этого не будет. Все будет очень прозрачно и под жесточайшим контролем.
Всего же у нас в построенных и сданных в эксплуатацию домах стоит порядка 1 400 квартир и плюс 4 296 квартир — в домах высокой степени готовности. Мы брали всех застройщиков, которые сегодня имеют построенные, но не реализованные квартиры. Это «Стройбетон», «Алмазинвест», Трест № 4, «Партнер-Сервис плюс», «РоКАС», «Горпроект», «ОмСтрой-2001», «Мекомстрой» и другие. Первоначально было очень много желающих участвовать в программах. Но потом многие застройщики, узнав цену выкупа квартир, интерес к помощи потеряли.
