Поводом для наказания нефтяной компании штрафом стало непредставление в полном объеме информации, которая была необходима антимонопольному органу для изучения обоснованности резкого роста цен на ГСМ в период с 14 февраля по 14 апреля 2008 года в ряде регионов России, в том числе, на территории Омской области.
Штраф на ОАО «Газпром нефть» в 300 тысяч рублей Омское УФАС наложило на ОАО «Газпром нефть» в июне 2008 года. Не согласившись с решением омских антимонопольщиков, компания обратилась с иском в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (по месту своей регистрации), требуя признать это решение незаконным. Но суд первой инстанции отказал нефтяникам в иске, после чего они попытались обжаловать действия антимонопольного органа в апелляции, но и там не наши понимания.
— Конечно, штраф за дисциплинарное нарушение нельзя сравнивать со штрафом за установление компанией монопольно высоких цен. Тем не менее, этот факт можно расценивать как своего рода победу антимонопольного органа над над нефтяниками, — считает пресс-секретарь Омского УФАС России Марина ЛАБУТИНА. — Понимая для чего антимонопольный орган запрашивает информацию, нефтяники, зачастую, стараются ограничить ее объем,представить в неполном виде, что, несомненно, является нарушением, что подтверждается, собственно, и определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.
Будет ли «Газпром нефть» обжаловать штраф дальше — пока не ясно. Как пояснили «КВ» на прошлой неделе в пресс-службе компании, в настоящее время проводится оценка правовой позиции, а по итогам этой оценки будет принято окончательное решение. Впрочем, этот судебный спор лишь малая часть больших судебных баталий, которые ведутся сегодня ОАО «Газпром нефть» с антимонопольными органами. В судах Санкт-Петербурга и Москвы компания «Газпром нефть» обжалует штрафные санкции ФАС России за злоупотребления на оптовом рынке нефтепродуктов (в ноябре 2008 года ФАС России наложила на нефтяную компанию штраф в размере 1,36 млрд рублей), а скоро нефтяников ожидает состязание с антимонопольщиками и в Арбитражном суде Омской области.
Напомним, что решением от 17 февраля 2009 года комиссия Омского УФАС России признала действия ОАО «Газпромнефть — Омск» (сбытовой «дочки» компании «Газпром нефть») нарушающими часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение, по мнению омских антимонопольщиков, выразилось в завышении розничных цен на бензин и дизельное топливо, которыми торговали АЗС компании в Омске и Омской области в 2007 и 2008 годах. А три недели назад, 31 марта, Омское УФАС вынесло и постановление о наказании ОАО «Газпромнефть-Омск» за использование доминирующего положения на региональном рынке штрафом в 78,9 млн рублей (штраф был определен в размере 1,8% от прошлогодней выручки от розничной реализации бензинов и дизельного топлива).
В пресс-службе ОАО «Газпром нефть» ничего определенного по поводу многомиллионного штрафа обозревателю «КВ» сообщить не смогли, но, по данным Омского УФАС, компанией «Газпромнефть-Омск» уже обжалованы в Арбитражном суде Омской области и решение комиссии антимонопольного органа, и постановление о наложении штрафных санкций. Предварительное рассмотрение обоих исков назначено на завтра, 23 апреля.
В настоящее время комиссия Омского УФАС рассматривает еще одно дело, возбужденное 18 февраля 2009 года в отношении того же ОАО «Газпромнефть-Омск» по тем же признакам нарушения антимонопольного законодательства (ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции»). Причина в том, как пояснял «КВ» не так давно руководитель Омского УФАС Сергей СУМЕНКОВ, что сбытовая компания необоснованно медленно снижала розничные цены на нефтепродукты на омском рынке и в IV квартале 2008 года, и в январе-феврале 2009 года, за счет чего получила необоснованно высокую прибыль. К конкретным выводам комиссия Омского УФАС еще не пришла, очередное рассмотрение назначено на 7 мая 2009 года.
На прошлой неделе, кстати, ОАО «Газпром нефть» опубликовала на своем официальном сайте консолидированную финансовую отчетность за 2008 год (US GAAP). Финансовые результаты нефтяников ой компании в 4 квартале были действительно не из лучших. Квартальная выручка снизилась на 25% по сравнению с 2007 годом, и за три месяца работы нефтяники получили чистый убыток в 3 млн. Правда, прибыль компании в целом за 2008 год оказалась настолько велика, что легко покрыла квартальные неприятности. В прошлом году, как признает сама «Газпром нефть», выручка достигла рекордного показателя — млрд, что на 52% выше результатов 2007 года, а чистая прибыль выросла на 12% и достигла ,66 млрд.