Областное минобразования уличили в протекционизме

На прошлой неделе, 17 июня, комиссия Омского УФАС России рассмотрела материалы дела, возбужденного антимонопольным органом в отношении министерства образования Омской области и НОУ «Прайм-сервис» и пришла к выводу, что областные чиновники слишком явно выражали свои предпочтения одной конкретной фирме, которая занимается установкой программных продуктов. В результате согласованных действий минобразования и НОУ «Прайм-сервис», со 2 по 4 декабря 2008 года органами управления образования муниципальных районов области и образовательными учреждениями, подведомственными министерству, было заключено порядка 160 договоров с НОУ «Прайм-сервис» на установку ПП «Парус – Расчет заработной платы в образовании».

Как пояснила пресс-секретарь Омского УФАС России Марина ЛАБУТИНА, основанием для возбуждения дела в отношении регионального минобразования стали материалы, поступившие из прокуратуры Омской области. Комиссией было установлено, что еще в 2005 году министерством образования Омской области был проведен закрытый конкурс на поставку программного продукта «Парус», победителем которого стало ОАО «Прайм». Но проведение торгов в виде закрытого конкурса и привело, как посчитала комиссия, к ограничению конкуренции и ущемлению прав других хозяйствующих субъектов.

Как выяснилось в ходе рассмотрения дела, чиновники и по электронной почте, и на специальных семинарах для руководителей образовательных учреждений распространяли информацию о том, что договоры на установку «Паруса» (они проходили по разряду услуг по информационному и методологическому сопровождению процесса перехода на отраслевую систему оплаты труда работников образования) необходимо заключать именно с НОУ «Прайм-сервис». В случае отказа учреждения образования должны были вернуть деньги, которые на это дело выделялись. По словам Марины ЛАБУТИНОЙ, комиссия пришла к выводу, что своими согласованными с НОУ «Прайм-сервис» действиями чиновники регионального минобразования нарушили требования ч. 1 статьи 15 и статью 16 Закона «О защите конкуренции». Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и конкретной сумме штрафа будет принято в ближайшее время.