№ 6 «КВ» продолжают расследование ситуации с созданием в Центральном округе пирамиды из 22 «Жилищников» — управляющих компаний с одинаковыми названиями и учредителями в составе, но разными ИНН и расчетными счетами.
Омскоблстройзаказчик тщетно пытается остановить работы в доме по ул. Вавилова, 31
30 июля жители дома по ул. Вавилова,31 направили заявления на имя областного прокурора Анастаса СПИРИДОНОВА и начальника УВД по Омской области Виктора КАМЕРЦЕЛЯ с просьбой привлечь к ответственности гендиректора УК «Жилищник-1» Нину АНДРИЯННИКОВУ и бывшего старшего по дому Виктора ШИЛОВА за многочисленные нарушения при подготовке и проведении капитального ремонта в доме. После того как 2 августа по вине подрядной организации – ООО «УК «Звезда», учредителем которой является Виктор ШИЛОВ, произошло затопление квартир, представители ГУ «Омскоблстройзаказчик» заявили, что вынуждены будут обратиться в суд о возврате аванса, перечисленного подрядчику.
Жилищная пирамида обернулась «капитальной» проблемой
«КВ» писали о ситуации, в которой оказались жители дома по ул. Вавилова, 31 (КВ №1 от 6 мая «У одиннадцати «Жилищников» появились клоны»). В марте текущего года в процессе судебного разбирательства между жителем дома Денисом СВИРИДЕНКО и УК «Жилищник-1» выяснилось, что у компании есть клон – организация, учрежденная в мае 2008 года, с тем же названием, но другим ИНН и расчетным счетом. Люди задались вопросом, какая из двух УК их обслуживает? На чей счет поступают платежи и кто несет ответственность за некачественное обслуживание жилья? Пока жильцы решали этот ребус, один из «Жилищников» (учрежденный в 2006 году) из-за долгов по налогам и пенсионным взносам успел обанкротиться и в мае текущего года был ликвидирован.
В свете новых событий возник еще один вопрос: кто будет проводить капитальный ремонт в доме: организация, с которой у жильцов нет договора, или компания-банкрот? Как и предвидели жильцы, жилищная пирамида вскоре обернулась для них новой, «капитальной» проблемой.
Началось с того, что людям объявили об участии в программе капремонта постфактум. В феврале 2009 года на собрании жителей дома генеральный директор УК «Жилищник-1» Нина АНДРИЯННИКОВА (она же – одна из учредителей УК-клона) сообщила о том, что дом попал в программу, и для того чтобы его оттуда не вычеркнули, предложила составить задним числом протокол собрания с решением об участии в программе. Мол, это чистая формальность — документы нужно было сдать в администрацию еще в январе, но договорились принести позже. Радостная, казалось бы, новость о выделении на ремонт дома 7,5 млн рублей была омрачена тем, что АНДРИЯННИКОВА отказалась показывать жильцам смету расходов, где должно было указываться, по каким видам работ будет выполняться ремонт и какими материалами. Жителей беспокоило, будет ли ремонтироваться кровля, которая доставляет массу проблем уже не первый год. Нина АНДРИЯННИКОВА просила поверить ей на слово: мол, смета будет в полном порядке, работы – самые нужные, материалы – самые современные. Наученные горьким опытом, люди поостереглись – отложили подписание протокола до предъявления им сметы.
Такой вариант УК, конечно, не устраивал. Вскоре выход был найден: в конце марта жильцов уведомили о проведении в доме заочного голосования. По квартирам разнесли бланки с двумя вопросами: определить долю софинансирования капремонта в размере 5% и продлить полномочия председателя ТСЖ «Партнер» Виктора ШИЛОВА. Об итогах этого голосования жильцы узнали только в июле. Выяснилось, что в администрацию города в пакете документов, необходимых для включения дома в программу, был представлен протокол № 3 общего собрания жильцов от 21 марта, на котором присутствовали 7 человек во главе с г-ном ШИЛОВЫМ. На нем якобы и подводились итоги заочного голосования. Хитрость в том, что в повестке собрания значилось не два вопроса, по которым голосовали жильцы, а целых 7. В том числе об утверждении сметы расходов на проведение капремонта и избрании Виктора ШИЛОВА представителем собственников для участия в комиссии по выбору подрядной организации. Разумеется, по всем вопросам стояло единогласное «за». Формальность, о которой переживала г-жа АНДРИЯННИКОВА, была соблюдена, а жильцы остались в полном неведении о том, что они, оказывается, уже утвердили смету и выбрали представителя в комиссию. Что по-настоящему возмутило жильцов, все документы от их имени подписывал один человек — Виктор ШИЛОВ.
Кто стал «Звездой»?
Как оказалось, именно г-н ШИЛОВ (кстати, бывший секретарь Первомайского райкома КПСС) единолично от имени собственников дома заключал договоры с «Жилищником-1»: в декабре 2007 года — с одной УК, а в феврале текущего года с ее клоном. Оба договора можно считать недействительными, так как собственники не делегировали Виктору ШИЛОВУ право подписывать документы от их имени (такое действие может быть совершено только на основании нотариально заверенной доверенности от каждого собственника). В разных случаях г-н ШИЛОВ выступал то как старший по дому (вопрос законности его избрания разбирался в администрации ЦАО и в КТОС «Центральный-9»), то как председатель ТСЖ «Партнер».
— Такого ТСЖ не существует в природе, оно никем не зарегистрировано. Более того, Нина АНДРИЯННИКОВА дала официальный ответ о том, что никаких договоров с ТСЖ «Партнер» она не заключала, — пояснил «КВ» Денис СВИРИДЕНКО.
В конце июня Виктор ШИЛОВ начал собирать с жильцов деньги на капремонт – их 5-процентную долю софинансирования. Как пишут жильцы в своем обращении в прокуратуру, деньги брались им на руки под роспись, без квитанций и каких-либо гарантий того, что они попадут на банковский счет дома. Через пару недель на подъездах появились объявления о том, что «в доме проводится ремонт кровли и внутренних инженерных систем», работы ведет ООО «Управляющая компания «Звезда». Откуда появилась эта «Звезда» и что именно она собирается делать в доме, жильцы, не видевшие смету и не подписавшие за полгода ни одного документа о проведении капремонта, не знали. Звонки по указанным в объявлении телефонам насторожили людей еще больше. На просьбу Дениса СВИРИДЕНКО назвать адрес офиса компании директор «Звезды» Владимир РОДИОНЦЕВ ответил, что «ему придется долго ехать» — в Красноярку, санаторий «Колос». Позже на этот же вопрос директор ответил иначе: мол, офиса у компании пока нет — он строится на первом этаже дома по ул. Вавилова,31. Просьбы показать смету на ремонт также ничем не закончились. Оставалась смутная надежда на то, что «бездомная» «Звезда», пусть без сметы, но хотя бы качественно выполнит ремонт. Надежда рухнула, как только жильцы поднялись на крышу – капитальный ремонт кровли (как выяснилось позже, стоимостью 2,5 млн рублей) представлял собой странное зрелище: листы рубероида без стяжки выкладывались поверх старого покрытия.
— Каждый, кто хотя бы отдаленно знаком со строительными нормами, поймет, что такая конструкция долго не продержится – через месяц-другой крыша будет протекать, как раньше. Зачем использовать устаревшие технологии? И где те современные материалы, о которых говорила жильцам АНДРИЯННИКОВА? — заметил Денис СВИРИДЕНКО.
Обеспокоенные жильцы заинтересовались родословной подрядчика. Выяснилось, что ООО «УК «Звезда» было создано 27 февраля текущего года (сразу после утверждения региональной программы по капремонту), а его учредителями выступили Виктор ШИЛОВ, Владимир РОДИОНЦЕВ и некие Александр КОМЛЕВ и Евгений БОГОСЛОВСКИЙ. Договор подряда на выполнение капремонта в доме по ул. Вавилова, 31 был заключен между «Жилищником-1» и «Звездой» на основании протокола заседания комиссии по отбору подрядной организации от 5 июня 2009 года. В состав комиссии, избравшей из трех участников тендера «Звезду», входил сам г-н ШИЛОВ, директор и главный инженер «Жилищника-1», представитель компании ОАО «УК «Центржилсервис» Владимир ГАЛУЗА и начальник отдела содействия развитию ЖХ, благоустройства и зеленого строительства ЦАО Александр ЛЕСНИЧЕНКО.
«Это не капремонт, а благотворительность!»
Увидев, кем и как проводится капитальный ремонт в доме, жильцы вызвали сотрудников ГУ «Омскоблстройзаказчик» — организации, контролирующей проведение капремонта в городе. 23 июля представитель Омскоблстройзаказчика Ирина ФОНАКОВА провела осмотр крыши и настоятельно рекомендовала подрядчику приостановить работы, так как они велись с грубыми нарушениями строительных норм. Однако Владимир РОДИОНЦЕВ заверил Ирину ФОНАКОВУ, что компания еще не приступала к капитальному ремонту — то, что делается на крыше, не иначе как благотворительная помощь жильцам. Последствия такой «благотворительности» люди ощутили на следующий же день – ночью почувствовали сильный запах газа и вызвали бригаду Омскгоргаза. Прибывшие специалисты нашли на крыше дома открытые газовые баллоны – нерадивые работники «Звезды» просто забыли их закрыть.
Многочисленные жалобы жильцов в администрацию ЦАО дали только один результат: и.о. председателя КТОСа «Центральный-9» Надежда ЦЫМБАЛ написала объявление о том, что с начала 2009 года обязанности старшей по дому исполняет избранная жильцами Татьяна ЛЮБИВИКОВА, а не Виктор ШИЛОВ, сложивший с себя полномочия еще 21 января. Выходит, что г-н ШИЛОВ подписывал все документы по капремонту и собирал с жильцов деньги, не только не имея на то поручения собственников, но даже не будучи старшим по дому.
Отстоять свое право откорректировать смету по видам работ и выбрать нового подрядчика жильцы попытались на заседании штаба по проведению капитального ремонта, который проходил в администрации ЦАО 29 июля под председательством Александра ЛЕСНИЧЕНКО. На штабе присутствовали подрядчики и руководители всех работающих в округе УК. Представитель Омскоблстройзаказчика рассказал о многочисленных жалобах жильцов и предупредил, что «работать, как в прошлом году, не получится»: мол, если «Жилищники» и выбранные ими строители не хотят попасть к прокурору, придется «делать как надо». Что касается ситуации с Вавилова, 31, он предложил в срочном порядке остановить все работы на доме. Ни одной сметы от подрядчика Омскоблстройзаказчик до сих пор не получил.
— На мои вопросы о смете и дефектной ведомости АНДРИЯННИКОВА заявила, что их якобы утвердили на собрании жители дома, — рассказал Денис СВИРИДЕНКО. – В ответ на просьбу показать протоколы мне сказали, что сделать это невозможно, так как документы отправлены в Москву. О том, что ШИЛОВ является учредителем «Звезды», АНДРИЯННИКОВА тоже якобы не знала, ее ввели в заблуждение.
Жильцов дома по ул. Вавилова, 31 убеждают в том, откорректировать смету и поменять подрядчика они не могут, поскольку «Звезде» уже перечислен 30-процентный аванс и бюджетные средства начали осваиваться. Однако очевидно, что эти расходы должны быть признаны нецелевыми по нескольким основаниям. Во-первых, протокол по выбору подрядной организации нелегитимен (и это может быть доказано в суде), поскольку один из членов комиссии — Виктор ШИЛОВ — не имел полномочий выступать представителем собственников. Протокол собрания, на котором якобы было принято решение направить в комиссию ШИЛОВА, недействителен, так как по этому вопросу не проводилось ни прямого, ни заочного голосования жильцов. Во-вторых, Виктор ШИЛОВ, будучи учредителем ООО «УК «Звезда», имел личную заинтересованность в получении этой организацией подряда на капремонт. По закону в случае если расходование средств на капремонт признается нецелевым, подрядчик обязан вернуть перечисленную ему сумму на счет УК либо в бюджет – если участие в программе самой УК окажется незаконным.
