Владельцы Хитрого рынка просят статус торгового комплекса,

Из семи действующих в Октябрьском округе розничных рынков в план реконструкции попали только три: Хитрый, Октябрьский (бывший филиал МУП «Муниципальные рынки») и рынок ООО «Кентавр». О том, что мешает владельцам этих предприятий приступить к строительству капитальных объектов, как этого требует 271-ФЗ, глава Октябрьского округа Михаил ПЕНКИН рассказал на аппаратном совещании в мэрии 10 августа.

Три рынка «исключил» генплан

Как рассказал глава, при утверждении регионального плана организации розничных рынков в 2007 году разрешение на ведение такого вида торговли получили 7 из 16 предприятий, работавших в то время на территории округа. В реестр попали рынок «Новый» (ООО «Бия-Восток», ул. 75 Гвардейской бригады, 1 г) «Хитрый» (ООО «СГ», Ипподромная, 27 а), рынок ООО «СВ-Регион» (ул. 1-я Транспортная), рынок ЗАО «Торговый центр «Октябрьский» (Космический проспект, 17б), рынок ООО «Кентавр» (ул. Кирова, 47) и рынок ООО «Юрис» ( Камерный переулок, 49).

Для реализации требований 271-го ФЗ о переводе розничных рынков в капитальные сооружения департамент архитектуры и градостроительства в прошлом году подготовил архитектурно-планировочное задание на реконструкцию и перспективное развитие трех рынков. Еще один рынок – «Новый» — был признан соответствующим требованиям 271-ФЗ, поскольку управляющая им компания провела реконструкцию здания еще в 2002 году.

Рынок ООО «СВ-Регион» приказом областного министерства экономики был исключен из реестра розничных рынков из-за отсутствия на его территории водопровода, канализации и административных помещений. Кроме того, земельный участок, на котором он расположен, согласно генплану входит в зону освоения под жилую застройку. Как сообщил Михаил ПЕНКИН, после исключения из реестра рынок ООО «СВ-Регион» перешел в другой формат торговли.

Еще двум рынкам, принадлежащим ООО «Юрис» (по адресу: Камерный переулок, 49) и ЗАО Торговый центр «Октябрьский» (напротив кинотеатра «Космос») департамент архитектуры отказал в выдаче архитектурно-планировочного задания. Первый рынок по генплану попал на территорию будущей жилой застройки, где невозможно размещение дополнительных капитальных строений общественно-делового назначения. На площадке напротив кинотеатра «Космос», занятой торговыми рядами второго рынка, также нельзя будет возвести капитальный объект из-за плотности существующей застройки.

— В перспективе эти рынки перейдут в формат торговых рядов, на которых все объекты будут рассматриваться как автономные единицы, а бывшие управляющие компании перейдут в статус арендодателя и субарендодателя земельных участков или автономных мест стационарных торговых объектов, — сообщил Михаил ПЕНКИН.

«Ставьте вопрос перед губернатором!»

Из трех рынков, получивших архитектурно-планировочное задание на проведение реконструкции, только один прошел процедуру защиты эскизного проекта – бывший филиал МУП «Муниципальные рынки» «Октябрьский». Как известно, в конце июля этот рынок был продан через аукцион некоему Владимиру БАРАНОВУ. По словам Михаила ПЕНКИНА, проведение реконструкции рынка пока отложено. Директор департамента городской экономической политики Евгений ФРЕЗОРГЕР сообщил, что с новым собственником достигнута предварительная договоренность о сохранении имеющегося на рынке количества торговых мест и проведении традиционных губернских ярмарок.

Приступить к реконструкции собственнику другого рынка – ООО «Кентавр» — мешает соседство с ярмаркой «Панорама-центр». Рассмотренный на градсовете в октябре 2008 года эскизный проект реконструкции был отправлен на доработку – руководству «Кентавра» и ООО «ШиКон» («Панорама-центр») было рекомендовано разработать концепцию развития общей торговой зоны и проект застройки в едином стиле. Однако руководители двух компаний до сих пор не могут между собой договориться.

— Не решен вопрос по проведению реконструкции Хитрого рынка, — сообщил глава округа. — Осложнено это тем, что 7,3 тысячи кв. метров торговой зоны принадлежат шести собственникам. И до настоящего времени собственники не выработали единой концепции развития всех территорий рынка. Кроме того, при разработке эскизного проекта встает вопрос о расширении границ торговой зоны, а для этого необходимо знать перспективу застройки в районе улиц Ипподромной и Б. Хмельницкого, транспортную развязку и инфраструктуру этой территории. Освоение данного участка на сегодняшний день законсервировано.

Михаил ПЕНКИН рассказал, что управляющая рынком компания ООО «СГ» в марте 2009 года подала в департамент городской экономической политики заявку о выводе предприятия из плана организации розничных рынков с последующим его переводом в другой формат торговли – торговый комплекс. Однако департамент не согласовал вывод Хитрого из реестра рынков.

— На сегодняшний день этой самый проблемный рынок в округе – на прилегающих территориях ведется несанкционированная торговля домашними животными и товарами, бывшими в употреблении, — заметил Евгений ФРЕЗОРГЕР. – Мы предложили создать отдельный специализированный рынок на ул. 10 лет Октября, на выезде в сторону Ростовки. Там есть хорошая асфальтированная площадка. Руководство управляющей компании сейчас прорабатывает вопрос о создании там соответствующей лаборатории, чтобы люди могли торговать домашними животными.

В качестве альтернативного варианта борьбы с несанкционированной торговлей Евгений ФРЕЗОРГЕР предложил установить вокруг территории Хитрого рынка газоны и заборы, «чтобы исключить физическую возможность размещения там торгующих».

— На тех рынках, которые не вошли в реестр, реально пока ничего не изменилось, — выступил мэр Виктор ШРЕЙДЕР. — Они переоформили документы под другой формат торговли. Но по факту это несанкционированная торговля. Каков реальный механизм воздействия на них? Те полтора десятка протоколов за полгода, которые вы показали на слайдах, и аж 2,5 тысячи рублей штрафов – это абсолютно недейственный механизм.

— Жалобы на Хитрый рынок мы получаем ежедневно, — выступил замначальника УВД по Омской области Валерий БОРИСОВ. – Отнимаем огромные силы и средства каждые выходные, но ситуация не меняется. Механизм влияния один – определить для торгующих новое место. Им некуда сегодня пойти.

— Торговые места на рынках пустуют, — возразил мэр. — Дело не в местах, а в отсутствии влияния на нелегальную торговлю. К сожалению, это не является функционалом муниципалитета и у нас нет правовых оснований наказывать нарушителей. Это право есть у региональных и федеральных структур. И если протокол сегодня идет в корзину – результат нулевой. Ставьте вопрос перед губернатором!

По поручению мэра департамент городской экономической политики в течение недели подготовит предложения по корректировке федерального законодательства, касающегося борьбы с нелегальной торговлей. Соответствующие проекты будут направлены в Госдуму.