«Где заканчивается искусство и начинается торговля картинами?»

Правила передачи муниципальной недвижимости в безвозмездное пользование в ближайшее время определит рабочая группа горсовета, первое заседание которой состоялось 3 октября. Депутаты намерены прописать критерии предоставления помещений общественным организациям и некоммерческим партнерствам (НП), а также установить количество и метраж таких объектов.

Списки муниципальных объектов, передаваемых в безвозмездное пользование, ежегодно утверждаются горсоветом одновременно с принятием городского бюджета. Изменения в эти списки вносятся крайне редко. Как правило, помещения предоставляются одним и тем же организациям и учреждениям, бесплатно занимающим их долгие годы. В качестве обоснования департамент имущественных отношений приводит социальную значимость организаций, получающих в свое распоряжение муниципальное имущество. Однако критерии этой «значимости» документально не определены и зачастую оцениваются субъективно. Например, объединению ветеранов ОАО «Сибнефть» (НП «Клуб «Факел») департамент сдает помещения в аренду, хотя общественники не раз выходили в горсовет с просьбой включить их в список «безвозмездников».

Как сообщил рабочей группе заместитель директора департамента имущественных отношений Виктор СОБОЛЕВ, общая площадь муниципального имущества, переданного в 2009 году в безвозмездное пользование, составляет 70 тысяч кв. метров. Большую часть этого фонда — 125 помещений общей площадью 42 тысячи кв. метров – занимают подразделения УВД по Омской области, в основном участковые пункты милиции.

— Мы пытались «посадить» их на аренду, но получили только большую дебиторскую задолженность и отказались от этой идеи, — пояснил Виктор СОБОЛЕВ.

Вторая по величине категория пользователей – федеральные и областные бюджетные учреждения, которые располагаются в помещениях общей площадью 14 тысяч кв. метров. К ним относится, например, Омская областная филармония, здание которой вскоре планируется передать в областную казну по процедуре разграничения прав собственности.

Отдельная категория – некоммерческие партнерства. В форме НП могут быть зарегистрированы политические партии, профсоюзы, ТСЖ. Главный критерий для предоставления им помещений в безвозмездное пользование – отсутствие коммерческой деятельности. Однако одно дело – проверить устав НП, где сказано, что организация не оказывает платные услуги и не получает прибыль, и совсем другое – отследить, чем на самом деле занимается данное НП.

— Бывает тонкая грань между коммерческой или некоммерческой деятельностью, — заметил Виктор СОБОЛЕВ. – Например, Союз художников. Мы им предоставляем помещения под художественные мастерские. Но как определить, где заканчивается искусство и начинается торговля картинами? Я знаю художников, у которых есть ученики, они преподают в художественных школах. А есть художники сами по себе – они в этих мастерских работают, и там же живут, пьют. К примеру, Почтовая, 27. Просто художественный вертеп! Стоят красивые картин – и везде бутылки. И ты не отследишь судьбу каждой картины: то ли он ее в Торговый центр выставил на продажу, то ли подарил какой-то общественной организации.

Депутаты предложили отдать на откуп Союзу художников самостоятельно решать, каким мастерам предоставить для работы помещения, а у кого их нужно забрать. «В Союзе говорят, что у них все хорошие», — заметил Виктор СОБОЛЕВ.

Много вопросов вызвали КТОСы. Как выяснилось, большая часть из них использует помещения в 50-80 кв. метров, однако есть и такие, которые занимают по 150-200 кв. метров.

— Для КТОСа 150 кв. метров — нецелесообразно, а для детского кружка – нормально, — сказал председатель рабочей группы Владимир ГЕРЧИК. – То же касается ветеранских организаций. Я сбился со счету, сколько их на моем избирательном округе. Можно ввести критерий: на определенное количество жителей округа – одна ветеранская организация и один детский клуб? Город больше дать не может. Хотите получить муниципальное помещение? Боритесь каждый год!

На ближайшее заседание рабочей группы депутаты намерены пригласить представителей крупных общественных организаций и выслушать их предложения о критериях предоставления помещений в безвозмездное пользование. Новый порядок планируется применить при составлении списка объектов, передаваемых в 2010 году.