Как сообщила пресс-служба прокуратуры Омской области, в 13 сельских муниципальных районах области было выявлено более 40 нормативных актов, в том числе свыше 10 уставов муниципальных образований, в которых содержались необоснованные гарантии не избранным на новый срок главам районов, а также председателям представительных органов местной власти. Для устранения нарушений законодательства прокурорами были принесены протесты. В настоящее время ряд протестов уже рассмотрены и удовлетворены.
По словам старшего помощника прокурора Омской области Татьяны БОРОДИНОЙ, высшим должностным лицам муниципальных образований при прекращении полномочий, отставке, ликвидации органов местного самоуправления предоставлялось право на единовременное пособие в размере месячного денежного вознаграждения и ежемесячное пособие до устройства на новое место работы в размере месячного денежного вознаграждения по ранее замещаемой должности. Кроме того, если на новом месте работы размер заработной платы у них был ниже денежного вознаграждения на прежней должности, то за счет местного бюджета им должна была производиться доплата до уровня прежнего оклада.
Как пояснил «КВ» старший прокурор управления прокуратуры Омской области по надзору за соблюдением законов Алексей МЯЧИК, подобные нарушения были выявлены, в частности, в Исилькульском, Калачинском, Колосовском, Марьяновском, Муромцевском, а также в некоторых других муниципальных образованиях Омской области. На все выявленные нарушения в нормативных актах местных органов власти прокуратурой были принесены протесты. В настоящее время часть протестов уже рассмотрены и удовлетворены, в частности в Омском муниципальном районе. Оставшиеся, по словам Алексея МЯЧИКА, будут рассмотрены депутатами местных советов на ближайших заседаниях. В целом же с начала 2010 года органами прокуратуры было выявлено уже свыше полутора тысяч нормативных правовых актов органов местного самоуправления, противоречащих требованиям федерального законодательства.
С активным сопротивлением со стороны муниципальных властей областная прокуратура столкнулась, напомним, пока лишь один раз — в Большеуковском муниципальном районе. Прокуратура вносила протест на решение совета Большеуковского муниципального района Омской области от 30 июня 2005 года, которым был принят Устав, где предусмотрены гарантии председателю местного совета и главе муниципального района после прекращения их полномочий, но представитель совета отказался признавать требования прокурора района, сославшись на то, что Устав муниципального образования проходил в свое время экспертизу и никаких замечаний к нему не было, после чего прокурор добивался отмены отдельных положений Устава в судебном порядке. Большеуковский районный суд в ноябре 2009 года иск прокурора удовлетворил. 27 января судебная коллегия по уголовным делам Омского областного суда оставила решение районного суда без изменений, а кассационную жалобу ответчика без удовлетворения.