СибАДИ бесплатно отдал федеральные земли «Мостовику»

Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Омской области (Росфиннадзор) провело проверку в Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии (СибАДИ). Федералы установили, что вуз совершил сразу несколько нарушений в использовании федерального имущества.
Как выяснила проверка, в нарушение статей Гражданского кодекса РФ, без согласия собственника, которым является Российская Федерация, академия безвозмездно передала ООО «НПО «Мостовик» объект незавершенного строительства – свайный фундамент пристройки к учебному корпусу №3 СибАДИ. Его стоимость была определена в сумму около 1,7 млн рублей.
В 2006 году недострой был закреплен в оперативное управление СибАДИ и тогда же включен в реестр федерального имущества. Земельный участок под учебными корпусами площадью свыше 62 тысяч кв. метров был передан в СибАДИ в бессрочное пользование. В 2006 году часть земли площадью 600 кв. метров была передана в аренду ООО «НПО «Мостовик» под строительство учебно-лабораторного корпуса.
ТУ Росфиннадзора по Омской области представило сведения о нарушениях в Росимущество. Оно, в свою очередь, провело проверку современного использования свайного поля, расположенного по пр. Мира, 5, корп. 1.
Как оказалось, к весне 2010 года на этом месте уже находилась новая десятиэтажка на стадии готовности к сдаче в эксплуатацию. А бывшего федерального недостроя – свайного фундамента – фактически не существует. Построенное на нем новое здание вплотную примыкает к учебному корпусу СибАДИ. Из документов, изученных в ходе проверки, следует, что спорный объект числился на балансе учебного заведения. Имеется обращение СибАДИ и копия письма Рособразования от 16 августа 2005 года о согласовании (при условии соблюдения действующего законодательства, с учетом стоимости объекта и земельного участка под ним) продажи незавершенки НПО «Мостовик». Также письмом от 18 апреля 2005 года руководство академии разрешает «Мостовику» строительство офисно-учебного здания на территории СибАДИ. Но о продаже больше нигде речи нет.
Письмо НПО «Мостовик» от 7 декабря 2009 года подтверждает, что прежнее свайное поле находится под новым зданием учебно-лабораторного корпуса. На сайте «Мостовика» он значится как здание кафедры «Мосты» СибАДИ. Но на самом деле там предполагаются не только учебные аудитории, но и офисные помещения компании.
В итоге проверки всех обстоятельств комиссия сделала выводы, что объект без согласования с собственником был безвозмездно передан НПО «Мостовик» под строительство офисного здания. Таким образом, старый недострой балансовой стоимостью 1,7 млн рублей фактически «уплыл» из федеральной собственности. Как пояснил «КВ» главный инженер НПО «Мостовик» Вячеслав ДВОРАКОВСКИЙ, часть площадей в новом здании отдана кафедре «Мосты» СибАДИ. А остальные предназначены для проектного подразделения «Мостовика» и двух производственных подразделений.
— Это старый контракт, который мы заключали с вузом, когда еще было другое законодательство, — говорит г-н ДВОРАКОВСКИЙ. — Когда мы построили учебно-лабораторный корпус, то наехали этим зданием на 74 кв. метра федеральной земли. Промазали – так был посажен проект. Теперь процедура следующая. Чтобы сделать отчуждение и передать эту землю в собственность, СибАДИ нужно написать заявление и отказаться от всего федерального куска земли. Потом из этого участка нужно забрать 74 кв. метра и вернуть вузу оставшееся. Принципиального там ничего нет, но этот вопрос нужно решать.
СибАДИ было предложено обратиться в судебные органы с иском об истребовании свайного поля из чужого незаконного владения. Такой иск был подан в арбитраж, о чем уже писали «КВ». Однако 4 августа 2010 года в удовлетворении иска было отказано. Росимущество подало апелляционную жалобу, она будет рассмотрена Восьмым арбитражным апелляционным судом 21 октября. Соответствующие материалы были переданы и в областную прокуратуру.
К тому же были выявлены и другие нарушения в управлении вузом своим имуществом. Так, в 2007 году академия не произвела госрегистрацию права собственности на помещение лаборатории ежедневного обслуживания автомобилей по пр. Мира, 5, которое было введено в эксплуатацию в декабре 2006 года. В итоге лаборатория стоимостью около 3,1 млн рублей не была включена в реестр федерального имущества. Затем без согласия собственника – Российской Федерации – помещение лаборатории, числящееся на балансе СибАДИ, было списано вузом. Кроме того, без получения согласия академия списала еще один объект незавершенного строительства – полигон испытания дорожных машин по улице Завертяева стоимостью около 1,2 млн рублей. Эти объекты недвижимости также находились в оперативном управлении СибАДИ, а позже были демонтированы.