Горсовет принял инвестпрограмму ОмскВодоканала,

Бурное обсуждение поправок в инвестиционную программу ОАО «ОмскВодоканал» в городском совете завершилось 8 декабря принятием документа во втором чтении.

Согласно действующей до недавних пор редакции программы, принятой еще в феврале 2008 года, она должна была завершить свое действие в текущем году. Это позволило бы отменить инвестнадбавки к тарифам для потребителей и плату за подключение к сетям для застройщиков. Однако из-за кризиса за три прошедших года ОмскВодоканалу не удалось собрать с застройщиков планируемый объем средств, в результате чего программа была выполнена лишь на 15%. Второй источник финансирования – инвестнадбавка к тарифам — хоть и поступал исправно на счета ОмскВодоканала, не мог перекрыть неплатежи застройщиков. В итоге администрация города, как заказчик программы, внесла изменение в техзадание, на основании которого ОмскВодоканал откорректировал программу, продлив срок ее действия до 2013 года. На строительство и реконструкцию водопроводных систем планируется потратить 3,5 млрд рублей: 2,6 млрд за счет платежей застройщиков и чуть более 900 млн – за счет надбавки к тарифам. При этом ОмскВодоканал заверил депутатов, что размер надбавки и платы за присоединение не будет повышаться на протяжении всех трех лет реализации программы.

За инвестпрограмму в горсовете с одинаковым азартом боролся и сам ОмскВодоканал, и администрация города в лице директора департамента городской экономической политики Сергея СИНДЕЕВА. Какой интерес в лоббировании проекта частной компании преследовала мэрия, понять сложно. Из публично озвученной информации следовало только то, что наличие программы дает администрации возможность подключать к коммуникациям муниципальные объекты социальной сферы на безвозмездной основе. Так, экономия бюджета при подключении восьми объектов за два прошедших года составила 39,2 млн рублей.

Против принятия программы никто из депутатов не возражал. Спорным оставался вопрос источников ее финансирования.

— Если у Водоканала сегодня прибыли достаточно для того, чтобы финансировать инвестпрограмму, то надо убрать и инвестиционную надбавку к тарифам и плату за подключение, — выступил депутат Юрий ФЕДОТОВ. – А если они хотят это опровергнуть, нет ничего проще, чем обсудить это лоббистам от избирателей и лоббистам от Водоканала на рабочей группе. К сожалению, очень быстро на комитете было продавлено решение сразу во всех чтениях. Нам так и не удалось получить от Водоканала ответы на достаточно простые вопросы: как распределялись 500 млн прибыли за 2009 год? Почему возникло серьезное несоответствие тех цифр, которые Водоканал представляет в РЭК, и тех, которые мы здесь видим?

Перед принятием программы во втором чтении депутаты получили замечание прокурора города на один из разделов проекта, в котором шла речь о порядке расчетов застройщиков с ОмскВодоканалом. В частности, о том, что они имеют право на получение рассрочки платы за подключение, а те из них, кто получил техусловия до утверждения инвестпрограммы в феврале 2008 года, вовсе освобождаются от данной платы. Также планировалось обязать ОмскВодоканал учитывать в качестве платы за подключение работы по строительству водопроводных объектов, которые проводят застройщики за свой счет. Однако, по мнению прокуратуры, данный раздел программы противоречил постановлению Правительства РФ № 360 «Об утверждении Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры», согласно которому размер и порядок внесения платы за подключение должны оговариваются индивидуально в договоре между застройщиком и предприятием коммунального комплекса. И горсовет не имеет право диктовать ОмскВодоканалу условия таких договоров. В итоге депутаты согласились с доводами прокуратуры и исключили спорный раздел из программы. Впрочем Сергей СИНДЕЕВ заверил их, что исключенные пункты будут включены в договор о реализации инвестпрограммы, заключенный между ОмскВодоканалом и администрацией города.

Лидер фракции «Единой России» Николай ЧИРАКОВ заявил, что горсовет будет ежеквартально отслеживать как исполнение программы, так и финансовую деятельность ОмскВодоканала, в частности распределение его прибыли.



Ксения СВЕТЛАЯ