Омские томографы попали под статью Уголовного кодекса

Следственным управлением СК при прокуратуре РФ по Омской области возбуждены уголовные дела по факту халатного неисполнения служебных обязанностей при проведении аукциона на поставку медицинского оборудования по государственным контрактам, выразившегося в непроведении мониторинга цен. Об этом «КВ» сообщили источники в правоохранительных органах. Правда, пресс-служба самого следственного управления отказалась от каких-либо комментариев, предложив подождать до конца недели: тогда-де сами все узнаете.
Дело №
Согласно документам, попавшим в редакцию «КВ», установлено, что в период с июня по июль 2009 года должностными лицами бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клинический онкологический диспансер» (на тот момент главным врачом был Николай РУМЯНЦЕВ), расположенного по адресу: ул. Завертяева, 9/1, не принято надлежащих мер по формированию закупочной цены при проведении торгов на право заключения государственного контракта, вследствие чего Федеральным государственным унитарным предприятием «Предприятие по поставкам продукции Управления делами Президента Российской Федерации» (г.Москва) в адрес учреждения здравоохранения был поставлен томограф компьютерный «Brilliance CT Big Bore» стоимостью 85,5 млн рублей по цене, значительно превышающей среднерыночную. В результате федеральному бюджету и бюджету Омской области был причинен ущерб на сумму более 57,9 млн руб.
По данному факту возбуждено уголовное дело № 816005 по ч. 1. ст. 293 УК РФ (халатность).
Кроме того, в период с апреля по июнь 2010 года БУЗОО «Областная клиническая больница» (главный врач Константин ПОЛЕЖАЕВ), расположенным по адресу: ул. Березовая, 3, по согласованию с министерством здравоохранения Омской области был заключен государственный контракт на сумму 136,5 млн рублей с ФГУП «Предприятие по поставкам продукции Управления делами Президента РФ» на поставку магнитно-резонансного томографа «Achieva» с принадлежностями по явно завышенной цене. В результате бюджету Омской области был причинен ущерб на сумму более 20,6 млн рублей.
По данному факту возбуждено уголовное дело № 816004 по ч.1 ст. 293 УК РФ (халатность). Как удалось выяснить «КВ», ведет оба дела следователь Максим СУРИКОВ.
О том, что цены на два указанных томографа явно завышены, «КВ» написалиеще 18 августа текущего года в статье «Кто в Омске озолотился на томографах»?
21 мая 2010 года комиссия, рассмотрев заявки на поставку магнитно-резонансного томографа для областной клинической больницы на Березовой, отказала ООО «КАЭСТРА», предлагавшему томограф за 98 млн руб. при 24 месяцах гарантии качества. Но утвердила заявку ФГУП «Предприятие по поставкам продукции Управления делами Президента Российской Федерации» (ФГУП «ППП»), предложившему аналогичную технику за 139,9 млн руб. при 12-месячной гарантии качества. Сам контракт был заключен 10 июня 2010 года на сумму 136,5 млн руб. Понятно, что сам Константин ПОЛЕЖАЕВ, возглавляющий клиническую больницу, в состав конкурсной комиссии не входил. Судьбу многомиллионного контракта решили три человека — Ирина БУДЫЛКИНА (председатель комиссии), Олеся ТКАЧЕНКО и Наталья АНИСИМОВА. Первая из них начальник отдела экономического планирования и развития министерства здравоохранения Омской области). Вторая и третья тоже работают в минздраве, во всяком случае, в ряде других конкурсов они числятся в качестве контактных лиц от министерства.
Что касается томографа для онкологического диспансера, в той же статье «КВ» говорится, что он был спрятан в огромном лоте на 520 млн рублей вместе с пятью другими единицами оборудования и отдельно по цене не обозначен. Что и было подозрительно. Теперь, похоже, наши подозрения подтверждаются.
Халатность
Между тем уголовные дела за превышение цен на медицинское оборудование множатся. 10 декабря Тверское следственное управление СК при прокуратуре РФ сообщило об уголовном деле по факту ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами департамента здравоохранения Тверской области. В декабре в городском суде Южно-Сахалинска по делу министра здравоохранения Сахалинской области Андрея Васильченкова были оглашены показания губернатора региона Александра ХОРОШАВИНА, который пояснил, что не знал о деталях и подробностях конкурса на поставку трех компьютерных томографов. Впрочем, самое громкое уголовное дело, связанное с томографами, связано с арестом начальника департамента Контрольного управления Администрации президента Андрея ВОРОНИНА, который с группой столь же высокопоставленных лиц вымогал миллион долларов у компании Toshiba.
По данным 13 октября в России было возбуждено 33 связанных с томографами уголовных дела, а по 42 материалам шли доследственные проверки. Месяцем позже Генеральная прокуратура, проанализировав получаемую из регионов информацию, установила, что абсолютное большинство из них возбуждено по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 293 УК РФ (халатность), относящихся к категориям преступлений небольшой тяжести.
В связи с этим заместитель генерального прокурора России Виктор ГРИНЬ поручил прокурорам субъектов усилить надзор над возбуждением данных дел и принять все меры для «обеспечения проверки следственными органами версии о наличии в действиях должностных лиц, участвовавших в организации торгов, признаков хищения бюджетных средств, злоупотребления служебным положением».
Прокурорам указано на недопустимость необоснованной квалификации следственными органами действий виновных лиц по более мягким составам преступления).