Андрей БЕСШТАНЬКО – чиновник года

Первый зампред регионального правительства на госслужбе давно, несмотря на очевидный возраст. После окончания юридического факультета ОмГУ им. Достоевского Андрей БЕСШТАНЬКО успел потрудиться советником в аппарате первого заместителя главы областной администрации, руководил департаментом судебной защиты и правового контроля в министерстве государственно-правового развития Омской области, а в 2006 году возглавил областное министерство труда и социального развития. Но настоящая слава настигла Андрея Владимировича только в 2010 году.

Эксперты «КВ» рассматривали, конечно, несколько кандидатов на почетное звание «Чиновник года». И конкуренты у Андрея БЕСШТАНЬКО были серьезные. Ближе всех к победе, благодаря ярким прошлогодним изречениям, историческим решениями, хорошей изобретательности и высокому уровню непотопляемости, были заместители омского мэра Татьяна ВИЖЕВИТОВА и Юрий ГАМБУРГ, но эксперты «КВ» единодушно отметили, что Андрею БЕСШТАНЬКО в 2010 году просто не было равных. Фурором стало даже его назначение на должность первого зампреда в областном правительстве всего за несколько дней до исторического визита в Омск президента Дмитрия МЕДВЕДЕВА. Пока первое лицо государства паковало чемоданы, председатель омского правительства Леонид ПОЛЕЖАЕВ отправлял в отставку своего верного соратника Евгения ВДОВИНА, которому оставался всего год до заслуженной пенсии, и назначал своим первым замом 33-летнего Андрея БЕСШТАНЬКО (в 2009 году заработал 2 907 283 рублей 13 копеек, имеет совместно с женой в собственности две квартиры площадью 37,5 кв. метра и 97,1 кв. метра, а также автомобиль «Хонда», годовой доход супруги – 7 рублей 58 копеек).

Все, конечно, вспомнили о полномочиях регионального лидера, истекающих в 2012 году, и о том, что президент РФ неоднократно и явно подчеркивал свою нацеленность на омоложение губернаторских кадров. Так и появилась, собственно, конспирологическая версия «преемник». И не потеряла актуальности до сих пор, несмотря на активное желание некоторых омских политологов впихнуть Андрея БЕСШТАНЬКО в прокрустово ложе мэра города Омска. Без всяких сомнений, Андрей БЕСШТАНЬКО – это руководитель из новой генерации. Он современный, умный, молодой, энергичный, обладающий харизмой бульдозера «Катерпиллер», юридически подкованный. Прямо скажем, кандидат юридических наук, как и Дмитрий МЕДВЕДЕВ. Он легко и без напряжения воспринимает все новинки информационных технологий. К тому же прошел тяжелую школу самого хлопотного министерства — труда и социального развития. И буквально сразу стал заменять губернатора чаще, чем это делал Евгений ВДОВИН. Так что всем, кто верит в операцию «Преемник», в логике не откажешь.

Конечно, молодому чиновнику не повезло со временем, народом и подчиненными, проявляющими инертность и косность мышления, но он старался трудности преодолевать, подавая недвусмысленные сигналы о том, что знает пути выхода из кризиса и готов не покладая рук трудиться на благо региона и всего Отечества. Чтобы в этом убедиться, достаточно пролистать подшивку «КВ» с февраля по декабрь 2010 года. Весь год Андрей БЕСШТАНЬКО уверенно и настойчиво направлял в позитивное русло социальную сферу региона, уличал в нечестной работе омскую мэрию, учил районных глав премудростям муниципального управления, сельских товаропроизводителей – сельскому товарному производству (продукция омских аграриев должна быть конкурентоспособной, иначе она перестанет пользоваться спросом), а сельских предпринимателей – предпринимательству. Не ленился и во время субботних поездок по районам области с целью изучения ситуации на местах. Обо всем этом тоже можно узнать из «КВ».

Насколько оправдали себя титанические усилия – оценить трудно. Не менее трудно выделить и персональную долю Андрея БЕСШТАНЬКО из общей управленческой составляющей, которая способствовала динамично развивающейся Омской области развиваться в минувшем году еще успешнее. Зато достижения нового первого зампреда «в части открытости органов власти» не оспорить. Они заметны даже невооруженным глазом. Андрей БЕСШТАНЬКО не прячется за спины особого батальона областных пиарщиков, с прессой непрямого подчинения старается общаться напрямую. Чем, кстати, вызывает недовольство у определенных лиц в аппарате губернатора. Достаточно вспомнить немотивированный «наезд» на Андрея БЕСШТАНЬКО со стороны ветерана информационных войн Павла ПАУТОВА. Было это в то время, когда ПАУТОВ позиционировал себя «независимым журналистом», поскольку на целых четыре месяца был отстранен от управления телекомпанией «Омск» («12 канал»).

Не всем в региональном правительстве, надо полагать, нравится и образ блогера, которым Андрей БЕСШТАНЬКО не без оснований гордится. Этот образ эксперты «КВ» тоже оценили высоко. Во-первых, блог чиновника региона физически располагается не на областном портале, где его могли бы модерировать профессионалы в области идеологии, а на сайте «Комсомолки» (http://blog.kp.ru/users/andrey_besshtanko/). Во-вторых, это не имитация. В блоге каждый может оставить сообщение со всей интернет-прямотой (что не редкость) и получить ответ от Андрея БЕСШТАНЬКО с аналогичной прямотой. В-третьих, можно по-разному относиться к тому контенту, который размещает первый зампред, иронизируя по поводу казенной серьезности и фраз, отлитых в бронзе, но в том, что Андрей БЕСШТАНЬКО генерирует контент самостоятельно, сомневаться не приходится. Такой уровень самостоятельности в общении с народом для чиновника высшей лиги по нынешним временам – очень большая редкость.

А в заключение слово самому Андрею БЕСШТАНЬКО, который на днях подводил в своем блоге итоги уходящего десятилетия. «В октябре 2000 года, покинув «родной» «Омскпрод», поступил на государеву службу ведущим специалистом, в том же году создал семью. 2001, 2002 годы – работа над кандидатской. Череда 2003, 2004 годов — избирательные кампании всех видов (незабываемое время). 2005 год — интересные судебные процессы, создание государственной системы административных комиссий, 2006 год — переход на работу в соцзащиту, 2007 год — внедрение Единого социального регистра населения Омской области и принятие в зону ответственности службы занятости, создание единой системы государственных центров выплаты жилищных субсидий, 2008 год — введение отраслевых систем оплаты труда и электронного учета поездок льготников в городе Омске, 2009 год — расширение учета по поездкам льготников в пределах области, непростые решения по оптимизации льгот, 2010 год — самостоятельное (некоторые СМИ выдали это за собственную заслугу) исправление не вполне обоснованного решения по отдельным льготам, первое место по динамике в федеральном правительственном рейтинге регионов, принятие решения по принятию полномочий ФСС, монетизация льгот ЖКУ, сохранение действующей системы транспортных льгот. В прошедшем десятилетии в тяжелом смысле сильнее всего запомнились три события: трагедия подлодки «Курск», бесланский ужас, пожар в Екатерининском доме-интернате... Сложность — понятие относительное, все познается в сравнении, но для меня 2004 и 2010 годы были, пожалуй, и самыми сложными, и одновременно замечательными: рождение дочерей. Они и моя супруга – это главные мои достижения в прошедшем десятилетии».