Рейтинг недели с 10 августа по 17 сентября 2012 года: события, тенденции, слухи.
Государственный долг Омской области, который сегодня превышает 15 миллиардов рублей, за год должен сократиться на треть. О намерении исключить из госдолга 5 миллиардов губернатор Виктор НАЗАРОВ сообщил 12 сентября в селе Ростовка на рабочем совещании с управленческим и хозяйственным активом Омского района. «Мы планируем за год из 17 млрд рублей займов Омской области исключить 5 млрд рублей, чтобы уменьшить бремя выплат процентов, которые достигают 1,2 млрд рублей», — отметил Виктор НАЗАРОВ.
В пресс-службе облправительства уточнили, что на 1 июля госдолг Омской области составлял 15,338 млрд рублей. Из них 13,5 млрд — это долг по кредитным соглашениям со Сбербанком и структурами ВТБ и еще 1,838 млрд — бюджетные кредиты. А в 17,437 млрд рублей Минфин РФ оценивал государственный долг региона по состоянию на 1 января. Напомним, что прежде Виктор НАЗАРОВ уже объявлял об открытии в области режима жесткой экономии. В частности, было решено отказаться от дорогостоящих бюджетных проектов – «Дом предпринимателя», «Национальная деревня» и других, кроме того, губернатор решил на три года заморозить фонд оплаты труда чиновников облправительства и сократить штаты на 20% или 500 человек.
Но на фоне всех разговоров о чиновничьих сокращениях в правительстве Омской области появилась новая структура — Главное управление финансового контроля, в котором будут работать 35 человек. Указ о его создании был подписан 11 сентября, и это совершенно самостоятельный орган исполнительной власти, не входящий в состав областного министерства финансов. Хотя оба ведомства будут находиться в одном здании по улице Орджоникидзе, 5. В приложении к указу говорится, что новое управление уполномочено «на осуществление последующего финансового контроля за исполнением областного бюджета». В том числе на чиновников этого ведомства возложен контроль за операциями с бюджетными средствами, то есть они будут проверять чистоту сделок с государственными деньгами.
Также в функциях Главного управления – контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, инвестиций и государственных гарантий Омской области условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. То есть задачи новой структуры соответствуют озвученному еще в июне пожеланию губернатора, чтобы чиновники лично отвечали за каждый бюджетный рубль. Управление уполномочено проводить проверки правомерности и эффективности использования средств областного бюджета у получателей бюджетных средств. Пресс-служба облправительства добавляет, что «ведомство вправе запрашивать и получать у государственных органов, их структурных подразделений, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц сведения, необходимые для осуществления государственного финансового контроля». То есть по сути ведомство будет дублировать уже существующую Контрольно-счетную палату области. Зачем, правда, непонятно.
Главное управление финансового контроля возглавил бывший руководитель Контрольно-счетной палаты города Омска 43-летний Александр ВИНОКУРОВ, и такое впечатление, что новое ведомство создали специально под него. Городскую КСП он возглавлял в течение последних пяти лет до апреля 2012 года. А потом ушел в отставку после громкого скандала в Омском горсовете – депутаты обвинили счетную палату в бесполезности и в том, что она не заботится о привлечении крупных нарушителей бюджета к ответу. Срок полномочий ВИНОКУРОВА в КСП истек 23 апреля 2012 года. Переизбрание было назначено на 23 июля, но исполняющим обязанности председателя Контрольно-счетной палаты сначала стал Владимир ТРОФИМОВ, а с 23 июля – Александр КЛЮХИН. По данным «КВ», кандидатуру ВИНОКУРОВА усиленно лоббировали на должность директора департамента финансов Омска, однако мэр ДВОРАКОВСКИЙ категорически отказался, потом пытались его назначить первым заместителем министра финансов Омской области, но и Рита ФОМИНА также заартачилась. В итоге новое ведомство будет контролировать в первую очередь именно минфин. Напомним, что в свое время Александр ВИНОКУРОВ начинал с отдела финансов Центрального административного округа у Виктора ШРЕЙДЕРА.
Тем временем бывший министр культуры Омской области Владимир ТЕЛЕВНОЙ получил штатную должность в Омском Заксобрании, но статусной ее не назовешь. Как стало известно 12 сентября, экс-министр культуры стал советником председателя Законодательного собрания Владимира ВАРНАВСКОГО. В кадровой службе регионального парламента «КВ» сообщили, что указ о назначении подписан 3 сентября 2012 года, Владимир Алексеевич к своим обязанностям уже приступил. Но о функционале нового советника пока ничего не известно: о его обязанностях ничего не смогли рассказать ни в кадровой службе, ни его новые коллеги.
12 сентября на заседании облправительства утвердили замов у двух министров. Первым заместителем министра имущественных отношений региона стал выходец из мэрии Виктор СОБОЛЕВ. В горадминистрации 38-летний чиновник последние шесть лет работал в качестве заместителя директора департамента имущественных отношений, вместе с нынешнем министром Вадимом МЕРЕНКОВЫМ. На новом посту г-н СОБОЛЕВ сменил Любовь МАЛЫШЕВУ. По словам МЕРЕНКОВА, Виктор СОБОЛЕВ «зарекомендовал себя профессиональным, грамотным руководителем. У него здоровое чувство ответственности, инициативы. Занимался в департаменте как раз сферой управления муниципальным имуществом и взаимодействием с министерством имущественных отношений Омской области, поэтому работу знает как снаружи, так и изнутри, и сомнений в том, что он справится с предоставляемыми обязанностями, никаких нет». В министерстве г-н СОБОЛЕВ будет курировать вопросы управления и распоряжения имуществом, в том числе приватизацию, заниматься реализацией государственной политики региона в жилищной сфере, работой по ведомственным целевым программам и взаимодействием с муниципальными органами управления.
А новым заместителем министра по делам молодежи, физкультуры и спорта региона стал 29-летний москвич Александр СЕРДЮКОВ. До этого чиновник работал в аппарате Совета Федерации, а также преподавал в Высшей школе экономики. «Он является одним из ведущих в стране специалистов по спортивному праву», – отрекомендовал назначенца министр спорта Омской области Владимир САРАЕВ. Как сообщает РИА «Омск-Информ», в Совете Федерации г-н СЕРДЮКОВ занимался вопросами спортивного права и занимал пост заместителя руководителя аппарата Комиссии Совета Федерации по физической культуре, спорту и развитию олимпийского движения. Также известно, что он участвовал в разработке ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Новоиспеченный чиновник имеет звание кандидата юридических наук. Кстати, родился Александр СЕРДЮКОВ в Омске, но образование юриста получал в Высшей школе экономики в Москве. Как пояснил министр САРАЕВ, его новый зам имеет столичную прописку, но в ближайшее время переедет на ПМЖ в Омск. Планируется, что в региональном минспорте он займется вопросом нормативного регулирования в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, обеспечением реализации государственной политики в сфере туризма, а также будет взаимодействовать с федеральными, региональными органами исполнительной власти по вопросам реализации всех целевых программ по развитию физической культуры, спорта и туризма.
Владимиру САРАЕВУ на прошлой неделе пришлось давать комментарии по поводу кадровых изменений – его сын Егор покинул пост спортивного директора волейбольного клуба «Омичка». Эту должность он занял в середине августа, и назначение 23-летнего спортменеджера сопровождалось критикой и негативными оценками в СМИ. Заявление об уходе из ВК «Омичка» Егор САРАЕВ написал 7 сентября, и его дальнейшие планы пока неизвестны. Владимир САРАЕВ лишь подтвердил, что увольнение состоялось, и сообщил, что зарплату Егор не получал.
11 сентября первую пресс-конференцию в новой должности дал сенатор от Омской области Игорь ЗУГА. Он рассказал, какие задачи ставит перед собой в Совете Федерации, к примеру, основное внимание новый сенатор уделит развитию образования в регионе. Первая задача, которую он ставит перед собой, – это развитие нефтехимической и газовой отраслей инжиниринга в Омске. В планах г-на ЗУГИ создать в Омске единственный в стране инжиниринговый центр. Однако по публикациям в СМИ гораздо сильнее запомнилась другая идея сенатора – введение в омских школах изучения казахского языка для улучшения контактов с соседней республикой. Однако на омском интернет-форуме и в комментариях к новостям омичи эту инициативу тут же раскритиковали в пух и прах.
Кроме того, Игорь ЗУГА сообщил, что ищет преемника на пост генерального директора ОАО «Омскнефтехимпроект», которое он возглавлял до назначения сенатором. «Человек должен иметь определенный опыт руководства предприятием и быть если не более эффективным, то уж точно не менее эффективным с точки зрения профессионального подхода», — озвучил ЗУГА основное требование к кандидату. Сейчас совет директоров Омскнефтехимпроекта проводит консультации и рассматривает несколько кандидатур.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило рейтинг надежности гарантийного покрытия Омскому региональному фонду поддержки и развития малого предпринимательства на уровне А+, как «Очень высокий уровень надежности гарантийного покрытия». Прогноз по рейтингу «стабильный», что означает высокую вероятность сохранения рейтинга в среднесрочной перспективе. Ну а за позитивную оценку экспертов последний плюс в рейтинге «КВ» получает управляющий фондом Вячеслав ФЕДЮНИН.
