На первом заседании экспертного совета, разрабатывающего стратегию развития Омской области, министр экономики Александр ТРИППЕЛЬ рассказал присутствующим о том, что же на самом деле представляет собой подготовленный его ведомством пакет законопроектов об инвестиционной деятельности.
В первую очередь министр экономики напомнил, что базовым станет Закон «О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности». Он подразумевает создание в регионе нескольких десятков «инвестиционных площадок», которые будут объединяться в «индустриальные парки». В проекте говорится, что площадка должна быть обеспечена необходимой инфраструктурой — транспортной и коммунальной. Однако области в ближайшее время вкладываться особенно не придется: как пояснил ТРИППЕЛЬ, инвестиционные площадки будут создаваться на базе неиспользуемых заводских мощностей. Региональному минэкономики остается только договориться с владельцами простаивающих цехов и земель и предложить их имущество новым инвесторам.
Участники обсуждения выразили сомнение в том, что предприятия оборонно-промышленного комплекса, чье имущество находится в основном в федеральной собственности, смогут выделять площади под курируемые областью инвестпроекты. Депутат регионального парламента Сергей ГОЛОВАЧЕВ попытался все же уточнить, будет ли область реконструировать изношенные мощности, перед тем как предложить их под новые производства. «Если мощности изношены, значит, их нет. А мы говорим о существующих мощностях, но не используемых», — подчеркнул глава минэкономики.
По словам ТРИППЕЛЯ, инвестплощадки планируется создать и в каждом из районов Омской области, причем в шести из них варианты уже найдены. Гендиректор птицефабрики «Иртышская» Анатолий БЕЗЗУБЦЕВ заметил, что сельское хозяйство — первоочередная отрасль, для развития которой нужны новые территории с уже созданной инфраструктурой. «Даже если не найдем земли под агропромышленный комплекс в районах, найдем в городе, — убеждал его ТРИППЕЛЬ, — На окружной дороге вот можно выделить минимум 100 гектаров под сельское хозяйство». Из других инвестплощадок, по которым уже найдено взаимпонимание с собственниками, глава минэкономики назвал пока лишь завод СК, который предлагает отдать сразу 24 гектара вместе с мощностями.
Помимо принятия базового закона, предполагается внести изменения об установлении пониженной ставки в областной закон о налоге на имущество организаций и в закон об установлении пониженной ставки налога на прибыль. Эти новшества позволят снизить налоговую нагрузку для вновь создаваемых детских садов, промышленных и сельскохозяйственных организаций.
? Кроме того, на следующее заседание регионального парламента будет вынесен законопроект, согласно которому в Омской области вводится такая мера поддержки, как инвестиционный налоговый кредит сроком на 10 лет. Между тем, как заметил председатель комитета Заксобрания по экономической политике и инвестициям Дмитрий ШИШКИН, практики применения налогового кредита в России до сих пор нет, только в Республике Коми, да и этот опыт скорее негативный, так как за ним последовал ряд арбитражных дел.
Наконец, замминистра экономики Елена РУСИНОВА рассказала о разработанном министерством механизме бюджетного субсидирования, согласно которому действующим предприятиям на прирост производства при стоимости проекта не менее 10 млн рублей и организации дополнительных рабочих мест будет компенсироваться 4,5% налога на прибыль, а также 100% налога на имущество, введенного в рамках инвестпроекта.
? Закон о политике в сфере инвестиционной деятелности должен быть, даже пусть и с недочетами, — высказался сенатор Игорь ЗУГА. Другое мнение озвучил директор ООО «Коминформ» Сергей МИЗЯ: «Этот закон не двигает омский бизнес вперед и не отталкивает назад. У омкого бизнеса другие проблемы — это административные барьеры, монополисты всех мастей и прочее. Корпорацию развития надо было лет 15 назад создавать. А в итоге сейчас в Омской области нет ни реестра земельных участков, ни реестра недвижимости, которую область может предложить инвесторам». Кстати, корпорация развития, которая и станет отвечать за работу инвестплощадок и индустриальных парков, по словам ТРИППЕЛЯ, будет работать на базе Агентства рекламно-выставочной деятельности.