ГУЗР поднимает плату за аренду земли

Главное управление по земельным ресурсам Омской области (ГУЗР) начало рассылать арендаторам уведомления о повышении платы за землю. Как рассказал «КВ» начальник ГУЗР Аркадий СОЛОВЬЕВ, в августе было принято соответствующее постановление регионального правительства, которое изменило порядок расчета арендной платы за использование земельных участков из состава неразграниченных земель на территории города Омска. Поступления от арендной платы за участки под временными объектами должны увеличиться на 30%, под капитальными объектами – на 82%.
Область решила компенсировать кадастровые потери
Дело в том, что новая кадастровая оценка существенно понизила уровень поступлений в бюджеты всех уровней от аренды земельных участков. Кадастровая стоимость земли 2012 года в среднем в 2,7 раза ниже кадастровой стоимости 2007 года. В итоге арендная плата по различным категориям земельных участков снизилась от 40 до 90%, а общие потери бюджета от уменьшения арендных поступлений составили порядка 400 млн рублей в год.
К примеру, аренда участка для размещения торгового комплекса «Лента» по улице 70 лет Октября (29 тысяч кв. м) снизилась в два раза — с 255 тысяч рублей до 130 тысячи рублей. Аренда за участок для производственных целей по улице Седова (22 тысяч кв. м) снизилась в четыре раза — с 119 тысяч рублей до 28,5 тысячи рублей в месяц. А арендная плата за земельный участок для размещения объекта общественно-делового назначения по Красноярскому тракту (8 тысяч кв. м) снизилась в семь раз — с 30,6 тысячи рублей до 4 тысяч рублей в месяц. Но и это не предел. За участок для размещения объекта производственного назначения по улице Каховского (39,5 тысячи кв. м) арендатор теперь платит в 13 раз меньше: снижение платы произошло со 189 тысяч рублей до 13,6 тысячи рублей в месяц.
— Основное снижение произошло при расчете аренды за земли под объектами торговли, производственного и административного назначения, общественно-делового назначения, — рассказал Аркадий СОЛОВЬЕВ. — Поэтому, чтобы смягчить для регионального и муниципального бюджета последствия введения новой кадастровой оценки, были приняты изменения. В основу был положен принцип и увеличения базовых ставок, и коэффициентов при определении кадастровой стоимости.
Документ предусматривает два порядка расчета арендной платы за использование земельных участков. Первый – в процентном отношении от кадастровой стоимости для участков, предоставленных для строительства, и участков под зданиями, строениями и сооружениями. Второй – от базовых ставок арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством.
Что касается капитальных объектов, значения ставок арендной платы изменились в сторону увеличения в среднем до 82 процентов, но только для трех из девяти видов разрешенного использования земельных участков: для участков под объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; для участков под объектами производственного назначения; для участков под иными объектами, не относящимися к объектам социальной инфраструктуры и жилищного назначения. При этом сохранились льготы для определенных категорий арендаторов, например, для застройщиков, которые при строительстве капитальных объектов в течение трех лет могут воспользоваться льготным коэффициентом.
Не подлежат увеличению ставки арендной платы за участки для шести видов разрешенного использования. Это касается использования земельных участков для размещения объектов социальной направленности. Так, увеличению не подлежат ставки арендной платы за участки для размещения домов многоэтажной и индивидуальной жилой застройки, гаражей и автостоянок, участки в составе дачных и садоводческих объединений, участки для лечебно-оздоровительного назначения, а также участки для размещения объектов образования, науки, культуры, здравоохранения.
Обувщики и ключники не пострадают
В отношении земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, базовые ставки арендной платы были увеличены в среднем на 10 процентов. Но при этом скорректирован коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка под временными объектами.
— Кроме того, мы отказались от дифференцированного подхода по показателю площади, — продолжает г-н СОЛОВЬЕВ. — Раньше был такой принцип: если земельный участок был большой площади, там применялся понижающий коэффициент. Сегодня все предприниматели с этой точки зрения поставлены в равные условия. То есть не имеет значения, какая площадь под временным объектом – киоск на участке в 9 кв. метров или какая-то крупная ярмарка.
По словам Аркадия СОЛОВЬЕВА, были приняты минимальные значения коэффициентов для участков, предназначенных для объектов нестационарной торговли (павильонов, киосков, трейлеров), реализующих молочную продукцию, хлеб и хлебобулочные изделия. Например, за земельный участок площадью 8 квадратных метров по улице Котельникова для размещения киоска хлебобулочных изделий арендная плата после перерасчета составит 935,95 рубля в месяц, увеличение составит чуть больше 7 рублей.
Сохраняются на прежнем уровне и не увеличены коэффициенты для следующих категорий земельных участков: для размещения гаражей, как отдельно стоящих, так и в составе кооперативов; для размещения автомобильных стоянок и парковок (коммерческих и некоммерческих); площадок для проведения спортивных мероприятий; для размещения объектов хранения твердых бытовых отходов; для благоустройства.
Но под временными объектами социальной направленности, такими, как ремонт обуви, изготовление ключей, при увеличении базовых ставок на 10% расчетная арендная плата, напротив, снижается.
— Так, аренда земельного участка по улице Конева площадью 7 кв. метров для размещения киоска по ремонту обуви до перерасчета стоила 479,22 рубля, после перерасчета — 395 рублей в месяц. Снижение составило 17,5%, — привел пример г-н СОЛОВЬЕВ.
Кроме того, в три раза снижен коэффициент, учитывающий вид использования земельных участков для размещения огородов и погребов, в пять раз – для размещения аттракционов, тиров, картингов, аквапарков, открытых бассейнов и пляжей.
Однако в целом увеличение стоимости аренды по временным объектам происходит до 30%.
Новые ставки должны дополнительно принести в год 300 млн рублей
Помимо прочего, постановление правительства Омской области устанавливает специальный порядок расчета арендной платы за участки, кадастровая стоимость которых не рассчитывается и устанавливается равной 1 рублю в соответствии с федеральным законодательством. Это участки, предоставляемые в аренду для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий и других подобных сооружений, относящихся в соответствии с законодательством к линейным объектам. Арендная плата для них будет рассчитываться по формуле, исходя из кадастровой стоимости таких участков умножением на общую площадь предоставляемого в аренду участка.
Новый порядок расчета аренды действует с 17 сентября 2012 года. По информации ГУЗР, принятые изменения позволят увеличить доходную часть консолидированного бюджета примерно на 300 млн в год. Всего изменению подлежат 4 614 договоров аренды: 2 778 договоров по земельным участкам для размещения временных объектов и 1836 договоров – это участки под существующими зданиями, строениями и сооружениями. Уже подготовлено порядка 600 уведомлений и соглашений об изменении арендных платежей, эти документы находятся на разных стадиях подписания. Подписано арендаторами пока около 70 измененных договоров. С несогласными вопросы будут решаться в судебном порядке.
— Изменения в договоры аренды будут вноситься планово и индивидуально в соответствии со сроками истечения одного года с момента внесения последних изменений в договоры, — говорит Аркадий СОЛОВЬЕВ. — По нашим расчетам, вся эта процедура закончится к весне 2013 года.