Строительство велотрека все-таки отдали новосибирцам

Региональное министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта 30 ноября заключило контракт на строительство центра спортивной подготовки с отделениями велоспорта и единоборств с новосибирским ООО «СК «Трэйс-Регион». Контракт с прежним генподрядчиком — ООО «ИПК «Жилстрой» — был расторгнут, и его действие было прекращено 29 ноября. Новая цена контракта составила около 693 млн 910 тысяч рублей. Из них 310 млн должны выделить в декабре 2012 года, а остальные средства — до декабря 2013 года.
Напомним, что при проведения этого тендера в мае 2012 года компания «Трэйс-Регион» заняла второе место с предложением о цене за свои работы в 707 млн рублей, а победителем признали ИПК «Жилстрой», которая снизила цену работ почти в два раза — с 715 миллионов до 406 миллионов рублей. После этого новосибирцы попытались оспорить победу омичей сначала в УФАС, а потом в арбитражном суде, посчитав, что их соперники занизили цену работ и предоставили договор поручительства с фирмой-однодневкой. Но суд первой инстанции они проиграли, а дальше судиться не стали, поскольку в итоге все равно получили желаемый заказ. 30 октября ООО «Трэйс-Регион» подало ходатайство об отказе от апелляционной жалобы, и суд удовлетворил его 3 декабря.
Тем временем «Жилстрою», 8 августа начавшему забивать на площадке сваи, за работы выплатили чуть более 12 млн рублей. Еще в ноябре представители компании сообщали, что продолжают строительство велотрека. Хотя, как уже писали «КВ», по официальным сообщениям, «Жилстрой» замораживал стройку и 13 сентября направлял экс-министру спорта региона Владимиру САРАЕВУ заявление-обращение с просьбой рассмотреть вопрос о расторжении договора по инициативе подрядчика. Спор разгорелся вокруг того, учтена ли в цене заказа стоимость сооружения так называемой чаши, или полотна велотрека. «Жилстрой» рассчитывал на то, что за 406 миллионов рублей возведет лишь само здание велотрека без чаши, на которую потребовались бы дополнительные средства. Однако, как выяснилось на объезде с министром строительства Станиславом ГРЕБЕНЩИКОВЫМ 15 ноября, работы на объекте продолжались в прежнем режиме. Генподрядчик забивал свайное поле под здание будущего велотрека, и директор по строительству компании «Жилстрой» Павел ТАРАБРИН был настроен оптимистично. Но на момент подготовки последней публикации гендиректор ИПК «Жилстрой» Виктор ПОЛУКАРОВ от комментариев отказался.
Специально для «КВ» ситуацию прокомментировал и. о. министра по делам молодежи, физкультуры и спорта Омской области Константин ПОДБЕЛЬСКИЙ.
— Крытый велотрек и отделение единоборств — это индивидуальные объекты, — рассказал он. — А полотно, или чаша велотрека – это очень сложное техническое сооружение и всегда индивидуальный проект. В мире нет двух одинаковых велотреков — конфигурация полотна, углы наклона на виражах не повторяют друг друга. В то время, когда принималась программа подготовки к празднованию 300-летия Омска, одним из условий для внесения велотрека в программу для получения федерального финансирования являлось наличие проектно-сметной документации. Но на том этапе конкретного решения по разработке полотна велотрека еще не было. Этими работами занимаются всего четыре компании в мире из Германии, Голландии, Канады и Китая, и решения о том, с какой из этих компанией будут сотрудничать наши проектировщики и строители, на момент включения объекта в программу принято не было. Поэтому та документация, на основании которой проводился аукцион на право заключения контракта по строительству велотрека, была, прямо признаем, несовершенна. Этим и объясняются проблемы, которые возникли в результате выполнения этого контракта.
По словам Константина ПОДБЕЛЬСКОГО, вопросы о необходимости доработки проектно-сметной документации возникли уже в процессе строительства. Эта доработка включает конкретные вещи – определение субподрядчика по проектированию и поставке полотна велотрека. И стало понятно, что та сумма контракта, на которую он был подписан с «Жилстроем», полотно велотрека не включала.
— Именно несовершенство конкурсной документации позволило допустить подобные разночтения, — продолжает г-н ПОДБЕЛЬСКИЙ. — «Жилстрой» посчитал, что полотна там нет, и обозначил минимальную сумму этого контракта – 406 млн рублей. А «Трэйс-Регион» посчитал, что в стоимость контракта должно входить полотно велотрека, и поэтому ниже суммы в 707 млн рублей опускаться не стал. Все понимают, что за меньшую стоимость весь объект с внутренним содержанием не построить.
Как сообщил глава минспорта, были выполнены все юридические действия, которые позволили учесть уже проведенные работы и расторгнуть контракт с «Жилстроем», поскольку он уже не соответствует изменениям, которые будут внесены в проектно-сметную документацию. А законом 94-ФЗ «О торгах» предусмотрено, что в случае расторжения контракта генеральный заказчик – минспорта – имеет право на заключение контракта, уже без дополнительных конкурсных процедур, с компанией, которая заняла второе место. «Трэйс-Регион» получит проектно-сметную документацию со всеми внесенными в нее изменениями. Был объявлен еще один конкурс на корректировку проекта с учетом того, что полотно будет поставляться зарубежным партнером из Голландии. Полотно будет разрабатываться и поставляться в Омск уже «под ключ».
Но, по словам Константина ПОДБЕЛЬСКОГО, он предполагает, что новосибирцы все же привлекут «Жилстрой» на объект в качестве субподрядчика. Омичи уже выполнили на площадке все землеустроительные работы, забито свайное поле. Стоимость этих оплаченных «Жилстрою» работ учтена в новой стоимости контракта, поэтому договор с компанией «Трэйс-Регион» заключен по цене в 693,9 млн рублей, а не 707 млн, как изначально предлагала фирма. У минспорта желания включать компанию «Жилстрой» в реестр недобросовестных поставщиков, несмотря на расторжение контракта, нет.
Омский центр спортивной подготовки с отделениями велоспорта и единоборств строится по улице Вавилова, 45 на месте снесенного ДК «Металлист». По проекту здесь будут возведены два отдельно стоящих здания — велотрек международного уровня и центр единоборств, который, по сути, будет центром бокса. Сроки сдачи объекта не изменились – это декабрь 2013 года.