В реестре омских объектов, выстроенных и строящихся с нарушением законодательства, значится 17 жилых многоэтажек

Главный архитектор Омска Анатолий ТИЛЬ 4 апреля на заседании комитета горсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования представил депутатам информацию по работе с объектами самовольного строительства. По сведениям городского департамента архитектуры, в настоящее время в перечне значится 107 объектов капитального строительства, выстроенных и строящихся с нарушением земельного и градостроительного законодательства: 90 — нежилого назначения и объектов индивидуального жилищного строительства, 17 — многоэтажного жилищного строительства. По данным же «Коммерческих вестей», самовольное строительство в Омске процветает: без всяких разрешений начинают строиться торговые комплексы, офисные и гостиничные здания и целые гипермаркеты. Это несложно проследить по судебным процессам в арбитражном суде.

Самострои расцвели буйным цветом

Как сообщает пресс-служба мэрии, случаи выявления самовольно строящихся объектов были столь многочисленны, что администрация Омска в 2010 году создала рабочую группу по решению вопросов, связанных с самовольным строительством на территории города, для координации действий подразделений администрации Омска, структурных подразделений правительства Омской области и Госжилстройнадзора.
В прошлом году департамент архитектуры и градостроительства подготовил 35 градостроительных заключений и направил их в Главное управление по земельным ресурсам Омской области и структурные подразделения администрации Омска, а также в прокуратуры округов, городскую прокуратуру для подготовки исковых заявлений в суд.
В 2011 — 2012 годах власти обращались с исковыми заявлениями в суд по нескольким объектам, среди которых нежилые помещения магазина «Шатура-мебель» по улице Челюскинцев, 87 (самовольно выполненная реконструкция), а также пристройка к жилому дому по улице СибНИИСхоз, 30.
По информации «КВ», процесс по магазину «Шатура-мебель» городской департамент архитектуры проиграл. Иск был подан к предпринимательнице Елене МАРЦИНЮК, от которой потребовали снести самовольно реконструированный объект общей площадью 844,8 кв. метра. В суде ответчица ссылалась на то, что возведение стены взамен остекленного витражного фасада не затронуло конструктивных и других характеристик надежности и безопасности помещения и здания в целом, в связи с чем отсутствовала необходимость в получении разрешения на реконструкцию. Госжилстройнадзор также никаких нарушений в реконструкции фасада не выявил, и 29 декабря 2012 года в удовлетворении иска было отказано. Апелляционная жалоба не подавалась, и решение вступило в законную силу.
Зато были приняты решения судов о сносе объектов самовольного строительства и освобождении земельных участков: по ул. Дианова, 3; ул. Маршала Жукова, 97/1; ул. Конева (в 32 м северо-западнее относительно жилого дома № 26, корп. 2); ул. Короленко, 2 и другим объектам.
Напомним, что по улице Жукова, 97/1 находится четырехэтажное здание магазина «Сибирская охота», а также размещается фитнес-клуб «Народный фитнес». К зданию, которые возводил предприниматель Алексей РЕМИЗОВИЧ, на государственной неразграниченной земле была самовольно сделана пристройка, которую арбитражный суд велел снести по иску ГУЗР. Решение было вынесено еще 3 августа 2012 года и 12 декабря устояло в апелляции. 21 января 2013 года арбитражный суд выдал исполнительный лист. В прошлом году застройщику было отказано в суде и в признании права собственности на самовольную постройку (пристрой общей площадью 342,5 кв. метра), однако это не помешало г-ну РЕМИЗОВИЧУ в конце прошлого года выставить здание на продажу за 150 млн рублей. Действий по сносу самовольной пристройки пока не наблюдалось.

«Магниты» начинали строить без разрешений

Но не менее интересны и другие случаи самовольного строительства, обнаруженные в 2012-2013 годах, о которых в пресс-релизе мэрии не сообщалось. Так, краснодарское ЗАО «Тандер» практически все свои гипермаркеты «Магнит» в Омске начинало возводить без разрешения.
В сентябре 2012 года арбитражный суд по иску Госжилстройнадзора привлек ЗАО «Тандер» к административной ответственности за возведение ТК «Магнит» на пересечении улицы Химиков и проспекта Королева, которое велось без разрешения на строительство и по проектной документации, не прошедшей государственную экспертизу. В итоге компанию оштрафовали всего на 50 тысяч рублей. Проверки Госжилстройнадзора проводились в апреле и в июле 2012 года. По информации омского блогера Игоря ФЕДОРОВА, 29 августа ЗАО «Тандер» разрешение на строительство все-таки получило, а разрешение на ввод объекта в эксплуатацию было выдано уже 4 октября 2012 года. Как отмечает блогер, по документам выходит, что торговый комплекс был построен всего за 35 дней.
Затем Госжилстройнадзор вновь попытался привлечь ЗАО «Тандер» к административной ответственности теперь уже за строительство без разрешений и экспертиз гипермаркета «Магнит» по улице 6-я Станционная. 6 ноября 2012 года арбитражный суд истцу отказал, так как контролирующий орган ненадлежащим образом известил ЗАО «Тандер» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Судя по двум другим делам, в июне 2012 года ЗАО «Тандер» все-таки оштрафовали на 150 и 500 тысяч рублей, и компании не удалось отменить эти постановления Госжилстройнадзора об административном правонарушении. Решения вступили в законную силу в январе 2013 года. 24 декабря 2012 года арбитражный суд вновь назначил компании штраф в 50 тысяч рублей за эту же стройку, но 19 марта 2013 года производство по апелляционной жалобе было прекращено – краснодарская компания ее отозвала, возможно, документы на гипермаркет к этому времени уже были оформлены.
А с торговым комплексом «Fresh-рынок», построенным на углу улиц 70 лет Октября и Дмитриева, произошла другая, не менее занятная история. Застройщику — компании «Омскинвестстрой» земля давалась в аренду для возведения спортивно-досугового комплекса, а не магазина. В июне 2012 года городской департамент строительства отказал в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, хотя «Fresh-рынок» открылся в здании еще в январе. Появились претензии к компании и у прокуратуры, которая потребовала запретить использовать здание как торговый комплекс. В итоге на фасаде некоторое время вместо вывески «Fresh-рынок» красовалась надпись «Спортивно-досуговый комплекс». Тем не менее Кировский районный суд в июле постановил приостановить деятельность торгового комплекса из-за злостных нарушений пожарной безопасности и в октябре «Fresh-рынок» ненадолго закрывался.
Компания «Омскинвестстрой» обратилась в арбитражный суд с просьбой признать за ней право собственности на самовольную постройку площадью 1 432 кв. метра, но в августе 2012 года проиграла процесс. Однако затем компания почему-то отказалась от поданной апелляционной жалобы – видимо, вопрос решился сам собой.
Среди крупных процессов начала 2013 года – суд по пристройке к ресторану «Малибу» по улице Фрунзе, 47. Госжилстройнадзор привлекал к административной ответственности застройщика – ООО «РусАвтоТранс». При проверках в августе и октябре 2012 года было установлено, что компания ведет реконструкцию здания ресторана без разрешения на строительство и экспертизы проектной документации. Тем временем у здания появилась пятиэтажная пристройка. ООО «РусАвтоТранс» оштрафовали на полмиллиона рублей, и компании не удалось оспорить этот штраф в арбитраже. На дату вынесения решения суда в феврале 2013 года у компании уже появилось разрешение на реконструкцию, однако апелляционная жалоба не подавалась.
Что касается жилых домов, в конце 2012 года и в 2013 году за возведение объектов без разрешительных документов к административной ответственности привлекали ООО «ССК «Металлургмаркет» (застройщик дома в границах улиц Масленникова — Маяковского — 6-я, 7-я, 8-я Линии), ООО «ПАРАДИЗ ИНВЕСТ» (строит дома в «Ясной Поляне»), ООО «Строительное предприятие «МК-С» (возводит жилой комплекс по ул. Герцена – Кр. Пахарь – 3-13-я Северная) и так далее.
Как сообщает пресс-служба мэрии, в 2013 году совместная работа по принятию мер по самовольному строительству продолжится. По словам главного архитектора Омска Анатолия ТИЛЯ, в настоящий момент департамент архитектуры ведет сбор информации и подготовку документов по строительству здания по улице Рабиновича, 69 б (стройка рядом с Крестовоздвиженским собором), реконструкции здания с надстройкой этажа по улице 3-я Кордная, 9 а и другим объектам.