Почему Омску не достались федеральные деньги из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Как известно в текущем 2013 году впервые за все последние годы городу Омску не досталось ни копейки из средств, которые федеральный Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства направляет в регионы на софинансирование проведения капитального ремонта жилых многоэтажек. Омское правительство кивает на город: сами, мол, виноваты, администрация города в свою очередь утверждает, что область не дала им возможности поучаствовать в софинансировании. Кто из них прав, понять невозможно. Однако «Коммерческим вестям» удалось достать один любопытный документ, который, на наш взгляд, проливает свет на эту проблему. Представляем его читателям полностью и без всяких комментариев.
Первому заместителю прокурора города ОмскаОмска советнику юстиции С.А.КАРТАВЦЕВУ
Уважаемый Сергей Александрович!
Ваш запрос от 18.11.2013 № 7-11-2013/20175 рассмотрен департаментом городского хозяйства Администрации города Омска. По результатам рассмотрения сообщаем следующее.
Согласно Федеральному закону «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ) до 01.07.2013 условием предоставления финансовой поддержки было оснащение 75 процентов домов общедомовыми приборами учета всех потребляемых ресурсов либо заключение договоров, предусматривающих их установку.
Муниципальное образование городской округ город Омск Омской области указанное условие выполнило в необходимые сроки и было готово подать заявку на предоставление финансовой поддержки в Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области. Однако в связи с тем, что отбор муниципальных образований Омской области указанным органом исполнительной власти Омской области до 01.07.2013 не проводился, заявка на предоставление финансовой поддержки муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области не подавалась.
План мероприятий («дорожная карта») «Формирование на территории Омской области долгосрочной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и региональной адресной программы Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год» утвержден распоряжением Правительства Омской области только 10.07.2013 (№ 116-рп).
Вместе с тем согласно Федеральному закону № 185-ФЗ после 01.07.2013 действуют условия предоставления финансовой поддержки, согласно которым все дома должны быть оснащены общедомовыми приборами учета всех потребляемых ресурсов либо должны быть заключены договоры, предусматривающие их установку (за исключением многоквартирных домов, которые не соответствуют требованиям установки общедомовых приборов учета).
Указанное обстоятельство повлекло значительное увеличение количества многоквартирных домов, данные о которых необходимо внести на сайт www.monitoring.reformagkh.ru в сети «Интернет» (далее – официальный сайт).
В настоящее время многоквартирные дома в городе Омске оснащены общедомовыми приборами учета электроэнергии, учета холодной и горячей воды и учета тепловой энергии с учетом заключенных договоров на 100 процентов.
Кроме того, для подачи заявки на предоставление финансовой поддержки необходимо размещение информации о технических характеристиках, в том числе сведения об оснащении общедомовыми приборами учета и кадастровом учете земельных участков всех многоквартирных домов, расположенных на территории города Омска, на официальном сайте.
Департаментом городского хозяйства Администрации города Омска в возможно короткие сроки организована работа по внесению на официальный сайт всей имеющейся информации по многоквартирным домам, расположенным на территории города Омска.
Постановлением Администрации города Омска от 25.07.2013 № 819-п утверждено Положение о разработке адресной программы муниципального образования городской округ город Омск Омской области «Капитальный ремонт многоквартирных домов города Омска» на 2013 год, которым установлен порядок отбора многоквартирных домов и срок приема обращений о включении домов в адресную программу (по 06.08.2013).
В целях подачи заявки на предоставление финансовой поддержки из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2013 году Министерству строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области, постановлением Администрации города Омска от 27.08.2013 № 942-п утверждена адресная программа муниципального образования городской округ город Омск Омской области «Капитальный ремонт многоквартирных домов города Омска» на 2013 год (далее – программа).
07.10.2013 Администрацией города Омска направлена заявка для участия в отборе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов» долгосрочной целевой программы Омской области «Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 – 2015 годы)» (далее – заявка).
Министерством строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области заявка отклонена по причине наличия замечаний к выгрузкам данных по форме 2.1 (кадастровый учет земельных участков) и 2.2 (оснащение общедомовыми приборами учета) с официального сайта.
После устранения указанных замечаний в Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области 07.11.2013 направлена повторная заявка.
Однако в принятии повторной заявки Администрации города Омска Министерством строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области отказано в связи с наличием замечаний по заполнению информации в выгрузках по формам 2.1 и 2.2 на официальном сайте.
При этом устранение указанных замечаний возможно только при условии внесения специалистами государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства данных по недостающим адресам многоквартирных домов на официальный сайт. Соответствующая информация передавалась в Министерство строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области в сентябре и октябре текущего года.
Таким образом, муниципальное образование городской округ город Омск Омской области в программу капитального ремонта, реконструкции и модернизации многоквартирных домов на 2013 год в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение капитального ремонта, реконструкции, и модернизации жилых домов» долгосрочной целевой программы Омской области «Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 – 2015 годы)» не включено.
Денежные средства в размере 18 937 168,59 рубля, предусмотренные бюджетом города Омска на выполнение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках указанной подпрограммы, подлежат перераспределению на иные цели.
На основании изложенного капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках программы в 2013 году выполнить не представляется возможным.
Дополнительно сообщаем, что самое раннее судебное решение об обязании Администрации города Омска провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, которое не исполнено до настоящего времени, принято Центральным районным судом города Омска 03.02.2011 по делу № 2-540/11 в отношении многоквартирного дома 23а по улице Багратиона. Вместе с тем в настоящее время департамент городского хозяйства Администрации города Омска осуществляет частичное исполнение указанного судебного решения.
Директор департамента городского хозяйства администрации города Омска И.П. МИХАЙЛОВ
