Все рубрики
В Омске воскресенье, 23 Июня
В Омске:
Пробки: 4 балла
Курсы ЦБ: $ 87,9595    € 94,2606

ПАТП № 2 отсудило у Омской области почти 2 млн рублей

27 ноября 2013 14:44
0
4256

Столько убытков понесло автотранспортное предприятие из-за ошибки РЭК

 

12 ноября Арбитражный суд Омской области полностью удовлетворил иск ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 2» (далее – ПАТП № 2) к министерству финансов Омской области на сумму 1 960 378 рублей.

В конце июля 2013 года ПАТП № 2 обратилось в суд с заявлением о взыскании убытков в размере 1 960 378 рублей из казны Омской области. Именно столько муниципальный перевозчик недополучил областных субсидий в период с 1 января  по 31 августа 2012 года.

Непосредственным виновником в убытках предприятия стала РЭК Омской области, которая 24 ноября 2011 года издала приказ № 305/27, установив заявителю на весь 2012 год предельные тарифы на разовую поездку пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении в размере 13, 65 рубля и 1, 92 рубля за 1 км пути соответственно. Исходя из этих цифр 25 января 2012 года правительство Омской области утвердило порядок предоставления субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа. Напомним, что размер субсидии — это разница между расчетным доходом и доходом перевозчика, полученным по регулируемым тарифам.

Уже в июле 2012 года установленные РЭК тарифы для перевозчиков на 2012 год Арбитражный суд Омской области признал недействующими. Позже это решение подтвердил и Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа. РЭК Омской области была вынуждена выпустить новый приказ. 25 сентября 2012 года был установлен предельный тариф за разовую поездку пассажиров автомобильным транспортом в городе Омске в размере 14,30 рубля, за чертой города — 2, 03 рубля за 1 километр.

В 2012 — 2013 годах, после увеличения Комиссией экономически обоснованной стоимости одной поездки, ПАТП № 2 неоднократно обращалось в региональные минстрой и минпром с заявлением о перерасчете субсидий за период с 1 января по 31 августа 2012 года, однако в этом им было отказано, поскольку приказ РЭК Омской области от 25 сентября 2012 года вступил в силу только 09 октября 2012 года. Так, убытки перевозчика, рассчитанные из разницы между предельным городски» тарифом в размере 13,65 и 14,30 рубля, а также пригородным тарифом в размере 1,92 и 2,03 рубля, составили за восемь месяцев 2012 года 1 960 378 рублей в виде неполученных субсидий из бюджета Омской области.

Обращаясь в суд, истец решил, что причиненный предприятию ущерб подлежит взысканию с казны Омской области «как публично-правового образования, частью системы органов власти которого является РЭК Омской области, издавшая несоответствующий закону нормативно-правовой акт».  Несмотря на доводы минфина о том, что его привлекают к процессу в качестве ненадлежащего ответчика, суд поддержал позицию ПАТП № 2, оставив министерство финансов отдуваться за РЭК. В качестве третьих лиц к суду были привлечены и РЭК, и министерство строительства, транспорта и ЖКК, и министерство промышленной политики, связи и инновационных технологий Омской области.

В РЭК Омской области сочли исковое заявление ПАТП № 2 не подлежащим удовлетворению. Сначала представитель Комиссии сослался на то, что приказ РЭК, «исправивший» незаконные тарифы для перевозчиков на 2012 год, вступил в силу 9 октября 2012 года, а значит, и применять его нужно не раньше, чем с этого момента (то есть на оставшиеся два с половиной месяца 2012 года).

Затем представитель РЭК привел данные, полученные в результате плановой выездной проверки, проходившей с марта по май 2013 года в ПАТП № 2, в ходе которой специалисты Комиссии  выяснили фактический размер тарифов предприятия за 2012 год: 13,75 рубля по городу Омску и 2,03 рубля/километр  за его чертой. В суде представитель РЭК предложил рассчитывать размер недополученных предприятием субсидий исходя из этих данных. В этом случае убыток ПАТП № 2 составил бы всего лишь 844 тысячи 215 рублей 7 копеек.

Истец в ответ на это заявил, что доводы РЭК не состоятельны: ни постановление правительства Омской области, ни какой другой нормативный акт не содержит понятия «фактически сложившийся тариф».  Размер убытков в сумме 1 960 378 рублей, на котором настаивает ПАТП № 2, подтверждается расчетами предприятия, которые основаны на данных о фактическом показателе перевезенных пассажиров, экономически обоснованной стоимости одной поездки, а также доходах ПАТП № 2 от продажи проездных билетов и от предоставления мер поддержки льготникам. 

Выслушав доводы всех сторон, судья Елена ПОГОСТКИНА приняла решение взыскать с Омской области в лице регионального министерства финансов в пользу ОАО «ПАТП № 2» ровно столько убытков, сколько заявлял истец — 1 960 378 рублей, а также госпошлину в размере 32 604 рублей. Решение вступит в законную силу через месяц со дня его принятия, если ответчик не подаст апелляцию.

Комментарии
Комментариев нет.

Ваш комментарий




Наверх
Наверх
Сообщение об ошибке
Вы можете сообщить администрации газеты «Коммерческие вести»
об ошибках и неточностях на сайте.