9 апреля губернатор Омской области Виктор НАЗАРОВ встретился с представителями СМИ. Хотя главной темой пресс-конференции должна была стать подготовка к 300-летию Омска, большинство вопросов журналистов касались других сфер. «КВ» публикуют ответы главы региона.
Об «успеваемости»
Все, что намечено по программе 300-летия Омска, несомненно, будет выполнено. У нас просто нет иного выхода. Вчера (на совещании с министром регионального развития России Игорем СЛЮНЯЕВЫМ. — Прим. «КВ») было отмечено, что часть предыдущих поручений не до конца доработаны. Одна из причин связана с бюрократической системой, в соответствии с которой необходимо написать письма, все их согласовать, подготовить по ним проектную документацию и обоснования, что действительно ведет к длительной задержке. Все это будет учтено как существенное замечание. Поручения уже даны, и правительство сделает все, чтобы проекты были доработаны, а программа осуществлена в том плановом режиме, который мы для себя определили.
Об изменениях в программе 300-летия
Ряд объектов из программы 300-летия были исключены, чтобы мы могли перебросить эти денежные средства на выполнение других программ. Это библиотека в Центральном районе и так называемый третий планировочный район около Чукреевки. Когда верстался план 300-летия, предполагалось строительство большого жилого комплекса. Так как застройка там не пошла, мы убрали оттуда три объекта здравоохранения: городскую больницу, женскую консультацию и детскую больницу на 200 мест. Все эти деньги переброшены на детскую городскую больницу в Нефтяниках, где мы будем строить хирургический и педиатрический корпусы. Это все изменения, которые были внесены в программу 300-летия.
О "косичке"
Почему мы из-за одного факта недобросовестности производителей всех делаем козлами отпущения? Не буду лукавить, этот негативный материал вызвал особую озабоченность. Те предприниматели, которые взяли на себя производство продукции, должны нести за нее ответственность.
По закону о малом предпринимательстве, если ты декларируешь свою готовность заниматься производством какого-то товара, то в течение, по-моему, двух лет никто не имеет права проводить плановые проверки у тебя на предприятии. Наверное, когда принималось это законодательство, был сделан упор на ответственность самих товаропроизводителей. Скорее всего предприниматели, которые занимались производством этого сыра "косички", эту ответственность недооценили, хотя, конечно, должны были это сделать, поскольку это продукт питания. Мы мгновенно отреагировали в жесткой форме: отправили туда Роспотребнадзор, санэпидемстанцию. Была проведена проверка, и в течение суток производство было приостановлено.
Об идее маркировки продукции и лицензировании
Кроме этого пресловутого сыра, у нас есть добросовестные производители, которые выполняют все требования и выпускают продукцию отличного качества. Не хотелось бы об этом говорить, но в семье не без урода.
Совместно с областным союзом предпринимателей мы прорабатываем концепцию, в соответствии с которой продукция, которая удовлетворяет всем требованиям (а ее производитель готов в любое время принять гостей на своем предприятии), получит стикер «Лучшие продукты» или «Экологически чистые продукты».
Я, как человек, который отвечает за качество продукции, выпускаемой на территории региона, конечно же, за то, чтобы она лицензировалась. С другой стороны, если мы опять введем эти барьеры, то замедлим рост развития предпринимательства. Пока есть закон, который не требует лицензирования, мы будем придерживаться именно его.
Об оптимизации муниципальных ДРСУ
В правительстве создана рабочая группа по оптимизации. Необходимо сделать так, чтобы, во-первых, не пострадала сама система обслуживания дорог, во-вторых — чтобы не пострадали те люди, которые в ней заняты. Оптимизация должна быть направлена на сокращение расходной части, которая ложится на себестоимость продукции. Не секрет, что ДРСУ, особенно в отдаленных районах, неконкурентоспособны на рынке по сравнению с крупными игроками ввиду того, что у них старая техника, не обновляются основные фонды. Идея была в том, чтобы укрупнить их, для того чтобы они могли играть на рынке, выходить на конкурсы, расширять сферу деятельности.
Мы понимаем, что из районов ДРСУ убирать нельзя. Там будут оставлены участки с тем же функционалом и необходимым объемом техники. Сокращения коснутся только персонала при укрупнении бухгалтерских, финансовых, экономических структур. Беспокоиться не стоит, потому что мы прекрасно понимаем, что район без соответствующих предприятий оставить нельзя.
О том, чем заняться после 2016 года
Развитие инфраструктуры региона будет зависеть от того, насколько мы готовы софинансировать программы. Когда мы обсуждаем в Правительстве РФ какую-либо программу развития, первый вопрос, который нам задает министр финансов, – как раз об этом.
Все мы помним о программе под названием «Чистая вода». Сегодня это основная проблема региона, которую необходимо в срочном порядке решать. Вчера с Игорем Николаевичем СЛЮНЯЕВЫМ мы обсуждали эти проекты. Здесь нужно говорить не только о финансировании из федерального бюджета и региональном софинансировании, но и о привлечении инвесторов. Инвестора можно привлечь только в том случае, если мы будем точно понимать, как он сможет отбить вложенные деньги и получить какую-то минимальную прибыль. Мы поставили вопрос о том, что необходимо в рамках софинансирования закладывать не только бюджетные деньги, но и деньги тех инвесторов, которые готовы вкладываться. Если такой норматив будет принят, это облегчит нам нагрузку на бюджет. Соответственно, инвестор должен получать инвестиционную составляющую в тарифе на предоставление услуги. Конечно, этот тариф не должен превышать определенных законодательством рамок.
Основное сегодня — это дороги и вода. Это те два краеугольных камня, по которым срочно необходимо проблемы решать.
О своих отношениях с медициной
Я так же, как и все люди, болею и хожу лечиться. Мой ребенок ходит в поликлинику по месту жительства. Она расположена на Иртышской набережной, встроена в пятиэтажный дом. Там у него карточка, он там наблюдается и ставит все прививки. Вспомнить бы, где я лечусь... Последний раз был в диагностическом центре у Речного вокзала. Ничего особенно привилегированного... С полгода назад в «Евромед» обращался за платными услугами. Там тоже есть запись, о том, что я там был с семьей.
О скорой помощи
Если вы помните по прошлому году, первое, на что мы обратили внимание в сфере здравоохранения, — это ситуация, сложившаяся в скорой помощи. Мы приобрели 31 новый автомобиль, сделали новый центр управления скорой помощью, провели ремонты зон отдыха для врачей (обеспечили их холодильниками, микроволновками и всеми условиями), пошили для каждого специальную комфортную одежду. Взамен мы потребовали, чтобы скорая помощь сократила выезд к пациенту максимум до 20 минут, с учетом пробок. Пока этот норматив мы держим. Сегодня осталось еще две проблемы. Во-первых, чтобы полностью закрыть город, необходимо не менее пяти единиц техники. Средства на это мы заложили в бюджет и до конца года их приобретем. Вторая проблема — это обеспеченность кадрами бригад скорой помощи. По врачам у нас сегодня обеспеченность составляет 82%, по среднему медицинскому персоналу — около 50%.
О заявлении КРАВЦА об уголовном преследовании ГАМБУРГА
Какой-то человек сказал о чем-то, при этом не имея на руках ни одного документа об этом событии. Как здесь можно комментировать что-то? Может быть, это имеет какие-то основания, а может быть, не имеет. Как можно сказать, насколько г-н КРАВЕЦ осведомлен о том, что делается в Следственном комитете РФ? Не готов сказать. Может быть, у него личные отношения с БАСТРЫКИНЫМ и тот лично ему об этом рассказал. Тогда конечно. Я юрист по образованию и привык апеллировать к фактам. Если у меня есть документ о том, что существует такой-то факт, тогда я готов обсуждать, но сегодня такого факта нет.
О переформатировании метро
Строить метро мы будем очень долго. Я говорю это и уже представляю эту фразу в СМИ: «НАЗАРОВ сказал, что метро будем строить долго». К сожалению, это так. Все мы понимаем, что переформатировать один проект в другой — это очень сложный и долгий процесс. Мы же не можем поехать в Минтранс и сказать: «Здравствуйте! Мы тут решили легкорельсовый транспорт сделать». От нас потребуют предоставить четко проработанную концепцию и стоимость проекта. Пока такого формата у нас нет. Тот проект, который разрабатывал «Мостовик» и который прошел экспертизу, мы не готовы в полном объеме принять за основу легкорельсового транспорта. Часть каких-то идей мы, несомненно, оттуда возьмем, но при этом нужно понимать, что мы должны полностью переформатировать и переделать проектное решение.
Потому Игорь Николаевич и сказал, что сегодня Федерация не готова нас финансировать. Но если мы приедем с четким пакетом документов и обоснуем необходимость его достройки именно в этом формате, я думаю, мы в какой-то части этот вопрос решим. Все понимают, что его нужно достроить.
По существующему проекту финансирование ведется. Из федерального бюджета поступил миллиард рублей, который находится у нас на расчетном счете. Все, что сделано в рамках строительства метрополитена, мы задействуем в системе легкорельсового транспорта, это в любом случае надо будет делать. Эту работу мы пока продолжаем, но ничего нового не добавляем.
Об Омск-Федоровке
Концепцию строительства омского аэропорта за счет средств инвесторов прорабатывает Внешэкономбанк. До конца апреля она будет выработана и передана на обсуждение специалистам. ВЭБу поручен также поиск потенциальных инвесторов на застройку этой территории. Все расходы, которые возникнут в связи с проработкой концепции и поиском инвесторов, берет на себя ВЭБ с последующей оплатой их инвесторами в счет того соглашения, которое будет заключено в последующем. Скорее всего речь пойдет о договоре концессии либо договоре управления на срок, за который инвестор сможет отбить свои затраты.
По завершении концепции будет объявлен конкурс на строительство этого объекта. То предприятие, которое купило 51% акций, тоже имеет право выйти на конкурс и поучаствовать в нем, но то, что мы на это бюджетные деньги тратить не будем, это точно.
О 12 канале и информационной войне
Почему-то все считают, что 12 канал — это губернаторский канал. Давайте будем исходить из того, что это такой же коллектив журналистов, которые могут поднимать темы не только а-ля «ура-ура-ура!», но и злободневные, а также те, которые касаются некачественной работы моих коллег. Я, напротив, призываю к этому всех сегодня. Честно вам скажу, мы каждое утро смотрим публикации о том, где что произошло в регионе. Мгновенно я даю поручения реагировать на те факты, которые вы нам показываете. Это еще один из форматов опосредованного общения с нами. К сожалению, не всегда все подтверждается — где-то в погоне за жареными фактами вы немножко увлекаетесь. Тем не менее процентов 50 железно мы отрабатываем и делаем вывод о том, что недоработали.
О том, что 12 канал где-то кого-то «замочил» или о ком-то что-то сказал... Что, я должен вызвать к себе директора 12 канала и сказать: «Ты что делаешь? Зачем мочишь?» Ну, тогда что это будет за 12 канал... Такой «одобрямс, одобрямс» никто смотреть не будет. Потому и вы иногда пишете о том, что «депутат КРАВЕЦ заявил...» А о том, что КРАВЕЦ заявил неподтвержденные факты или, может быть, те, которых нет сегодня, никто не думает. Каждый канал — и частный, и государственный — имеет право на ту информацию, за которую он отвечает. Если журналист уверен в том, о чем он пишет, я считаю, что он имеет на это право. Я не знаю, какой конкретно факт вы имеете в виду, говоря об информационной войне, но 12 канал — это такое же журналистское сообщество, как и вы, и они тоже имеют право высказываться. Если у вас есть какое-то возражение, скажите об этом! Я готов это пообсуждать.
О банкротстве «Мостовика»
Тема эта — очень для меня серьезная. Моя предыдущая командировка была связана именно с этим событием. Мы и со Сбербанком провели встречи по вопросу о том, как сохранить «Мостовик», учитывая его социальную и финансовую значимость для региона. В Сбербанке создана комиссия, которая готова встречаться со всеми кредиторами. Задача, в том числе наша, — сохранить это предприятие.
Думаю, как-то опосредованно эта ситуация может сказаться на наших объектах. Объявление «Мостовика» о своем банкротстве было сделано для того, чтобы провести финансовое оздоровление предприятия. Мы не говорим о первой стадии банкротства, при которой оно сразу прекратило бы свое существование. Будут найдены иные формы, будет переформатирован сам процесс управления этим предприятием. Мы постараемся, чтобы значимые для региона объекты в любом случае были доделаны. Все контракты Омской области защищены банковскими гарантиями, которые выдавал «Мостовик». В случае их неисполнения у нас наступает право предъявить эти гарантии финансовым структурам.
Решение о сохранении или смене руководства «Мостовика» скорее всего будут принимать кредиторы. Контрольный пакет акций сегодня заложен у Сберанка (51%). Та комиссия кредиторов, которая будет определять дальнейший формат работы «Мостовика», будет определять и структуру управления этим предприятием.
Об одном известном подчиненном
Давайте представим эту ситуацию. 2009 год. Совершено преступление. До 2013 года оно у кого-то вылеживалось для того, чтобы сейчас выстрелить. На момент назначения должностным лицом того, кто, как предполагается, совершил преступление, он не был ни обвиняемым, ни подозреваемым, ни даже свидетелем. Он прошел все проверки правоохранительных органов, получил доступ к секретным документам. Если он на момент назначения был лицом, совершившим преступление, почему правоохранительные органы позволили ему занять определенную должность в регионе?
Это формат оценочный — компрометирует ли он нас или нет. Если факт свершился, то он уже свершился. Да, в информационном поле он вызовет негативные последствия. Если факт преступления будет доказан... Ну, мы уволили человека. Значит, будем кого-то более достойного подыскивать на его место. Это нормальный рабочий процесс. К сожалению, у нас в России везде такие факты происходят. Я считаю, что суд даст оценку.
О местонахождении МЕРЕНКОВА и кадровой чехарде в правительстве
Даже если бы я знал, где он находится,и сейчас об этом сказал, меня бы немедленно должны были допросить о том, где находится человек, который скрывается от правоохранительных органов. Поэтому, конечно же, я должен был бы слукавить, сказав: «Да нет, конечно, я не знаю». Потому что я понимаю, что сразу возникают правовые последствия.
Можно, конечно, набрать команду, надеть пиджаки и галстуки, сесть, надуть щеки и сидеть — мол, я министр и мне все по барабану, потому что меня все равно не снимут. Это нормальный процесс, когда меняются люди. Если видишь, что не выполняешь поставленные задачи, лучше не жди, пока тебя уволят, а уйди сам. Более того, я вам скажу, что этот процесс продолжится, если люди не будут выполнять то, что я им говорю. Это не чехарда, а нормальные кадровые решения. С надутыми щеками сидеть уже нельзя. Нужно работать.
То, почему Вадим Александрович скрылся от следствия, я не готов обсуждать, потому что действительно связи нет. Надеюсь, что, может быть, какая-то связь у него с супругой есть, но, к сожалению, мне об этом неизвестно.
О самостоятельности Макдоналдса
Учитывая, что это продукт американский, я, как патриот России, конечно, против того, чтобы Макдоналдс был на территории региона. Площадки точно мы ему не дадим и скажем: «Янки, гоу!» Пусть они сами как хотят, так и развиваются. Поэтому обсуждать этот вопрос в цифрах я не готов.
Это, конечно, шутка! А вообще, на мой взгляд, Макдоналдс — это обычный формат фастфуда. Как и сети других рестораций, пунктов питания, он имеет право на существование. Но сегодня, конечно же, уже не обсуждается, что ему будет отдан какой-то приоритет, что мы готовы включить его в инвестиционный проект. Если эта компания будет заходить и сама подыскивать себе помещения, развивать свою сеть самостоятельно — ну, бога ради, пусть развивает. Даже при переговорах с тренерским составом, когда принимается решение, кого принимать в «Авангард», нам первый вопрос задается: «А у вас есть Макдоналдс?» Для Запада это оценка региона. Если Макдоналдс есть, значит, все хорошо. Они там будут питаться, наверное.
Макдоналдс обратился к нам по поводу площадки. Мы поручили рассмотреть вопрос о ее предоставлении. Но вы же понимаете, что такое сегодня — найти десять площадок для строительства новых объектов. Это априори задача невыполнимая. Поэтому мы переформатировали с ними взаимоотношения и объявили им о том, что они сами могут искать себе помещениий, то есть пошли по формату аренды, выкупа помещения под размещение этого продукта. Если есть желание, заходите, работайте. Мы противодействовать не будем. Хотя это и Америка.
