Муниципалы подготовили законопроект о внесении поправок в Налоговый кодекс РФ, но не уверены, что продвигать его нужно именно сейчас
На очередном заседании общественного совета по мобилизации источников доходов городского бюджета, которое проходило 11 апреля под председательством заместителя мэра Омска Инны ПАРЫГИНОЙ, опять обсуждали перспективу отмены единого налога на вмененный доход (ЕНВД) с 1 января 2018 года. Прошлогоднее обращение к федеральному правительству, инициированное Омским областным союзом предпринимателей, с инициативой по переформатированию вмененки и продлению срока действия этого специального налогового режима завершилось, как выяснилось, ничем. Федеральный Минфин после долгого молчания попросту отфутболил предпринимателей. Теперь в защиту бизнеса решил высказаться омский муниципалитет.
Как пояснил председатель комитета по налогам и нормативному обеспечению Омского областного союза предпринимателей (ООСП) Денис КОШЕЛЬ, в середине прошлого года этим предпринимательским объединением была сформулирована инициатива, с которой омский бизнес обратился в городскую администрацию с целью найти поддержку по вопросу изменений в федеральное налоговое законодательство, предусматривающих отмену вмененки с 2018 года.
— ЕНВД — это налоговый режим популярный и достаточно простой для понимания, его использует огромная доля предпринимателей, причем не только омских, ко всему прочему он наполняет местные бюджеты, поэтому тема отмены ЕНВД нас, безусловно, волнует, — рассказал Денис КОШЕЛЬ.— В результате совместных действий с администрацией города был подготовлен законопроект по внесению изменений в Налоговый кодекс РФ, который предполагает не отмену ЕНВД, а его реформирование.
В начале марта, как пояснил Денис КОШЕЛЬ, из федерального Минфина пришел ответ на прошлогоднее обращение ООСП, в котором омским предпринимателям сообщается, что их тревоги государству вполне понятны, тем не менее выводы о необходимости сохранения вмененки Минфин считает преждевременными. Мол, к этому вопросу есть возможность вернуться, но не раньше 2016 года. Но омских предпринимателей такой ответ не удовлетворил, они считают, что это дело пускать на самотек никак нельзя, они хотят к 2016 году, судя по словам Дениса КОШЕЛЯ, заручиться поддержкой как можно большего числа предпринимательских объединений и муниципальных властей из других регионов.
— Законопроект полностью готов, но мы все же хотели еще раз с предпринимателями посоветоваться: а стоит ли сейчас его запускать, если Минфин занял такую позицию, — пояснила позицию омской мэрии Инна ПАРЫГИНА. — К сожалению складывается такая ситуация, что Госдумой принимаются к рассмотрению только те законопроекты, которые поступают из федерального правительства.
Но представители омского бизнеса в общественном совете настаивали на том, что время упускать нельзя, в результате Инна ПАРЫГИНА согласилась с мнением большинства, что законопроект нужно запускать, активно взаимодействуя в этом направлении и с депутатами Госдумы РФ, представляющими Омский регион, и с региональным правительством, и с Законодательным собранием Омской области, и с Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов.
Напомним, что государство планирует полностью отказаться от ЕНВД с 2018 года по причине замены этого специального налогового режима на патентную систему. По мнению государства, вмененка совсем не способствует наполнению бюджетов различных уровней, а способствует занижению налогооблагаемой базы теми предприятиями, которые вполне могли бы отчислять в бюджет больше денег. Да и сами предприниматели, если верить налоговикам, не очень-то держатся за вмененку.
В начале апреля, как уже сообщали «КВ», специалисты УФНС России по Омской области проанализировали востребованность ЕНВД организациями и предпринимателями города Омска и выяснилось, что за IV квартал 2013 года декларации по ЕНВД представили 13,9 тысячи налогоплательщиков, что на 16,5%, или 2,3 тысячи, меньше, чем за аналогичный период 2012 года. А общая сумма налога, начисленного в 2013 году, уменьшилась на 12%, или на 118 млн рублей.
По данным мониторинга налоговиков, в 2013 году с ЕНВД на другой режим налогообложения перешли 81% владельцев автостоянок, треть распространителей наружной рекламы, а количество арендодателей торговых мест и земельных участков под торговлю, использующих ЕНВД, и вовсе сократилось в три раза. По остальным видам деятельности снижение составило в среднем 12-13%.
Исключение составили, как отметили омские налоговики, услуги общественного питания, по которым на уплату ЕНВД дополнительно перешли 78 индивидуальных предпринимателей (рост 10%). А доминирующими видами деятельности омских бизнесменов, применяющих ЕНВД, по-прежнему остаются розничная торговля (66%), бытовые услуги (14%) и автотранспортные услуги (12,5%).
