Виктор ЛОХИЧЕВ представил депутатом гораздо более мягкий вариант доклада о правах человека
21 апреля уполномоченный по правам человека в Омской области Виктор ЛОХИЧЕВ представил депутатам Законодательного собрания Омской области доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории региона в 2015 году.
Количество обращений к омбудсмену по сравнению с предыдущим годом, по словам ЛОХИЧЕВА, снизилось на 10% и составило порядка 2 330 обращений. «Мы склонны думать, что это больше следствие многообразия способов защиты права, к которым прибегают граждане, нежели результат окончательного решения большинства проблем в сфере создания условий для реализации прав и свобод», – подчеркнул уполномоченный.
Анализ обращений показал, что подавляющее большинство жалоб связано с нарушениями жилищных прав и прав на социальное обеспечение. Так, в сфере жилищных прав ЛОХИЧЕВ отметил такие проблемы, как практически полное отсутствие маневренного жилого фонда, организационные и прочие недостатки при предоставлении жилых помещений детям-сиротам, при проведении капитального ремонта, низкие темпы решения жилищных нужд льготников, за исключением ветеранов ВОВ.
Не становится меньше жалоб и по вопросам здравоохранения. Более всего, как сообщил уполномоченный, беспокоит жителей дефицит кадров в отрасли, оказание медицинской помощи за деньги в тех случаях, когда она должна быть выполнена бесплатно, и недостатки в качестве медицинского обслуживания.
Впрочем в письменном тексте доклада, не озвученном перед депутатами, оказались, куда более резкие оценки: «По данным организаций системы обязательного медицинского страхования, только за 9 месяцев 2015 года рост документально зафиксированных обращений граждан, возмущенных взиманием денежных средств за медицинскую помощь по программам обязательного медицинского страхования, составил 109% (2014 г. – 406, 2015 г. – 850). Рост жалоб на платные медицинские услуги, неправомерно навязываемые в медицинских организациях, составил 97% (2014 г. – 142, 2015 г. – 280)». Судя по этим фактам количество неправомерных требований денег за то, что должно оказываться бесплатно, увеличилось вдвое.
Представителями страховых компаний, работающих в сфере обязательного медицинского страхования, неоднократно оказывалась помощь в обеспечении пациентов, столкнувшихся с отказом в получении бесплатных талонов для лабораторного и инструментального обследования в таких организациях как БУЗОО «ГКБ №1 им. Кабанова А.Н.», БУЗОО «Городская поли- клиника № 11», БУЗОО «Омская ЦРБ» и ряде других. Пациенту БУЗОО «Клинический онкологический диспансер» было возвращено 2,1 тыс. руб., пациентке «Городской поликлинки № 4» – 1,2 тыс. рублей за ультразвуковое исследование и биохимические анализы, пациенту поликлиники «Медико-санитарная часть № 4» – 420 рублей за анализ крови, пациенту «ГКБ №1» – 5,5 тыс. рублей за дистанционную литотрипсию, пациенту стационара «Городская больница № 17» – 10 тыс. руб. за выполненную операцию. «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 2» возвратила 40,7 тыс. рублей, незаконно полученных за проведение литотрипсии. Приведенный перечень исчерпывающим не является. Примеры, иллюстрирующие факты взимания денежных средств с пациентов при отсутствии к тому законных оснований, могут быть продолжены.
Далее в неоглашенном тексте доклада оказались еще более обескураживающие факты: «Однако в результате социологического опроса территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области выяснилось, что удовлетворенность населения качеством медицинской помощи при амбулаторно-поликлиническом лечении (в частности, длительность ожидания в регистратуре, на приём к врачу, при записи на лабораторные и инструментальные исследования), по результатам 9 месяцев 2015 года, снизилась с 76% (2014 г.) до 70% (2015 г.). Удовлетворенность пациентов работой врачей и их доступностью при амбулаторно-поликлиническом лечении снизилась с 80% до 77%, а уровнем технического оснащения больниц – с 72% до 68%».
Растет, по словам ЛОХИЧЕВА, задолженность предприятий региона по зарплате, причем не только среди организаций-банкротов, но и по действующим предприятиям. «А кроме официальной задолженности имеется еще и скрытая, что, конечно, является причиной нестабильного материального положения работников, осложнения социально-экономической ситуации в регионе в целом», – добавил он.
