Чтобы во всех поселениях разработать проекты планировки и межевания территорий, без которых разрешения на строительство таких объектов теперь не выдаются, надо около 500 млн рублей
На заседании совета глав муниципальных образований 22 марта министр строительства и ЖКК Омской области Максим МИХАЙЛЕНКО доложил о проблемах, связанных с несоответствием существующей на территории муниципалитетов градостроительной документации действующему законодательству.
Так, актуализации требуют около половины схем территориального планирования муниципальных районов, требуют обновления и генпланы поселений, основная часть которых была утверждена в 2007-2009 годах. Внести изменения нужно в 60% генпланов, что, по предварительным расчетам минстроя, обойдется в 350 млн рублей, в том числе 75 млн – на генплан города Омска. Заместитель главного архитектора Омска Светлана ШЕВЧЕНКО при этом заверила, что уже сейчас администрация Омска вместе с депутатами Омского горсовета приступает к подготовке технического задания по внесению изменений в генплан города.
Наиболее остро, как выяснилось из доклада МИХАЙЛЕНКО, стоит проблема, связанная с отсутствием в поселениях проектов планировки и межевания территорий.
— С 1 января 2016 года выдача разрешений на строительство линейных объектов без предоставления проектов планировки и межевания территорий градостроительным законодательством не предусмотрена. Учитывая крайне низкую обеспеченность этими документами, строительство линейных объектов на территории Омской области в 2016 году фактически приостановлено, — заявил министр.
Для разработки документации в полном объеме по региону надо не менее 500 млн рублей. Один из выходов минстрой видит в возможности выполнять проектирование за счет инвесторов и ресурсоснабжающих организаций, но при этом соглашается, что полностью на них возложить эту работу невозможно.
— Останавливать строительство нельзя, надо включаться в работу всем главам. Без территориального планирования мы не сдвинемся с места, надо изыскивать финансирование в бюджете, привлекать частные инвестиции. Все расходы взять на себя областной бюджет не сможет, — предупредил глава региона.
Глава Называевского района Николай СТАПЦОВ рассказал, что ему, по самым минимальным оценкам, нужно на градостроительную документацию не менее 15 млн рублей, и денег этих в бюджете района нет.
— Также существует проблема постоянных проверок со стороны Росреестра и других органов. Администрации поселений подвергаются постоянному контролю, нарастают каждый год суммы штрафов. Например, в Богодуховке после проверки главу с зарплатой в 18 тысяч рублей оштрафовали на 20 тысяч, закрыли магазин. В 2016 году в план проверок включено еще шесть наших поселений, где-то 1,2 млн рублей штрафов нам прилетит, — пожаловался СТАПЦОВ и даже предложил региональному парламенту выйти с инициативой и попросить Федерацию понизить уровень требований в рамках ГК РФ.
На это предложение губернатор не отреагировал, но поручил Максиму МИХАЙЛЕНКО создать рабочую группу, в рамках которой областные специалисты помогут муниципалитетам проанализировать объем работ и объем затрат и составить план мероприятий по приведению градостроительной документации в порядок.
Согласно решению, принятому по итогам заседания, главам муниципальных образований необходимо в срок до 1 июля привести в соответствие с установленными требованиями Правила землепользования и застройки поселений, а до ноября актуализировать генпланы, принятые до 2011 года.
