1 марта на кухонных посиделках в редакции «КВ» побывала заместитель председателя областного правительства Татьяна ВИЖЕВИТОВА. В разговоре с журналистами Татьяна Анатольевна рассказала о том, как она выстраивает взаимоотношения с министрами областного правительства, какие претензии к ним имеет и где видит возможности для привлечения дополнительных доходов в регион. Любопытные моменты беседы записала обозреватель «КВ» Ольга УМОВА.
– Татьяна Анатольевна, у нас за последнее время были на кухне, наверное, руководители всех министерств социального блока. Они занимаются каждый своим направлением – спортом, трудовыми отношениями, образованием, культурой и так далее, у них есть заместители, есть большие коллективы. А чем тогда занимается заместитель председателя, который эти министерства курирует?
– Представьте себе, нашлась работа. Вообще я отношусь к категории старомодных людей, которые сами себе работу найдут. Но тут искать не пришлось. И эйфория прошла буквально через неделю после назначения, как только окунулась в тот огромный ком проблем, который сегодня есть. Да, вроде бы пять самостоятельных министерств, но есть общие вопросы, которые не решаются на уровне одного или другого министерства. Для того чтобы организовать межведомственное взаимодействие, нужен человек, который имеет определенный статус, чтобы он мог обратиться напрямую в то или иное министерство, к тому или иному заму. Думаю, что Виктор Иванович правильно сделал, введя должность заместителя по социальному блоку, и теперь нам удается решить много разных вопросов, не выходя на уровень губернатора.
Самая первая моя задача – контроль за деятельностью министерств и структурных подразделений. Есть планы социально-экономического развития, есть другие документы, которые нужно исполнять. Губернатор все это в одиночку контролировать не может, это нереально.
– Первые изменения сейчас готовятся в бюджет 2016 года. Насколько страдают расходные статьи на социальные нужды, на объекты социальной сферы? Ведь известно, что в кризис в первую очередь сокращают финансирование на спорт, культуру и тому подобное.
– Не могу сказать, что идет прямо повальное сокращение расходов, но положение действительно в определенной степени критическое. Мы все-таки верим, что это состояние закончится и начнется развитие. Сложный период сейчас и на уровне Федерации. Программы все в бюджете сохранены, но придется, разумеется, где-то что-то урезать, где-то передвигать финансирование. В любом случае мы вынуждены работать в том ритме, который задает Федерация. Федерация нам говорит: мы вам дадим столько-то денег, если вы предоставите софинансирование. А речь идет о школе на 1000 мест, и как можно отказаться, если всю наземную часть будет финансировать Федерация, а мы только подземную и коммуникации? Так что в первую очередь мы вынуждены обеспечивать софинансирование, иначе средства из вышестоящего бюджета не привлечь.
Что касается урезания расходов, каждый день у нас идут дебаты на эту тему. Недавно у нас стоял вопрос, сохранять ли льготное питание для ребятишек в школах. А это 54 млн, и где их взять? А с другой стороны, как сказать населению, что мы не будем больше выделять эти средства? Сохранили мы эту статью, но знаете, такие вопросы очень сильно бьют по мозгам.
Пришли к такому исполнению бюджета, что ежедневно с новыми силами садимся и думаем, что бы такое убрать, чтобы исполнить социальные обязательства. Вы же знаете, что около 80% бюджета – социально направленные расходы. Мы – министерства социального блока – деньги не зарабатываем, а только потребляем. Только подсчитываем, сколько нам дадут, и бьемся за то, чтобы в рамках этих средств в полном объеме исполнить обязательства перед населением.
– А за эффективностью исполнения бюджета вы следите?
– Я не могу назвать ни одной строчки, которая была бы неэффективно применена. Я понимаю, что вы сейчас про рыбок в одном из министерств можете напомнить, на уход за которыми торги объявляли, но это не больше чем недоразумение.
– А правда, что от губернатора поступила команда не только аквариум из минимущества, но и вообще все аквариумы из правительства передать в станцию юннатов?
– Не слышала об этом, если честно. У меня в кабинете аквариума нет.
– Назначение стало неожиданным для вас?
– Да, оно было неожиданным. Я спокойно работала у Андрея Ивановича (ГОЛУШКО. – Прим. «КВ»), принимала обращения граждан. Виктор Иванович сам меня пригласил, и я верю, что это самостоятельное, не навязанное кем бы то ни было решение. Губернатор предупредил, что будет трудно, будет тяжело, но меня трудности никогда не пугали. Времени на принятие решения он мне не дал, и я согласилась. Тут же, из кабинета Виктор Иванович позвонил Андрею Ивановичу и сказал, что он меня забирает. Для Андрея Ивановича это оказалось неожиданным, минуты две, наверное, он молчал, прежде чем сказал, что это, наверное, очень хорошее правильное решение. Это происходило в пятницу, а в понедельник я уже приступила к работе на новом месте.
– Вы говорите, что уже через неделю после назначения прошла эйфория. Какие иллюзии разрушились? С какими сложностями пришлось столкнуться?
Иллюзий, в общем-то, и не было. Я понимала, что нужно будет делать. Может быть, не понимала объем, ведь это уже не уровень города Омска, а уровень всего региона. Я раньше бывала в отдельных районах, понимала, что там очень много проблем, что не доезжают туда руководители. Сейчас у меня есть планы по поездкам в районы, планирую посетить все крупные объекты социальной сферы.
– Каковы главные проблемы на селе, на ваш взгляд?
– Самая первая проблема – это дороги. И чем дальше в глубинку, тем хуже дорога, как правило. При этом жители районов гораздо проще избалованных и требовательных горожан. В селе люди меньше знают законы, меньше знают о своих правах, и помощи не всегда дождаться можно. У нас ведь как правило только в разгар выборной кампании принято ездить по далеким деревням, а потом голоса получили и уехали. Единицы избранных депутатов действительно потом помогают как-то территории.
– В городе вы считались жестким руководителем, мы все видели, как вы «строили» горсовет по вопросу Омскэлектро. Такое впечатление, что теперь вы помягчели?
– Нет, мой характер и мое отношение к работе не изменились. Просто мне необходимо некоторое время для того, чтобы до конца понять, изучить ситуацию. В городе я все знала, для меня не было там вопросов, в которых я не могла ориентироваться. А с приходом в правительство у меня ушло очень много времени на то, чтобы повстречаться с коллективами министерств, познакомиться с замами, узнать, кто чем занимается, какие подведомственные учреждения есть, какие жалобы на того или иного руководителя, что получается, что не получается и так далее.
Пока я не разобралась в деятельности каждого министерства, я не могла применять какие-то жесткие меры, которые мне свойственны. Сейчас мы уже познакомились, есть цифры, есть понимание того, где есть проблемные вопросы, я понимаю, в каких направлениях министерства недорабатывают, и мы начнем работать в другом режиме. Губернатор ведь тоже меня критикует за это, открытым текстом говоря: а я для чего брал заместителя, если не для того, чтобы контролировать ситуацию по каждому из направлений. Поэтому и я вынуждена критиковать министров.
– А кто из министров недорабатывает больше? И в чем?
– Я пришла на тот руководящий состав, который уже был сформирован, повлиять на это я не могла. Но взять, например, Константина ПОДБЕЛЬСКОГО. Он из молодых руководителей, но если говорить об эффективности деятельности этого министра и предыдущего, я могу сказать, что показатели эффективности сейчас намного выше. Много в министерстве спорта проблем, потому что сначала надо наверстать упущенное. А ведь у нас олимпийский год, впереди Рио-де-Жанейро, и мы должны какой-то спортивный потенциал подготовить. Есть проблемы с выплатой зарплаты по «Омичке» и так далее. Но министр имеет четкое понимание, что делать в ближайшее время. Сейчас у нас на повестке вопросы летнего оздоровления, которые не так давно перешли в ведение минспорта. В бюджете на эти цели не хватает 100 млн рублей, от каких-то категорий, возможно, придется пока отказаться, а уже потом будем пытаться откуда-то средства добрать.
– А если других руководителей взять? СТОРОЖЕНКО, например?
– Я с Андреем Евгеньевичем работала в разное время, еще начиная с города. Он руководитель высокого уровня, у него огромный потенциал. Много проблем в здравоохранении, много критики в адрес врачей. Он болезненно к ней относится, переживает. Вы знаете, что мы только что пережили эпидемию гриппа, был большой наплыв больных и не хватало медицинского персонала, особенно в отдаленных районах. Скорых не хватало, вертолет был всего один. Но мы не допустили ни одного критического случая в ходе этой эпидемии. Если что-то вдруг случается, мы по каждому случаю разбираемся, и я в таких вопросах категорически против, когда Андрей Евгеньевич начинает защищать врачей. Я считаю так: если врач виновен, нужно решать вопрос о его наказании и о наказании руководителя из минздрава, который за этот участок отвечает. Учитывая характер Андрея Евгеньевича и его искреннюю убежденность в том, что медицина не виновата практически никогда, мнения у нас расходятся, но я считаю, что такой подход надо искоренять, и буду над этим работать.
– Андрей Евгеньевич, может быть, последний барьер, который защищает врача. Это у пациента есть права, а у рядового врача их нет.
– Вы отчасти правы. Но я категорически не приемлю таких случаев, когда две медсестры подрались между собой, и это уже второй факт в данном медучреждении. Мы с Андреем Евгеньевичем по этому факту долго бодались, моя взяла, я убедила его в том, чтобы провести проверку.
В целом у меня позиция такая: если появляется критика, значит, нужно из нее рациональное зерно вытащить. Взять даже недавний случай с врачом-рентгенологом. Я в таких случаях себя ставлю на место пациента, который приходит в больницу и это видит. Первое, что приходит на ум: руководитель медучреждения должен был построить работу таким образом, чтобы человека в таком состоянии, независимо от того, алкоголь это или нервный срыв, к пациентам не допускать. И второе: если ты доктор и не можешь в конкретный момент нормально работать, значит, ты должна поставить в известность руководителя, чтобы он тебя заменил. Это забота о пациентах, и врач здесь на втором месте. Потребитель услуг всегда прав.
– Как вы думаете, сколько необходимо заместителей министру? Почему у некоторых министров так много замов, по пять-шесть? А у некоторых, наоборот, убрали первых замов?
– Первых замов в некоторых министерствах убрали из соображений оптимизации, чтобы копейку какую-то сэкономить, у них ведь и зарплата повыше. Министр ЧЕКУСОВ, например, обходится сейчас тремя замами, без первого заместителя. У СТОРОЖЕНКО шесть заместителей, у КАНУННИКОВА – пять. Но это продиктовано понятными причинами, отрасли огромные. Та же медицина стоит на первом месте, мы не можем оттуда ни одной копейки забрать, направлений деятельности много. Но сегодня и в минздраве прошел первый этап сокращения штатной численности.
– Все подведомственные вам министерства уже провели 10-процентные сокращения?
– Да, провели. Организационно-штатные мероприятия еще идут, но все те люди, которые попадают под сокращение, уже предупреждены. Есть, конечно, проблема, связанная с тем, что, сокращая, мы увеличиваем количество безработных. А вакансий не прибавляется.
– Татьяна Анатольевна, есть у Омской области какие-то возможности воспользоваться связями руководителей, депутатов и привлечь какие-то дополнительные доходы с вышестоящего уровня в этот непростой период?
– Помните, когда Виктор Иванович только начинал работать, был создан парламентский совет, куда вошли депутаты Госдумы, Заксобрания, горсовета, независимо от партийной принадлежности, а также сенаторы. Как раз там ставились вопросы, как нам привлечь весь имеющийся потенциал, как объединиться для решения вопросов на федеральном уровне. К сожалению, работа совета сошла на нет, не все депутаты оказались готовы работать в таком формате.
Но я вам скажу, Виктор Иванович намерен воспользоваться определенным ресурсом и ряд вопросов в ближайшее время поднять. Все знают, что у нас негативная экологическая ситуация, идет рост по заболеваемости онкологией из-за того, что мы дышим не очень качественным воздухом. А в это время у нас огромные территории заняты нефтезаводом, который в сравнении с прежними временами сейчас в региональный бюджет приносит копейки. Почему бы не поставить перед Правительством РФ вопрос и хотя бы часть налогов от «Газпром нефти» перенести на территорию региона? Ничего не могу сказать про руководство нефтезавода, оно помогает области, помогает городу. Но это ведь не тот ресурс, который мы потеряли.
Сейчас впереди выборная кампания, и те депутаты, которые будут участвовать в ней, это и есть тот самый ресурс. Их надо объединить, дать им задачу что-то сделать вместе для территории, не нужно стесняться этого. Потенциал того же ДЕНИСЕНКО можно использовать. Собираешься выдвигаться на территории – оказывай содействие в решении вопроса.
– Правительству ведь не все равно, кто изберется в состав того же Заксобрания?
– Меняются времена, меняются руководители, но остается один и тот же принцип: правительство должно быть заинтересовано в том, какой придет депутатский корпус. Сегодня еще мы не до конца понимаем, кто список в Госдуму будет возглавлять, кто пойдет по одномандатным округам. Мы еще не знаем, каким будет состав депутатского корпуса Законодательного собрания, а это очень важно для нас. Я, к сожалению, этим направлением не занимаюсь, хотя у меня есть свои предложения. Выборными делами занимается в правительстве Владимир КОМПАНЕЙЩИКОВ, думаю, у него есть понимание, как эту работу выстраивать.
– У нас в Омске создан опорный технический вуз, а перспектива создания гуманитарного опорного вуза просматривается?
– Мы создали опорный вуз технического направления, объединив технический университет и Институт сервиса. Вскоре вуз получит федеральную субсидию на развитие. По поводу гуманитарного вуза. Я, когда пришла в правительство, спросила: а кто у нас занимается высшей школой? Молчат все, в том числе и уважаемый КАНУННИКОВ Сергей Николаевич. В итоге получила ответ: а как мы будем ей заниматься, если они все – федералы, у них свой ректорский совет и так далее. Я говорю: а политика региона в этой части тогда какова? Почему бы нам не ввести представителя в ректорский совет и координировать эту деятельность? Недавно, например, прошла информация, что ОмГУ увеличивает на 6 тысяч цену за обучение по какому-то направлению, и я сразу задала вопрос: почему мы не вмешиваемся, не регулируем никак? И сейчас по моему предложению создан координационный совет, который будет заниматься развитием высшего профессионального образования и взаимодействием с вузами. Руководит советом Виктор Иванович, я буду его заместителем. Первое заседание совета состоится совсем скоро, и мы собираемся внести вопрос о создании гуманитарного опорного вуза. Мы полагаем, что ОмГУ имени Достоевского должен объединиться с пединститутом.
– Так им же не хватит по количеству студентов до статуса опорного вуза.
– Уже хватит, потому что к ОмГУ присоединяется сейчас омский филиал университета имени Плеханова. Хотя на мой взгляд, самым разумным решением было бы, если б Институт сервиса тоже ушел к гуманитарным вузам. В итоге бы получился базовый гуманитарный вуз. Но не вышло.
– А что с созданием института культуры в Омске? На это еще есть надежда?
– В какой-то момент казалось, что вроде бы решили все вопросы. ГОЛОДЕЦ тогда приезжала, была поражена, просидев оба отделения на Омском народном хоре, побывав в училище им. Шебалина, и пообещала с ЛИВАНОВЫМ поговорить. Сейчас проведем День города, там много вопросов, завязанных на МЕДИНСКОГО, и будем второй раз заходить на эту тему, надеемся, что сдвинемся с мертвой точки. Мы смотрели уже и базовый потенциал, и имущественный комплекс. И ОмГУ раньше категорически был против, а теперь ЯКУБ согласен, единственное, министра образования России нужно убедить.
– Хорошим бы подарком от министра культуры открытие такого вуза могло стать к 300-летию.
– Что касается МЕДИНСКОГО, это очень сильный руководитель, и он достаточно жестко работает. И сейчас у него ответ простой: я вам выбил 800 млн, вы даже ко мне не подходите с тем, что вы что-то не успеваете. И он прав, он на самом деле много сделал для нас. Конечно, есть объективные причины того, что многое из запланированного к 300-летию не сделано, но все равно болит душа за город. В любом случае праздник состояться должен, историческую дату не вычеркнешь из календаря.
– Что будет с теми деньгами, которые к 300-летию освоить не успеют?
– Мы сейчас как раз думаем, как деликатно подойти к этому вопросу. Я с Виктором Филипповичем (ШРЕЙДЕРОМ. – Прим. «КВ») буквально вчера разговаривала. Говорю: кризисный год, денег не хватает, около 150 дней осталось, многие объекты еще не начинали, может быть, можно как-то на федеральном уровне поговорить о том, чтобы сроки как-то передвинуть. Он говорит: нет, если не освоим деньги, их заберут безвозвратно. Единственное, о чем можно сейчас пытаться просить, – чтобы оставили еще на 2017 год средства там, где лишь немного останется доделать.
– Действительно ли статус главной делегации на праздновании 300-летия получат китайцы?
– Это городские приколы. Я их за такие фантазии сильно критикую. Сама много лет отработала в мэрии, и когда прихожу на оргкомитет, сильно удивляюсь: то эмблему в виде птицы показывают, то говорят, что главной делегацией будет 30 человек из Китая, то оркестр из Австрии собираются приглашать. Я этого не понимаю. В сегодняшней нашей ситуации, я считаю, другие ценности должны быть. Пусть колонны пройдут, каждый округ покажет свои достижения, пусть приедут концертные коллективы из сел.
Есть в городе определенные вопросы, которыми надо заниматься. До настоящего времени, насколько я знаю, с гимном ничего не могут сделать. Не совсем верное решение было принято и по гербу, я считаю. В целом я патриотка. Если бы меня в свое время не попросили из администрации города, я, наверное, до сих пор бы там работала.
– Вы когда-то немало усилий прикладывали к решению вопроса по Омскэлектро. Как считаете, нормально эта ситуация разрешилась?
– Если бы предлагаемое нами решение тогда было поддержано, ситуация сейчас, на мой взгляд, обстояла бы лучше. На тот период это был бы большой вклад в бюджет города, и не обязательно было отдавать контрольный пакет. А что в итоге изменилось у предприятия за 3,5 года? Только то, что его начали тянуть в разные стороны. Благо, что директор Омскэлектро Манвел Людвигович, в привлечении которого и я участвовала, грамотнейший руководитель. В свое время депутаты не оценили предложения, противостояние какое-то искусственное началось. Но не было никаких ни у меня, ни у кого-то еще корыстных интересов, был лишь интерес в том, чтобы пополнить казну.
– А вы на фестиваль «Движение» пойдете?
– Обязательно. В этом году мы, кстати, меняем площадку, фестиваль «Движение» будет проходить в Музыкальном театре, там больше возможностей. На последнем «Движении» даже мне места не хватило, постояла немного да и пошла домой. Рассчитываем на то, что на фестивале будут какие-то новинки, хотя главного гостя нам пока не обозначили. Ольга Юрьевна ГОЛОДЕЦ приедет на «Движение», может, согласится как раз по каким-то объектам проехать. Когда она в последний раз побывала в Омске в поликлинике и на других объектах, реагировала очень сдержанно, много критиковала, хотя это не попало в камеры. Рассчитываем на то, что помощь от нее будет. Хорошее предложение поступило от Андрея Ивановича ГОЛУШКО, который предложил, чтобы глава Минспорта РФ МУТКО побывал на нашем марафоне, который к 300-летию приурочен. В это время будут идти, правда, Олимпийские игры. Но ведутся сейчас переговоры о том, чтобы он успел съездить и к нам. И да, мы сейчас думаем, как очень деликатно намекнуть Правительству РФ, что хорошо бы Омску какой-нибудь подарок получить на 300-летие.
– У нас в Москве есть два омских землячества, может, их к 300-летию тряхнуть?
– Обязательно тряхнем. С участием землячеств у нас запланировано проведение Дней Омской области в Москве, их хотели провести к 300-летию, но переносим примерно на ноябрь. Также будут Дни Московской области в Омске. В Москве одна из улиц должна быть названа Омской. Все эти вопросы решаются в рамках соглашения, подписанного Виктором Ивановичем с правительством Москвы. Омское землячество как раз будет заниматься некоторыми организационными вопросами, приездом гостей и так далее.
– А как с вашим исключением из «Единой России», когда было противостояние ПОЛЕЖАЕВА со ШРЕЙДЕРОМ? Есть у вас еще интерес к этому вопросу?
– Мне, если честно, сейчас этим некогда заниматься, вопрос этот ушел для меня на третий план. Я остыла. Ну не хотят меня видеть в рядах «Единой России», чего мне туда лезть. Сначала мне было как-то обидно, что исключили меня, даже не пригласив на заседание. Пусть это будет на совести Александра Васильевича (АРТЕМОВА. – Прим «КВ»), он до сих пор глаза отводит, когда со мной встречается.
– Татьяна Анатольевна, вы прошли многое в своей карьере, и нервная система у вас должна быть крепкая…
– Знаете, я в диагностическом центре проходила обследование, выяснилось, что у меня очень высокий уровень стрессоустойчивости – почти 100%.
– Интересно узнать, каков ваш секрет красоты, секрет борьбы со стрессом?
– Главное – всегда быть в тонусе. Часто говорят, что секрет красоты в том, чтобы высыпаться. Но сплю я не очень хорошо, и часто мало. А секрет в том, что любой руководитель должен каждый день что-то из себя излучать, чтобы за тобой пошли, тебе поверили. У меня, к счастью, хороший тыл в семье, самостоятельная дочь, учится на втором курсе и категорически запрещает мне решать какие-то ее вопросы. Я, как любая мать, хочу как-то помочь, а она вплоть до ссоры настаивает, что решит все вопросы сама.
Повторюсь, важно находиться в тонусе. У меня так не бывает: пришел домой и забыл про работу. Идут звонки, не покидают мысли, что будет завтра. Должна знать, что нужно надеть завтра, как выглядеть. 10 минут мне хватает на то, чтобы привести лицо в порядок утром. Спорт – это обязательно. Люблю прогулки, дома есть беговая дорожка. На активные упражнения пока времени нет, но поставила себе цель, что вернусь к ним и снова буду ходить в спортивный зал, в бассейны.
