Департамент архитектуры не понимает, что город нуждается в концепции, основанной на собственной уникальности, а не советском прошлом, считает Союз.
Омский Союз архитекторов опубликовал комментарий по техзаданию, разработанному депархитектуры, по актуализации Генплана и правил землепользования и застройки Омска.
Выполнение работ разделили на два этапа — до 10 ноября 2018 года исполнитель должен создать цифровые топографические карты масштаба 1:10000 и подготовить проекты внесения изменений в Генплан и ПЗЗ, до 1 июля 2019 года документы должны рассмотреть на публичных слушаниях и утвердить их. Подрядчика определят на торгах.
В ТЗ отмечается, что к 2036 году население Омска увеличится с 1,178 млн до 1,253 млн человек, и это нужно учесть. Поставлена цель — обеспечить градостроительное развитие города. Для этого нужно провести космическую съёмку Омска, чтобы создать цифровые топографические карты, цифровые модели рельефа, привести ГП и ПЗЗ в соответствие с требованиями законодательства, с документами территориального планирования РФ и схемой территориального планирования Омской области, учесть стратегии развития отраслей экономики, программ и решений, предусматривающих создание различных объектов, и предложения от лиц на публичных слушаниях, в том числе по установлению границ населенного пункта и т.п.
Областной Союз архитекторов считает, что представленные проекты ТЗ не отражают в полной мере содержание необходимой городу работы. Они отмечают, что генеральный план Омска отражает представление о возможном состоянии города через 25 — 30 лет, основанном на пространственно-планировочной концепции и программе её материализации, то есть строительства.
ГП Омска 1971 — 2007 годов был основан на образе социалистического промышленного города 1950-х годов (типизация поселений, городки при заводах) с линейной вдоль Иртыша планировочной структурой. «Данный факт показывает игнорирование Генпланом природных условий города: его трехлучевую (по руслам рек), а не линейную территориальную структуру и требует значительной трансформации планировки правобережья и существенного преобразования природной среды (намыв надпойменной террасы левобережья)», — подчёркивают архитекторы.
По их словам последние 30 лет показали, что ориентированная на советский период концепция ГП не отражает реальную ситуацию города, что и сдерживает его развитие. Его невозможно приспособить к новым условиям при сохранении существующей концепции. При этом, отмечается, что город и сейчас не достиг показателей ГП 1971 года ни территориально, ни по населению.
«Город нуждается в концепции, основанной на собственной уникальности, отражающей гораздо более универсальные, чем в советский период, основания для существования и развития», — заявляет Союз, добавляя, что для её создания необходимо провести серию публичных конкурсов.
Также архитекторы видят проблемы во взаимосоответствии Генплана и ПЗЗ, которые отражаются в разногласиях с существующей территориальной и правовой ситуацией и предлагают свои решения.
В итоге Союз архитекторов считает, что по данному направлению при мэре Омска должен быть сформирован отдельный проектный офис, «который мог бы оперативно, комплексно и более конкретно сформулировать задачи, содержание и этапы выполнения работ».
Фото © fratria.ru
