Заявление, что Омскгоргазу надо было судиться с РЭК, не имеет под собой основания.
Сегодня, 19 ноября, в администрации Омска состоялось заседание городской комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Речь шла о веерных отключениях газа в многоквартирных домах Омска, что начались вечером 18 ноября и продолжались ночью. Газ отключался автоматически, потому что количество его в ряде дворовых газгольдеров оказалось менее 7%. Было отключено 44 дома. «Коммерческие вести» написали об этом ЧП в 10-58, когда подачу газа во многих из этих домов еще не возобновили. Подавляющее большинство остальных СМИ сообщили о ЧП после 17-00 (после заседания штаба), когда практически во всех домах газ уже дали.
В информации пресс-службы администрации Омска указана реальная непосредственная причина ЧП:«для газоснабжения населения города сжиженным газом потребность Омскгоргаза в приобретении «голубого топлива» составляет 1300 тонн. По факту за счет тарифных источников акционерное общество может приобрести газ в объеме только 640 тонн, что составляет менее 50% от нормативной потребности».
— Такие случаи, в которых страдает население — просто недопустимы. Вы, как руководство «Омскгоргаза», знали о проблеме давно и не принимали необходимых мер для стабилизации финансового положения и в конечном итоге — для предотвращения отключений газа, — обратился и.о мэра Омска Евгений ФОМИН к и.о. директора Омскгоргаза Светлане ЦУСКМАН. — Вы не обращались своевременно в судебные инстанции по поводу несогласия с установленным Региональной энергетической комиссией тарифом, не работали с поставщиками газа по вопросу приобретения товарного кредита или отсрочки платежей.
Далее в пресс-релизе горадминистрации сказано следующее:
— Отметим, что тариф на поставку сжиженного углеводородного газа АО «Омскгоргаз» был утвержден Региональной энергетической комиссией еще в декабре прошлого года. До ноября этого года компания не оспаривала установленный тариф.
Омские СМИ бездумно транслируя этот тезис горадминистрации, даже не попытались разобраться: действительно ли это так? Омскгоргаз весь год буквально бомбардировал правительство Омской области воплями о помощи. Как минимум, в августе текущего года в интервью «Коммерческим вестям» руководство компании предупреждало о возможном ЧП.
А теперь давайте разберемся. В декабре 2020 года РЭК Омской области сообщила:
— Предельные уровни розничных цен для населения на сжиженный газ с января 2021 года не изменятся. Небольшой рост стоимости газа произойдет только со 2-й половины 2021 года, с 1 июля, и будет в пределах установленных ограничений роста платы граждан — 5,3%.
В отношении газа из групповых газовых резервуарных установок цена на 1 полугодие 2021 года останется на прежнем уровне и составит 44,60 руб./кг, с 1 июля – 46,96 руб./кг.
В отношении газа из групповых газовых резервуарных установок при наличии приборов учета газа цена установлена на уровне 101,25 руб./куб. м. с 1 января и 106,60 руб./куб. м. с 1 июля.
Эти тарифы для Омскгоргаза оказались убыточными. Подсчитаем: без счетчика увеличение тарифа составило 5,29%, со счетчиком – 5,28%.
Выше 5,3% в 2021 году Региональная энергетическая комиссия тариф увеличивать уже не имела права. И никакой суд такого решения не примет. Честно говоря, я бы даже хотел увидеть судью, который своим решением разрешит регионалам превысить этот предел, установленный правительством России. Есть такая штука, которая называется Жилищный Кодекс, а в нем есть статья 157.1 – «Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги».
С РЭК спокойно могут судиться по тарифам транспортники, так как перевозка пассажиров не относится к коммунальным тарифам.
Можно судиться с правительством Омской области (региональным минфином), чьим подразделением является РЭК, требуя возмещения убытков по тарифам, которые ниже себестоимости. «Россети Сибири», например, этим вовсю пользуются, взыскивая с Омской области эти убытки.
Но… Порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжающих организаций на территории Омской области установлен Законом Омской области от 25.09.2014 № 1660-0З «Об отдельных вопросах государственного регулирования тарифов». Газа в этом законе нет.
Только 10 ноября текущего года правительство Омской области утвердило «Порядок (не закон — М.И.) предоставления субсидий юрлицам и ИП на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией газа населения по регулируемым ценам».
А вот пример. 20 декабря 2019 года Омскоблгаз обратился в арбитражный суд, чтобы взыскать с правительства Омской области убытки по установленным РЭК ниже себестоимости тарифам на газ за 2017 год. И суд продолжается до сих пор (уже во второй инстанции), хотя прошло почти два года.
Так что говорить: у Омскгоргаза было время до ноября текущего года отсудить у РЭКа, если не декабрьский тариф, то хотя бы что-то – абсурд. Так может заявлять лишь тот, кто в этом ничего не понимает (год еще не кончился, а тариф установлен на год, и суд не будет принимать на себя решение, что по итогам года у Омскгоргаза из-за РЭК убытки: почему вы думаете Омскоблгаз подал в арбитраж по итогам 2017 года в 2019-м?).
Евгения ФОМИНА нельзя назвать человеком некомпетентным. Думаю, он прекрасно знает, кто на самом деле виноват в сложившейся ситуации, но не может назвать, и понятно почему. Отсюда и странные заявления про суд.
Из этой же фантазийной оперы – фразы про самостоятельно требуемый товарный кредит и про спасительные субсидии правительства. В какой-то мере – да, они спасительные, но точно также, как недавно выделенные Большереченскому району 44,29 млн руб., в то время как поставщику мазута унитарное предприятие «Большереченский коммунальный комплекс» задолжало, судя по иску в суд, 112,9 млн руб. Понятно, что поставщику дали гарантию вернуть и остальной долг, тем самым «пожар» загасили.
Но подумайте: сколько месяцев потребовалось этому Большереченскому комплексу, чтобы накопить такой гигантский долг? Не один, не два, и не три. И вы считаете, администрация Большереченского района молчала все это время? То есть кто-то отмахивался и довел дело до «пожара». Сегодня, вроде бы, этот «пожар» загасили, но не полностью – он продолжает тлеть до следующей вспышки. Например, крепких морозов.
Более подробно по поводу субсидий и товарного кредита Омскгоргазу – завтра.