Обе стороны конфликта готовятся к проведению общего собрания.
20 ноября Восьмой арбитражный апелляционный суд рассмотрел апелляционную жалобу СРО «Союз строителей Омской области». Её суть – в оспаривании наложенных обеспечительных мер на средства компенсационного фонда организации. Обеспечение было наложено по заявлению ряда омских строительных компаний, членов СРО (ООО «Домостроительный комбинат -3», ЗАО «Управление механизации – 4», ООО «РусВентПром», ООО «Группа компаний «РусВентПром») в рамках рассмотрения дела № А46-12718/2023. В данном процессе значительная часть членов саморегулируемой организации оспаривает решения, принятые на общем собрании членов СРО 19 мая 2023 года, где был избран новый Совет благодаря голосам исполнительного директора Андрея КОРОТКОВА, саккумулировавшего у себя 231 доверенность от членов саморегулируемой организации, не присутствовавших на собрании. 3 ноября суд принял решение, что решения майского собрания незаконны. «Коммерческие вести» подробно описывали данный внутрикорпоративный конфликт. С момента принятия решения судом пока оснований считать, что пошел процесс его урегулирования, нет.
Новости от ответчиков
21 ноября состоялось заседание Совета Союза. Того, который был избран на майском собрании и решения которого пока являются правомочными до вступления в законную силу решения суда, принятого 3 ноября. Заседание Совета саморегулируемой организации строителей прошло в минстрое Омской области по адресу улица Петра Некрасова,3 в конференц-зале. Из семи членов совета на собрании присутствовали шестеро. Не было министра ШНИПКО.
По умолчанию председательствовал на собрании совета представитель НОСТРОЙ Леонид БАНДОРИН, ведший заседание по ВКС. Было рассмотрено несколько вопросов.
Оптимизация расходов СРО – штатное расписание более не предусматривает оплачиваемые должности «Председатель Совета Союза» и «Заместитель председателя Совета Союза». Есть план выйти СРО из Регионального отраслевого объединения работодателей (РООР) «Союз строителей Омской области». (Именно эту площадку используют истцы для обращения к членам СРО «Союз строителей Омской области» для восстановления status quo и разрешения внутрикорпаративного конфликта.)
Согласно протоколу заседания, эти меры принимаются для недопущения роста членских взносов на 2024 год.
Интересно, насколько бюджет СРО утяжелила должность заместителя исполнительного директора Евгения ЯКОВЛЕВА, появившаяся в штатном расписании в конце 2022 года представляющая интересы руководства НОСТРОЙ?
В свою очередь для прекращения внутрикорпоративного конфликта и в свете принятого судом и еще не вступившего в силу решения руководство СРО предполагает на предстоящем общем собрании членов СРО досрочно прекратить полномочия нынешнего состава совета в лице Александра САСИНА, Алены БЕЛОВОЙ, Александра РАШКО, Владимира ШНИПКО, Вадима КОЗЛОВСКОГО, Леонида БАНДОРИНА и Алексея ПЕВНЕВА и предложить их же в качестве кандидатур для выборов в новый состав Совета Союза.
В повестке дня предполагается внесение изменений в рамочные документы, регламентирующие работу общего собрания и выборного коллегиального органа управления. Внесен в предлагаемую повестку будущего собрания и вопрос об исключении ряда членов СРО, среди которых и ООО «ДСК-3», являющийся одним из истцов в громком споре.
Повестка общего собрания будет опубликована на сайте. Дата собрания пока не определена.
При этом решено разработать единый формат доверенностей, чтобы исключить различные толкования в голосовании по вопросам повестки дня. Однако если доверенности в такой форме будут выданы в исполнительную дирекцию, то при наличии спора внутри организации непонятно, как можно обеспечить тайну голосования.
Надо отметить, что подготавливаемая повестка нацелена на сохранение существующего положения дел в союзе и его окончательное закрепление.
Новости от истцов
РООР «Союз строителей Омской области», членство в котором планирует прекратить нынешнее руководство СРО, в лице правления, со своей стороны обратилось ко всем членам СРО «Союз строителей Омской области». Решения об обращении было принято на правлении объединения 9 ноября. В обращении до членов СРО доводится информация о принятом судебном решении, удовлетворении исковых требований, которые поддержали 76 членов СРО, и признании судом решений, принятых на общем собрании членов СРО 19 мая недействительными.
Правление РООР также считает необходимым проведение общего собрания членов СРО, предлагая дату 19 декабря 2023 года. При этом повестка дня предлагается та, которая была принята на заседании Совета Союза 14 апреля 2023 года перед скандальным майским собранием. Напоминает правление о праве членов СРО, согласно Уставу организации, вносить предложения в повестку дня общего собрания с соблюдением соответствующих процедур. Правление РООР настоятельно рекомендовало руководителям организаций – членов СРО принять личное участие в работе общего собрания, а в случае отсутствия такой возможности направить на собрание свое доверенное лицо и не выдавать доверенность сотрудникам исполнительной дирекции СРО в целях исключения нарушений по использованию доверенностей.
Такой подход говорит о позиции обнуления существующего сегодня положения дел в Союзе и в его руководстве, и перезагрузке, начиная с «нулевого цикла» и выстраивании прочного фундамента организации на принципах честной конкуренции и отсутствии нарушений при голосовании.
Новости от судов
Нынешний состав Совета СРО «Союз строителей Омской области», как уже освещали «Коммерческие вести», состоит из семи человек, из которых четверо не являются членами СРО. Из них двое – министры регионального правительства Александр РАШКО и Владимир ШНИПКО, один – Вадим КОЗЛОВСКИЙ – замдиректора областного автономного учреждения и один – Леонид БАНДОРИН — представитель НОСТРОЙ, российского объединения, работающего на принципах саморегулирования в строительной отрасли. Все четверо – независимые члены Совета, коих по закону в коллегиальном органе управления должно быть не менее трети. В СРО «Союз строителей Омской области» их оказалось более половины. Более половины членов Совета, не связанных финансовой ответственностью за принимаемые решения в части использования денег компенсационного фонда СРО. И не имеющие обязанности пополнять фонд СРО, если он по каким-то причинам снизится ниже минимально необходимых значений.
Этими доводами руководствовались истцы по делу, запросив у суда до вступления в силу решения по делу наложения обеспечительных мер на средства компенсационного фонда СРО «Союз строителей Омской области». Суд требования истцов поддержал. Руководство СРО подало на это решение апелляционную жалобу и 20 ноября Восьмой арбитражный апелляционный суд ее рассмотрел. В жалобе было отказано, однако читателям могут быть интересны ее аргументы, представленные суду юристом НОСТРОЙ Константином ФОТЕЕВЫМ, представляющим ответчиков по делу. Например, в части предоставления займов:
«По состоянию на 21.09.2023 размер компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств составляет 623 926 193 руб., при этом обязанность членов Союза восполнить размер такого фонда может наступить только при снижении размера компенсационного фонда возмещения вреда ниже 261 700 000 руб. (минимальный размер, определённый по правилам ч. 13 ст. 55.16 ГК РФ на 21.09.2023).
Таким образом, максимальный суммарный размер выданных Союзом займов за счёт средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств может составлять не более 311 963 096,50 руб.Но, даже при выдаче такого количества займов в срок до 01.01.2024 (предельный срок действия нормы части 17 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ), оставшийся размер компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств не снизится до его минимального (261 700 000 руб. из 623 926 193 руб.), и, следовательно, обязанности восполнить компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств у членов Союза не возникнет».
То есть юрист НОСТРОЙ считает, что нечлены СРО большинством голосов в Совете союза могут безболезненно раздать в качестве займов средства членов СРО в сумме почти 312 млн рублей, и ничего страшного для СРО в этом нет. Обеспечительные меры тут избыточны.
Если кто-то до сих пор терялся в догадках, ради чего произошел в мае месяце захват власти в СРО «Союз строителей Омской области», то достаточно было просто прочитать эту апелляционную жалобу, и картина мира сложится. Как обычно, все дело в деньгах. А самый простой способ их вывода из компенсационного фонда СРО – займы. В случае же их невозврата независимые члены Совета Союза просто разведут руками. Потому что омские строители дали в мае им такую возможность, проигнорировав явку на собрание.
Ранее статья была доступна только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 29 ноября 2023 года.
