Ранее этим занимались юридические лица, которые прекратили деятельность с начала 2026 года.
В апреле в администрации Центрального округа Омска состоялось заседание общественного совета при ООО «Магнит» по итогам работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами за 2025 год и задачах на последующий период.
Карен ЕГОЯН, генеральный директор ООО «Магнит»: «На конец 2025 года задолженность населения и юридических лиц перед регоператором достигла 1,8 млрд рублей»:
— Суммарный вклад ООО «Магнит» и привлеченных инвесторов в реформу обращения с ТКО в Омской области за 7 лет работы превысил 2 млрд рублей. Без учета средств в тарифе на коммунальную услугу с 2019 года в регионе установлено 12 тыс. контейнеров: 70% – в Омске, 30% – в муниципальных районах области. Построены два мусоросортировочных комплекса – в Кировском и Ленинском округах мощностью до 186 тыс. т обработки ТКО в год каждый. Оба комплекса оснащены современным оборудованием и работают круглосуточно.
В среднем в Омской области обрабатывается до 50% от общей массы ТКО, что составляет около 90% от объемов, генерируемых в Омске. Каждый раз обращаю ваше внимание, что до 1 апреля 2019 года твердые коммунальные отходы в Омской области не сортировались вообще. А теперь мы уже не первый год занимаем в этом плане лидирующие позиции в Сибирском федеральном округе.
Услугу транспортирования ТКО оказывают 20 подрядных организаций. Задействована 221 единица специализированной техники, которая оснащена системой ГЛОНАСС. В 2025 году «Магнит» собрал и транспортировал 619 562,1 т ТКО (в 2024-м – 638 252,8 т, в 2023-м – 684 334,24 т). Очевидно, идет динамика со знаком минус: отходов в Омской области становится меньше. Думаю, играет роль раздельный сбор, который, к сожалению, не совсем эффективно работает на контейнерных площадках. Однако есть пункты приема, на которые можно отнести отдельно собранный вторичный материальный ресурс. Из этих отходов 322 394,89 т ТКО прошли обработку на мусоросортировочных комплексах регоператора. Извлечено 13 703,34 т вторичных материальных ресурсов – на 9,7% больше, чем в 2024 году. На полигонах захоронены остатки обработки – «хвосты»: 310 071,89 т.
Вывоз твердых коммунальных отходов на территории Омской области осуществляется из 40 тыс. контейнеров, включая порядка 500 контейнеров, установленных в Омске для раздельного сбора. На вывозе раздельно собранных отходов задействовано восемь специальных мусоровозов.
Собираемость платежей с начала деятельности регоператора составляет 93%. Достаточно высокий показатель по сравнению с другими регионами – есть субъекты, где собираемость не достигает даже 50%. В Омске коммунальную услугу по обращению с ТКО получает все население – охват 100%. В районах – 96%. Тоже достаточно высокий показатель, с учетом того что в Омской области существуют отдаленные населенные пункты с труднодоступным дорожным сообщением. Возвращаясь к старту мусорной реформы: до 2019 года только 46% населения Омской области могли воспользоваться такой услугой, как обращение с ТКО. В большинстве населенных пунктов сельской местности мусор исторически складировался на свалках, в лесах, оврагах и т.д., который сегодня ликвидируется в рамках национального проекта.
С июля 2024 года введена обязательная фотофиксация точки сбора ТКО. Каждый мусоровоз оснащен смартфоном для того, чтобы водитель мог с помощью специального приложения осуществить фотофиксацию до выгрузки контейнера и после. Это, конечно, существенно повысило качество оказания услуги. При этом анализ показывает сокращение количества жалоб, что подтверждается данными платформ мониторинга обращений граждан «Инцидент», «Радар», ПОС и другими, информацией от диспетчерской службы.
Несмотря на очевидные успехи, региональный оператор сталкивается с трудностями. Одна из ключевых – финансовая. На конец 2025 года задолженность населения и юридических лиц перед ООО «Магнит» достигла 1,8 млрд рублей. Причем 80% этой суммы – 1,4 млрд – составляют просроченные платежи. Если смотреть структуру, то 1,2 млрд рублей приходится на физических лиц, 220 млн – на юридические лица. Согласно Омскстату население Омской области составляет 1,8 млн с лишним граждан. «Омская сбытовая компания» осуществляет начисления в квитанциях на 1,65 млн граждан. К сожалению, никто из органов власти не может нам ответить, где эти 200 тыс. граждан. У меня подозрение, что они вообще не проживают в Омской области.
В 2021 году мы взяли на себя финансовую нагрузку по проектированию и проведению экологической экспертизы для участия Омской области в программе «Чистая страна». Это позволило Омску оперативно получить государственную поддержку на рекультивацию старейших городских свалок в Кировском и Ленинском округах. Сегодня они рекультивированы.
С 2022 года мы реализуем за счет собственных средств социальный проект экопунктов – в Омске их пять, скоро откроется шестой, самый большой – в Кировском округе. Каждый пункт способен обслуживать до 1000 человек в месяц. 50% сдаваемых материальных ресурсов – картон. 20% – бумага, 10% – стекло, 5% – пластиковые бутылки. Жесть сдают крайне редко.
В прошлом году я докладывал о том, что в Омской области действовали 16 временных полигонов, которые осуществляли захоронение твердых коммунальных отходов. С 1 января текущего года эксплуатирующие организации – «Экология Сибири», «Экосервис» – прекратили свою деятельность. Теперь главы поселений, районов, согласно действующему законодательству, должны обслуживать полигоны. Наступает субботник, пожароопасный период, распутица, на части объектов уже возникают сложности с доступом – мы не можем проехать. В связи с этим могут происходить нарушения графика вывоза твердых коммунальных отходов. Это касается не только сельской местности, но и Омска, потому что «хвосты» с заводов на большегрузной технике отправляются на захоронение на полигонах, находящихся в области.
Напомню, что после субботников регоператор вывозит только отходы, относящиеся к твердым коммунальным. Вывоз строительных отходов, автомобильных покрышек, спиленных деревьев обеспечивает собственник контейнерной площадки. В большинстве случаев это либо управляющая организация, либо управление дорожного хозяйства и благоустройства. Регоператор транспортирует отходы только с контейнерных площадок, мы не собираем пакеты вдоль дорог, столбов, детских площадок и т.д. Решите вопрос складирования отходов и их вывоза с управляющей компанией или администрацией округа заранее – прежде чем выходить на субботник.
Галина ГОНЧАРОВА, заместитель министра природных ресурсов и экологии Омской области: «Сейчас на 16 полигонах весовой контроль отсутствует, а по требованиям законодательства он должен быть на каждом»:
— В конце 2025 года сменилась команда руководства регионального Минприроды. Мы продолжаем проводить анализ отрасли, актуализируем опыт других регионов, активно налаживаем контакты с федеральными органами исполнительной власти и федеральными институтами развития.
Территориальной схемой предусмотрено строительство трех комплексов по обращению с твердыми коммунальными отходами. В принципе они находятся в высокой степени реализации. По одному заключено концессионное соглашение, получено разрешение на строительство, проводятся мероприятия по привлечению финансирования. По второму объекту корректируется проектно-сметная документация – в апреле мы загружаемся на проведение Главгосэкспертизы. В отношении третьего объекта сейчас формируется частная концессионная инициатива, которая будет подана в апреле. В 2026 году перед нами стоит задача комплексно сопровождать эти три проекта, оперативно реагировать на проблемы, исключать различные риски.
Второе направление нашей работы в текущем году – ликвидация накопленного вреда окружающей среде. Согласно федеральному реестру у нас осталось четыре таких объекта. На ликвидацию трех объектов на территории Омска мы уже выделили в 2025 году 67 млн рублей. Администрация города выбрала подрядчиков, планируется заключение с ними договоров на разработку проектной документации по ликвидации. Еще один объект – хранения пестицидов в Любинском муниципальном районе. Выделено в этом году порядка 20 млн рублей, планируем отобрать подрядчика для корректировки ранее выполненных инженерных изысканий, проектной документации.
Третье направление – ликвидация несанкционированных свалок в Омской области. За последние пять лет на эти цели выделено 382 млн рублей – 171 свалка уже ликвидирована. В этом году предусмотрено 50 млн рублей, планируется субсидирование органов местного самоуправления.
В-четвертых, мы работаем над созданием контейнерных площадок. За 5 лет 229 млн рублей выделено более чем на 2600 площадок. В этом году, помимо субсидирования органами местного самоуправления, на эти цели выделено 12 млн рублей. Пятое направление – содержание объектов размещения отходов в районах Омской области – у нас их 16. Ответственность лежит на органах местного самоуправления, однако мы предусматриваем субсидирование в объеме 90 млн рублей. Понимаем, что мало будут изыскиваться дополнительные средства из регионального бюджета.
Шестое направление. 16 полигонов будут действовать до конца 2027 года – им на смену должны прийти объекты комплексной переработки отходов и мусороперегрузочные станции. Последних будет на территории Омской области 11 – два в Омске и девять в муниципальных районах. В этом году выделено 30 млн рублей на создание пилотной станции. С районом, в котором она будет расположена, определимся чуть позже.
В-седьмых, мы занимаемся обустройством агентов размещения отходов в районах Омской области системой автоматизированного весового контроля. Сейчас на 16 полигонах весовой контроль отсутствует, а по требованиям законодательства он должен быть на каждом. В принципе весовой контроль – основа формирования территориальной схемы и различных показателей, которых мы должны достичь в рамках национального проекта. В этом году мы приобрели необходимое оборудование, планируется субсидирование органов местного самоуправления – на это выделено 26 млн рублей.
Юлия ГРЕКОВА, заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Омской области: «Мы ежегодно запрашиваем у организаций, которые занимаются вывозом ТКО, документы, подтверждающие их фактические расходы, но во всех случаях получаем отказ»:
— РЭК Омской области ежегодно проводит тщательную техническую и экономическую экспертизу материалов, представленных по ООО «Магнит» для установления тарифа. На 2026 год установлен экономически обоснованный тариф без роста к декабрю 2025 года, то есть для юридических лиц тариф в течение всего текущего года останется без изменений.
Практически 100% населения Омской области оплачивает услугу по обращению с ТКО по льготным тарифам. Льготные тарифы на период с 1 октября текущего года будут установлены ориентировочно в сентябре 2026 года. Сейчас о росте тарифов для населения сказать не могу. Отмечу, что большая часть населения Омской области оплачивает порядка 70% от реальной стоимости услуги по обращению с ТКО. Разница компенсируется за счет областного бюджета.
Порядка 60% тарифа на услугу обращения с ТКО занимают расходы на их транспортирование. Мы ежегодно запрашиваем у организаций, которые занимаются вывозом ТКО, документы, подтверждающие их фактические расходы, но во всех случаях получаем отказ: они ссылаются на то, что нерегулируемые и это их коммерческая тайна. Тем не менее мы продолжаем работу в этом направлении, просим органы местного самоуправления, прокуратуру, полицию оказать нам содействие и по возможности запросить у этих компаний соответствующие данные. Анализируем открытые источники, в которых обязаны размещать данные транспортировщики. По результатам такого анализа в тарифе на 2026 год мы исключили порядка 333 млн рублей завышенных расходов на транспортирование ТКО. Стараемся всеми возможными способами обеспечить экономическую обоснованность тарифа, чтобы потребители не платили лишнего за услугу.
Также РЭК Омской области ведет работу по актуализации нормативов ТКО. В прошлом году заключен договор на проведение замеров, но, к сожалению, по их результатам в летний сезон мы выявили неустранимые замечания и вынуждены отказаться от продления договора. Организация, которая осуществляла замеры, не согласилась с нашим решением. На данный момент по этому вопросу у нас идет судебный спор.
Осуществляем контроль функций в отношении регионального оператора. В 2025 году объявлено два предостережения о несоблюдении обязательных требований при применении тарифа на ТКО в двух муниципальных районах и городе Омске, а также за непредставление сведений, предусмотренных законодательством. В 2026 году на основании обращений граждан проведена внеплановая документарная проверка ООО «Магнит». По ее результатам выявлено нарушение установления порядка ценообразования при применении тарифа на ТКО в Омске. Также объявлено предостережение о несоблюдении обязательных требований при применении тарифа в Омском районе.
Марк РОГОЗИН, директор департамента контроля Администрации города Омска: «Меня очень сильно разочаровывает внешний вид контейнерных площадок в Омске»:
— За 2025 год департаментом контроля по содержанию контейнерных площадок и прилегающей к ней территории, напомню, это 10 м, выдано 252 предписания об устранении нарушений, составлено 32 протокола об административных правонарушениях и передано в мировые суды. В 2024 году было 338 предписаний и 31 протокол. Все больше управляющих компаний, которые очень пристально следят за своими контейнерными площадками и прилегающими к ним территориями.
В 2025 году по инициативе «Магнита» в Кодексе Омской области об административных правонарушениях появился пункт, предусматривающий ответственность владельцев транспортных средств за парковку на прилегающей территории возле контейнерных площадок, которая мешает вывозу ТКО. Штраф для физических лиц – 3 тыс. рублей. С 1 ноября запрет на парковку у контейнерной площадки ввели в правила благоустройства. Совместно с регоператором мы разработали план мероприятий по борьбе с нарушителями, практика уже есть, хотя обращений не так много, как ожидалось.
В российских городах работают стационарные комплексы, которые фиксируют возникновение несанкционированных свалок на прилегающей территории к контейнерной площадке, владельцу приходит штраф в автоматическом режиме. Это то, к чему нужно идти. Сейчас мы прорабатываем различные нюансы в нормотворческом плане.
Лично меня очень сильно разочаровывает внешний вид контейнерных площадок. К примеру, в Перми, которая недавно стала городом-партнером Омска, утвержден дизайн-код контейнерных площадок – любо-дорого посмотреть. Надо брать пример.
Александр ШНИПКО, первый заместитель главы Ленинского административного округа Омска: «Есть способ решения двойной оплаты вывоза ТКО – перевод жилого дома в нежилой»:
— Существует проблема «двойного» вывоза ТКО на территории СНТ: оплата за услугу правлению СНТ и по тарифам в квитанции «Омской энергосбытовой компании». Есть способ решения: он уже отработан на территории Ленинского округа. Это получение муниципальной услуги о признании садового дома жилым или жилого дома садовым. Говоря простым языком, перевод жилого дома в нежилой. Мы опираемся на №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 №47.
Исходя из этой нормативной базы, садовый дом признается жилым или жилой дом садовым на основании решения органа местного самоуправления, то есть администрации округа или сельского поселения, в границах которого расположен дом. Для признания жилого дома садовым собственник пишет заявление с указанием кадастрового номера земельного участка, прикладывает выписку из ЕГРН либо иной правоустанавливающий документ на садовый дом, заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям надежности и безопасности. Такое заключение выдает лицензированная организация – ИП либо юрлицо, которые являются членами СРО в области инженерных изысканий.
После принятия решения о признании жилого дома садовым администрация округа сама направляет сведения в орган регистрации прав для внесения изменений в ЕГРН – минимум бюрократии. Дальше собственник идет с распоряжением администрации округа и свежей выпиской из ЕГРН в «Омскую энергосбытовую компанию», а далее производит оплату за вывоз мусора только правлению СНТ – ОЭК деньги уже не взимает.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 8 апреля 2026 года.
Фото © Максим КАРМАЕВ
