«Чтобы выжить, Омск должен быть экстраординарным городом. Если мы будем обычными, нас просто не станет».
Цель
Омск современный город, город науки, передовых технологий как в промышленности, так и в обеспечении комфортных условий для горожан
Омск интересный город, город с насыщенной жизнью, удовлетворяющий культурные потребности всех без исключения жителей
Омск дружелюбный город, город удобный как для Омичей, так и для гостей — качественные пешеходные пространства, общественный транспорт, такси, система городской навигации и информации, гуманная архитектура и городской дизайн, отсутствие визуального мусора
Программа развития города Омска
1. Градостроительная политика.
Определение целей и задач территориального развития города.
Переход к реальному управлению процессами на основе долгосрочного индикативного планирования и работоспособных документов
территориального планирования и планировки территорий.
Поиск оптимального баланса интересов жителей и инвесторов при развитии территорий.
Переход к правовому регулированию градостроительной деятельности на основе заранее определяемых «правил игры», что, в свою очередь, приведет повышению прозрачности процессов и повышению инвест пион ной привлекательности города.
Повышение роли жителей при принятии решений о развитии городских территорий.
Принятие решений по проектированию значимых архитектурных объектов, финансируемых из городского бюджета, только на основе проведенных публичных архитектурных конкурсов, организуемых по стандартам Международного Союза архитекторов в условиях конкуренции пермских и ведущих российских и международных проектировщиков. Подготовка совместно с Министерством строительства и ЖКХ области и депутатами Федерального собрания РФ необходимой законодательной основы для внедрения данного предложения.
Стимулирование частных -застройщиков к принятию решений о проектировании объектов на основе публичных архитектурных конкурсов.
Разработка стратегии пространственного развития (стратегического мастер-плана) Омска, как программного документа, обеспечивающего устойчивое сбалансированное развитие города.
Определение целей пространственного развития города:
повышение привлекательности города, как места для жизни, учебы и работы;
гуманная, сомасштабная человеку городская среда;
повышение общественной активности городских территорий (прежде всего городского центра и локальных центров периферийных территорий);
четкое разграничение публичных и частных пространств;
развитие общественных пространств;
преимущественное развитие общественного транспорта;
комфортные пространства для пешеходов, велосипедистов
стимулирование строительства разнообразного и качественного жилья;
многофункциональное развитие территорий, сочетающее в себе разные виды деятельности;
Разработка стратегического мастер-плана города, как целевого прогноза
развития города, содержащего цели, задачи, стратегии и приоритеты (последовательность) достижения целей развития.
2.Финансовая политика
Муниципальные финансы являются важным составляющим звеном любой финансовой системы государства. Они необходимы для реализации органами местного самоуправления своих функций, поэтому рациональное управление финансами — одна из первоочередных задач муниципального образования.
Цель и задачи программы.
Цель муниципальной программы — повышение эффективности управления муниципальными финансами, качества организации и осуществления бюджетного процесса в городе Омске.
Задачи муниципальной программы:
1) мобилизация дополнительных налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Омска;
2) повышение эффективности использования бюджетных средств города Омска;
3) осуществление контроля за исполнением бюджета города Омска, целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
4) совершенствование долговой политики города Омска;
5) повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Омска
3. Благоустройство и политика в сфере ЖКХ
Для формирования привлекательного образа города Омска, повышения комфортности и безопасности проживания граждан на его территории необходимо систематически выполнять комплекс работ по благоустройству и озеленению.
Цель и задачи
Цель муниципальной программы — повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг
Задачи муниципальной программы:
1) формирование и управление муниципальным жилищным фондом;
2) повышение уровня обеспеченности муниципальными жилыми помещениями малоимущих граждан и граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
3) переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
4) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем молодых специалистов;
5) предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;
6) организация капитального ремонта и ремонта многоквартирных домов, содействие повышению комфортности и безопасности проживания населения в многоквартирных домах;
7) обеспечение благоустройства, чистоты и порядка на территории города Омска;
8) развитие инженерной инфраструктуры
Решение
1) обеспечить условий для комфортного перемещения по городу маломобильных групп.
2) развитие общественных пространств.
парки мамам, улицы музыкантам, литературные кафе хипстерам.
3) уменьшение количества рекламного «визуального мусора» и просто мусора.
4) инвентаризация территорий общего пользования
5) пилотные проекты пешеходных зон
6) пешеходные зоны (общественные пространства в микрорайонах)
7) мини-скверы и малые общественные пространства
8) общественно-транспортные узлы
9) набережная
10) разделение ответственности
11) инвентаризация территорий общего пользования.
12) муниципальный стандарт благоустройства
13) городской каталог объектов благоустройства.
14) благоустройство территорий частного сектора
15) благоустройство дворовых территорий.
16) муниципальный стандарт размещения наружной рекламы.
17) раскрытие потенциала водоемов.
18) подземная урбанистика.
19) паблик-арт
20) освещение
21) джентрификация
22) приоритет экологии
23) муниципальный стандарт жилья.
24) дифференцированная ставка налога на недвижимость 25)арендное жилье
25) устранение условий для возникновения проблемы «обманутых дольщиков».
4. Дорожно-транспортная политика
Транспортная инфраструктура должна обеспечивать комфортную доступность территорий города, безопасность и надежность внутригородских транспортных связей.
Цель и задачи.
Цель муниципальной программы — повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения и повышение качества транспортного обслуживания населения.
Задачи муниципальной программы:
1) обеспечение надлежащего технического состояния автомобильных дорог местного значения, относящихся к собственности города Омска, и безопасности дорожного движения;
2) обеспечение устойчивого, надежного, безопасного функционирования городского пассажирского транспорта и его развитие
Решение:
1) провести паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) оценить технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) разработать схемы сетей ливневой канализации города.
4) пешеходные переходы.
5) велоинфрасгру «тура
6)парковки
Транспорт
Безусловный приоритет пешеходов, велосипедистов, общественного транспорта, создание инфраструктуры, делающей перемещения на общественном транспорте, велосипедом, пешком комфортным и безопасным. I Привлечение к выработке решений по организации транспортной сети ведущих мировых специалистов-практиков.
1) муниципальный стандарт качества перевозок
2) расписание
3) единый билет.
4) аутсорсинг и дотирование маршрутов
5) развитие горэлектротранспорта.
6) обновление подвижного состава.
7) борьба с нелегальными перевозчиками.
8) выделенные полосы и скоростной автобус
9) метрополитен.
10)городская электричка
11) трансиортно-пересадочные узлы
5. Социально-экономическая политика
Повышение эффективности в сфере муниципального управления и оказания муниципальных услуг гражданам и хозяйствующим субъектам
является одним из приоритетных направлений развития города Омска Цель и задачи
Цель программы — создание благоприятных условий для социально-экономического развития города Омска.
Задачи программы:
инвестиций и поддержка развития агропромышленного и промышленного комплексов; развитие малого и среднего бизнеса;
модернизация ЖКХ и развитие социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры;
создание условий роста занятости;
развитие туризма и рекреационного потенциала;
создание индустриальных и технологических парков, развитие кластеров, городских агломераций;
Решение.
Обеспечить доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам.
Упростить процедуру получения банковских кредитов, снизить процентные ставки за пользование кредитом, обеспечить доступ к долгосрочным инвестиционным ресурсам.
Снять административные барьеры.
Выравнить механизмы финансовой поддержки;
Расширять возможности субъектов малого предпринимательства по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на региональные, межрегиональные и международные рынки.
Открытие новых производственных площадей;
6. Информационная политика.
Развитие информационного общества предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни населения города Омска, эффективности местного самоуправления в городе Омске, повышения качества услуг, предоставляемых в электронной форме, а также создание условий для дальнейшего успешного социально-экономического развития города
Цель и задачи.
Целью муниципальной программы является совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечение информационного взаимодействия власти и общества.
Задачи программы:
1) развитие информационных и телекоммуникационных технологий;
2) эффективное функционирование системы информационного взаимодействия власти и общества.
Решение.
Внедрить программу обработки документов за счет создания комплекса программно-технических средств и внедрения информационных. Увеличить долю муниципальных информационных систем Администрации города Омска, совместно эксплуатируемых несколькими операторами, от общего количества зарегистрированных в реестре муниципальных информационных систем Администрации города Омска. Повышать уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в электронном виде, за счет увеличения доли заявителей, обратившихся за получением муниципальных услуг в электронном виде, от общего количества заявителей. Увеличивать долю охвата населения города Омска информационным обеспечением
7. Имущественная политика
Рост экономического потенциала и улучшение качества городской среды, одной из составляющих которых является состояние сферы земельных и имущественных отношений, представляющей собой экономическую основу для успешной реализации органами местного самоуправления города Омска стоящих перед ними задач.
Цель и задачи
Целью программы является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении город Омск.
Задачи муниципальной программы:
реализация мер, направленных на увеличение доходов бюджета города Омска;
управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
обеспечение муниципального образования город Омск недвижимым имуществом, необходимым для решения вопросов местного значения.
Решение.
Провести инвентаризацию муниципальной собственности для вовлечения объектов муниципальной собственности в хозяйственный оборот.
Обеспечить контроль за экономической эффективностью деятельности муниципальных унитарных предприятий, использование муниципального имущества по целевому назначению, формирование объектов недвижимости, необходимых для решения вопросов местного значения муниципального образования в направлениях:
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);
организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд. Провести ревизию правоустанавливающих документов объектов недвижимого имущества;
8. Политика в сфере культуры
Важным фактором развития личности является не только политическая и экономическая стабильность, но и духовно-нравственные ориентиры, становлению которых способствует деятельность в области культуры и искусства
Цель и задачи.
Цель муниципальной программы — повышение роли культуры в духовно-нравственном развитии личности и единства общества.
Задачи программы:
1) формирование и определение основных направлений муниципальной политики Администрации города Омска в сфере культуры, искусства и дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению;
2) обеспечение широкого доступа к культурному наследию города Омска всех социальных слоев населения;
3) организация деятельности музеев;
4) обеспечение деятельности и развитие системы учреждений культуры и искусства города Омска;
5) создание условий для дополнительного образования детей по художественно-эстетическому направлению;
6) создание условий для организации досуга жителей города Омска и обеспечения их услугами муниципальных учреждений и предприятий;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Омска;
8) поддержка одаренных детей, участников самодеятельных творческих коллективов муниципальных культурно-досуговых учреждений и учащихся бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования художественно-эстетической направленности;
9) увеличение и закрепление квалифицированных кадров в муниципальных учреждениях сферы культуры
Решение
Поддерживать, популизировать развитие творческого потенциала жителей города, одаренных детей и подростков, создать условия для доступности участия всего населения в культурной жизни города Омска, привлекать молодых специалистов для работы в муниципальных учреждениях города Омска в сфере культуры,
Обеспечить широкий доступа к музейным ценностям всех социальных слоев населения.
Снизить тарифы за аренду помещений, на транспортные услуги;
Повысить материально-техническую базу учреждений;
Строить городские сценические площадки с необходимым количеством посадочных мест на малых общественных пространствах на всей территории города.
Система грантов для развития паблик-арта.
Муниципальная 5-летняя программа размещения объектов монументального искусства и паблик-арта. подлежащая общественному обсуждению
9. Социальная политика
Поддержание стабильной численности населения, увеличение рождаемости и миграционного прироста, создание системы формирования, сохранения, укрепления и восстановления здоровья людей, повышение престижа материнства и отцовства, создание социально-экономических условий для выхода отдельных категорий граждан из трудной жизненной ситуации и недопущения социального иждивенчества, обеспечение их полноценного участия в экономической, социальной и культурной жизни города Омска. Это является основой для стабильного развития экономики и социальной сферы города Омска.
Цель и задачи
Цель муниципальной программы — совершенствование системы поддержки отдельных категорий граждан, поддержка семьи, формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, формирование системы сотрудничества с некоммерческими организациями по важнейшим общественно значимым, социально-экономическим и культурным направлениям, развитие территориального общественного самоуправления, реализация мероприятий в области обеспечения занятости населения.
Задачи программы:
1) создание условий для роста благосостояния граждан — получателей мер социальной поддержки;
2) формирование системы обеспечения социальной, демографической, семейной политики;
3) повышение уровня доступности объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;
4) создание условий для поддержки деятельности некоммерческих организаций;
5) совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления
Решение
Привлечь участие некоммерческих организаций в общегородских мероприятиях, решении вопросов социально-экономического и культурного развития города Омска.
10. Образование
Система образования города Омска должна обеспечивать доступность качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Цель и задачи
Цель программы — создание в системе дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей.
Задачи программы:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования детей;
2) обеспечение доступности получения образования, улучшение условий, сохранение и улучшение здоровья обучающихся;
3) реализация полномочий по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми и в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними;
4) увеличение и закрепление квалифицированных кадров в муниципальных учреждениях сферы образования;
5) осуществление муниципальной политики Администрации города Омска, направленной на реализацию программ и мероприятий в области образования на территории города Омска
Решение
Обеспечить общедоступность бесплатного дошкольного образования с 1.5 лет строить и реконструировать объекты в сфере дошкольного образования обеспечить обучающихся общеобразовательных учреждений качественным доступным питанием строить и реконструировать объекты общего образования
11. Физическая культура, спорт и молодежная политика
Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан является одним из важнейших элементов социально-экономического и социально-политического развития общества.
Цель и задачи
Цель муниципальной программы — создание условий для реализации муниципальной политики, обеспечивающей развитие физической культуры и спорта, самореализацию и гражданское становление подростков и молодежи.
Задачи муниципальной программы:
1) развитие физкультурно-спортивной работы по месту жительства;
2) создание условий для устойчивого развития детского и юношеского спорта на территории города Омска;
3) обеспечение развития и повышения конкурентоспособности омского футбола;
4) содействие созданию правовых, социально-экономических, организационных, культурных и иных условий, способствующих самореализации и гражданскому становлению подростков и молодежи;
5) увеличение и закрепление квалифицированных кадров в муниципальных учреждениях сферы физической культуры, спорта и молодежной политики
Решение
Строить спортивные площадки для самостоятельных занятий физической культурой и спортом;
обеспечить доступ услуг, оказываемых учреждениями сферы молодежной политики, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья; снизить арендную плату для спортивных объектов.
С предложениями всех участников проекта "Если бы мэром стал я" можно познакомиться по этой гиперссылке.
