Декабрьский рейтинг социально-политической устойчивости в российских регионах был составлен совсем уж на халтурных основаниях
Сегодня, 13 января, Фонд "Петербургская политика" представил очередной месячный рейтинг социально-политической устойчивости в российских регионах. На сей раз подведены итоги декабря. Рейтинг Омской области обрушился на самое низкое место за всю годовую историю рейтингования: за декабрь 2012 года – 7,4 балла, за январь 2013 года – 7 баллов, за февраль 2013 года – 6,7 балла, за март 2013 года – 6,5 балла, за апрель 2013 года – 6,2 балла, за май 2013 года – 6,3 балла, за июнь 2013 года – 6,1 балла, за июль 2013 года – 6 баллов, за август 2013 года – 5,8 балла, за сентябрь – 5,5, за октябрь – 5,3, за ноябрь – 5,4, за декабрь 2013 года – 5,2 балла.
Напомним, что по итогам февраля 2013 года область передвинулась из группы регионов с высокой устойчивостью в группу со средней устойчивостью, а по итогам августа 2013 года – уже в группу регионов со слабой устойчивостью, где вместе с нами располагается 29 субъекта Федерации – Красноярский (5,5) и Ставропольский края, Республика Алтай (5,4), Курганская, Волгоградская, Калининградская и прочие области. В Сибирском Федеральном округе Омская область оказалась менее устойчивой, чем все остальные субъекты Федерации СФО.
Рейтинг Фонда "Петербургская политика" публикуется на ежемесячной основе. В его рамках оценивается уровень социально-политической устойчивости во всех субъектах Российской Федерации. Уровень устойчивости определяется экспертами Фонда по 10-балльной шкале, где 10 – максимальная оценка, 1 – минимальная. Внутри рейтинга регионы разделены на четыре категории по степени социально-политической устойчивости и отсортированы в рамках своей категории по динамике рейтинга за последний месяц. В качестве приложения публикуется мониторинг важнейших социально-политических событий в субъектах РФ за прошедший месяц.
Впрочем, оцениваются в рейтинге не сами события, а их отражение в федеральных СМИ. Эксперты рейтинга обнаружили за месяц из политической жизни Омской области пять негативных событий и пять позитивных. Интересно, что одно из ноябрьских положительных событий уже было задействовано как положительное в списке октября: "одобрение Фондом содействия реформированию ЖКХ заявки Омской области на предоставление финансовой поддержки для капитального ремонта многоквартирных домов". В целом перечень позитивных, негативных и прочих омских событий выглядит так.
Позитивные события декабря:
Подписание регионального соглашения о минимальной заработной плате на 2014 год; запуск ГК "Титан" установки по переработке пропан-пропиленовой фракции на Омском заводе полипропилена; запуск омским НПП "Метромед" завода медицинской техники; решение о восстановлении участка железной дороги между Омской и Северо-Казахстанской областями; изучение белорусской делегацией возможности создания совместного предприятия по выпуску техники и оборудования для АПК; визит представителей компании Ше-Ма Макине (Турция), изучающих возможность дистрибьюции на турецком и европейском рынках инновационной очистительной системы, разработанной омским ООО "НПО "Центр альтернативных технологий"; презентация омскими бизнесменами своей продукции в торгово-промышленной палате эмирата Шарджа; заметный рост в рейтинге ФОРГО в сравнении с 1-м рейтингом (с 67-68 на 51-54 место); 5-е место Омска в рейтинге 250 промышленных центров Института "Урбаника".
Негативные события декабря:
Поражение кандидатов "Единой России" на выборах глав Нижнеиртышского сельского поселения Саргатского района, Красногорского сельского поселения Полтавского района, Изумрудинского сельского поселения Нововаршавского района, Звездинского сельского поселения Москаленского района, Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального района; решение кабинета министров разместить 5-летний облигационный заем в объеме до 5 млрд рублей для покрытия дефицита бюджета и погашения долговых обязательств; досрочное освобождение от должности гендиректора Омского аэропорта Михаила БЕРМАНА; отставка первого вице-мэра Омска Александра ТУРКО; отставка директора департамента экономической политики администрации Омска Павла КРУЧИНСКОГО; публикации СМИ о готовящейся отставке секретаря реготделения "Единой России" Александра АРТЕМОВА; повышение РЭК экономически обоснованных тарифов на проезд в общественном транспорте Омска на фоне заверений губернатора Виктора НАЗАРОВА, что стоимость проезда с 1 января не изменится (компенсации облправительства транспортным предприятиям в 200 млн рублей хватит на 3 месяца, мэр Омска заявил, что у города на это денег нет); иск управления капитального строительства Сочи к омскому НПО "Мостовик" за срыв сроков выполнения работ по модернизации инженерной инфраструктуры; 39-е место из 45 в "Рейтинге безопасности российских дорог".
Иные события декабря:
Принятие Заксобранием бюджета на 2014 год с дефицитом 7,5 млрд рублей; отсутствие заявок на конкурс исследовательских работ исторической тематики, объявленный фондом "Духовное наследие" экс-губернатора Леонида ПОЛЕЖАЕВА.
Как и в предыдущих месяцах в аналитическом комментарии опять не указано, что рейтинг составлен "при информационной поддержке агентства REGNUM и Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию и федеративным отношениям". Похоже, Фонд "Петербургская политика" разошелся с этими партнерами. По этой причине или по совсем иным декабрьский рейтинг Омской области оказался основан на шатких халтурных основаниях: в качестве негативных событий указана непобеда "Единой России" в четырех деревнях и повышение РЭК экономически обоснованных тарифов на проезд в городском транспорте, при том, что стоимость проезда осталась прежней (экономически обоснованный тариф на общественный транспорт РЭКи всех регионов повышают каждый декабрь хотя бы только из причины ежегодного роста цен на бензин). Отстутствие всякой логики. Почему стало негативным событием решение о выпуске 5-летнего 5-миллиардного займа? Ежемесячные банковские кредиты под более высокий процент негативным событием почему-то не являются.
Или вот в положительных событиях указан запуск "Метромедом" завода медицинской техники. Этот завод, на котором работает 20 человек, реально начал работать в феврале 2013 года, официальный торжественный его запуск состоится весной. Причем здесь декабрь? Или вот в качестве положительных событий указаны белорусские, турецкие делегации в Омск и поездка омских бизнесменов в Эмираты. Но Омская ТПП, да и правительство региона, чуть ли не ежемесячно проводит такого рода визиты туда и оттуда, этих делегаций за последние годы была тьма-тьмущая. Можно каждый месяц рейтинг забивать. Понятно, что само по себе это хорошо, но результатов существенных от такого рода поездок пока незаметно. Или вот "решение о восстановлении участка железной дороги между Омской и Северо-Казахстанской областями". Положительно? Конечно! Но такого решения пока нет. Есть только "хотелка", коих каждый месяц заявляется тоже чертова туча. Так что на сей раз "Петербургская политика" уж схалтурила, так схалтурила. Похоже, в новогодние праздники качественно поработать не получилось: шампанское, оливье, лицо, пельмени и прочее...
