Без Казахстана нам удачи не видать

НДС — тормоз торговли

В рамках «Союза нерушимого республик свободных» экономическая интеграция нашей области с соседней республикой была очень тесной. Омске ТЭЦ проектировались под экибастузский уголь, недостающую электроэнергию мы получали из Казахстана по ЛЭП-500, наши промышленные предприятия имели там десятки смежников. Вместе с развалом страны разрушились и экономические связи, которые потом пришлось мучительно восстанавливать заново, от этого много потеряли и мы, и бывшие казахские партнеры.

Даже экибастузский уголь в определенный период перестал поступать на наши ТЭЦ в требуемых объемах, поэтому омским энергетикам пришлось переоборудовать котлы под сжигание кузбасского. Однако соседям, долгие годы тесно связанным единой экономикой, никуда друг от друга не деться, поэтомутоварооборот между Омской областью и Казахстаном всегда был довольно значительным, снижался только после дефолта, когда соседнее государство в одностороннем порядке вводило временные ограничения на ввоз российских товаров, и в последние два года из-за введения нового порядка взимания НДС у нас.

В прошлом году с Казахстаном торговали 438 омских предприятий, а еще несколько лет назад их было больше 1000. Основная проблема — массовый невозврат НДС налоговыми органами при экспортных поставках. Добровольно налоговые инспекции НДС почти вообще не возвращают, да и по решению суда — со скрипом. Крупные участники рынка могут позволить себе дожидаться возврата НДС и оплачивать судебные издержки, выбивая его, а для мелких потеря значительной части прибыли, вложенной в НДС, порой смерти подобна.


Вот и отказываются мелкие фирмы от торговли с Казахстаном, в результате с 2000 года наш товарооборот с соседним государством сократился в 1,5 раза. Наиболее активно на казахстанском рынке работают ОАО «Сибнефть», ОАО «Омскшина», ООО «Агроэкспорт», ЗАО «Экоойл», ОАО АК «Омскэнерго», ОАО «Карбышевское». По проблеме невозврата НДС омские предприниматели обращались к вице-премьеру Виктору ХРИСТЕНКО, поднимался этот вопрос и во время приезда президента Владимира ПУТИНА. Начальник Управления МНС РФ по Омской области Виктор ПОГРЕБНЯК вроде бы пообещал положительно решить проблему, но обещанного, как известно, три года ждут.

Вы нам — уголь, мы вам — нефть

По примерным оценкам комитета внешнеэкономических связей Омской области, неучтенный товарооборот между нашей областью и Казахстаном составляет не меньше трети от официального, то есть около 80 млн долларов. Сколько на самом деле товаров пересекает нашу призрачную границу с Казахстаном, вряд ли кто может сказать. Но, если оперировать официальными данными, омский экспорт в два с лишним раза превышает казахстанский импорт.

В структуре наших экспортных поставок в Казахстан лидирующие позиции занимают нефтепродукты, в официальных данных именуемые как «топливно-энергетические товары», и продукцияхимической промышленности. По сравнению с 2001 годом в прошлом произошло снижение экспорта по всем товарным позициям. В структуре импорта можно выделить четыре основные товарные группы: уголь, продукция машиностроения, продовольствие и черные металлы. Кроме угля, по всемостальным импортируемым товарам также имеет место сокращение объемов, хотя и не такое существенное, как по экспорту.

Точное количество совместных предприятий (СП), созданных омскими и казахстанскими предпринимателями, в комитете внешнеэкономических связей назвать затруднились. Это связано с тем, что большинство СП были образованы как торгово-посреднические, некоторые вообще существуют только на бумаге. Реально на территории Омской области действуют семь российско-казахстанских производственных СП. Основными сферами их деятельности являются монтажные и строительные работы, заготовка леса и лесопереработка, производство продукции технического назначения и товаров народного потребления.

В ноябре 2000-го в Астане состоялась презентация Омской области, а в 2001-2002 года было проведено пять торгово-экономических миссий омского бизнеса в городах Казахстана. Возможно, все это и способствовало расширению и установлению связей между нашей областью и соседним государством, но в результате объемы товарооборота уменьшились. Конечно, может быть, без этих мероприятий из-за невозврата НДС омский экспорт в Казахстан вообще бы усох на корню.

Андрей КОЛОМИЕЦ.

Товарооборот Омской области с Казахстаном

Год Объем (млн долл.)
1996 240
1997 250,5
1998 194,8
1999 175,4
2000 238.5
2001 274,5
2002 232,7

Соотношение экспорта/импорта в товарообороте за 2002 год (млн долл.)

Экспорт 157,8
Импорт 74,9

Основные торговые партнеры Омской области

Место Страна Товарооборот (млн долл.) Год
1 Казахстан 348,5
2 Финляндия 49,6 2000
3 Нидерланды 23,6

1 Казахстан 274,5
2 Нидерланды 53,5 2001
3 Финляндия 51,3

1 Германия 271,4
2 Польша 233,2 2002
3 Казахстан 232,7

Структура экспорта/импорта в товарообороте Омской области и Казахстана

Экспорт

Товарная позиция Стоимость (млн долл.)

Топливно-энергетические товары 68,4
Продукция химической промышленности 42,3
Продукция машиностроения 21,4
Сельхозсырье и продовольствие 19,9

Импорт

Уголь 29,7

Продукция машиностроения 20,1
Сельхозсырье и продовольствие 14,7

Динамика поставок угля из Казахстана

Год Объем (млн тонн) Стоимость (млн долл.)
1995 1,9 35,6
1996 4,4 35,7
1997 4,5 43,8
1998 4,2 49,1
1999 3,5 22,1
2000 4,2 18,7
2001 4,5 22,6
2024,5 29,7