Областной бюджет увеличится на 369,5 млн рублей

Одним прибавили, другим урезали

Как пояснила ФРОЛОВА, необходимость внесения изменений в Закон Омской области «Об областном бюджете на 2003 год» вызвана двумя причинами. Во-первых, областной бюджет был принят раньше федерального, и поэтому его необходимо привести в соответствие с федеральным. Во-вторых, приказом Минфина от 11 декабря 2002 года внесены изменения в бюджетную классификацию доходов и расходов. Областной же закон о бюджете прописан по старой классификации, и теперь его надо переписать по новой.

Основной рост доходной части бюджета — на 281,3 млн рублей — произойдет за счет увеличения дотации из Центра на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов Федерации. Также увеличены дотации из федерального бюджета на возмещение убытков от содержания объектов ЖКХ и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, на сумму 36,7 млн рублей и субвенции на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг на 195,1 млн рублей.

Вместе с тем изменены в сторону уменьшения субвенции из Центра на реализацию ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» на сумму 62,1 млн рублей и на государственную поддержку дорожного хозяйства субъектов РФ на 54,6 млн рублей. Также сокращены субвенции и на выплату детских пособий в размере 41,4 млн рублей. Сообщив об этом, ФРОЛОВА сразу пояснила, что «учитывая объявленную социальную направленность областного бюджета, мы просчитали возможность компенсации этих выпадающих 41,4 млн рублей за счет перераспределения средств между бюджетами муниципальных образований и дополнительно полученных из Федерального центра дотаций».

Уменьшены на 730 тысяч рублей и неналоговые доходы областного бюджета. Это, по словам ФРОЛОВОЙ, вызвано тем, что «доходы от продажи земли и нематериальных активов перешли по коду новой бюджетной классификации из неналоговых доходов в источники финансирования дефицита бюджета». Если учесть все эти изменения, то доходы областного бюджета в целом увеличатся на 369,5 млн рублей и составят 10,9 млрд рублей.

Областной бюджет перейдет на казначейство

Расходная часть бюджета, как и доходная, будет увеличена на 369,5 млн рублей. В частности, на 195,4 млн рублей возрастет финансирование социальной политики, а на 36,7 млн рублей — финансирование по разделу «финансовая помощь бюджетам других уровней» за счет дотаций из федерального бюджета на возмещение убытков от содержания объектов ЖКХ и социальной сферы. На 30 млн рублей будут увеличены средства по разделу «государственное управление и местное самоуправление». Эти деньги планируется направить на организацию перехода бюджета Омской области на казначейскую систему исполнения.

Выслушав доклад ФРОЛОВОЙ, некоторые депутаты обеспокоились по поводу уменьшения дотаций из федерального бюджета по отдельным статьям. Депутат ЗС Андрей АЛЕХИН, несмотря на пояснения ФРОЛОВОЙ во время выступления, поинтересовался, как будет складываться ситуация в области с выплатой детских пособий. В ответ услышал уже сказанное. Анатолий БЕЗЗУБЦЕВ, в свою очередь, спросил, не приведет ли сокращение субвенций на поддержку дорожного хозяйства к нарушению планов строительства дорог в сельских районах области. На что председатель комитета финансов и контроля сказала: «Общая сумма средств областного бюджета на эти цели не уменьшится, так как по всем объектам суммы в бюджете прописаны».

Потом она объявила, что получить дополнительные средства Омская область сможет лишь в том случае, если депутаты ЗС утвердят соответствующие изменения в областной бюджет до 1 мая. Тогда будет возможность в течение всего года и дальше получать дополнительные субвенции. Депутаты согласились с ее аргументами, приняв изменения в областной бюджет к рассмотрению, а затем сразу же и в первом чтении. 24 апреля все изменения в бюджет планируется утвердить окончательно.