Людмила ВОЛКОВА, генеральный директор ЗАО «ИнвестАудит»: «За 14 лет работы ни одного прецедента, когда качество наших услуг не соответствовало стандартам, не было»

В 2010 году все индивидуальные аудиторы и аудиторские организации России в обязательном порядке должны состоять в саморегулируемых объединениях аудиторов. Об этом гласит Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 января текущего года. О том, как будет происходить регулирование аудита, и о других изменениях в законодательстве корреспонденту «КВ» Сергею ЩЕРБАНЕВУ рассказала генеральный директор ЗАО «ИнвестАудит», председатель Омского территориального отделения НП «Аудиторская палата России» Людмила ВОЛКОВА.

— Людмила Алексеевна, какие новшества несет в себе новая редакция закона?

— Самое основное и, пожалуй, главное новшество – отмена лицензирования аудиторской деятельности. По новому законодательству с 1 января 2010 года лицензии отменяются. Вместо лицензирования для всех аудиторов вводится требование, по которому они должны быть членами саморегулируемых объединений аудиторов (СРОА). Если аудиторы не вступят в такие объединения, то их деятельность будет признана незаконной. В СРОА должны вступить как аудиторские организации, так и аудиторы как физические лица.

— Какие функции будет выполнять СРОА?

— На СРОА возлагаются функции по ведению реестра, повышению квалификации и контролю качества работы аудиторов и аудиторских организаций. Помимо этого они будут обеспечивать дополнительную имущественную ответственность каждого ее члена перед потребителями аудиторских услуг посредством формирования компенсационного фонда. Аудиторы и аудиторские организации будут обязаны вносить в указанный фонд средства. Для аудиторских организаций, скорее всего, сумма взноса будет зависеть от выручки и количества сотрудников. На данный момент при Минфине РФ уже аккредитовано пять СРОА – НП «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России», НП «Аудиторская палата России», НП «Московская Аудиторская Палата», НП «Российская коллегия аудиторов», НП «Институт профессиональных аудиторов». Все объединения находятся в Москве, в нашем городе открыто Территориальное отделение АПР, которое я возглавила весной прошлого года, и НП «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России». Стоит отметить, что омские аудиторы и аудиторские компании представлены во всех пяти СРОА.

— Изменится ли механизм работы аудиторских организаций?

— В течение 2009 года аудиторским организациям необходимо привести свои учредительные документы в соответствие с требованиями нового закона. В уставном капитале аудиторской организации доля аудиторов должна быть не менее 51%, а численность аудиторов в коллегиальном исполнительном органе — не менее 50% состава. Я считаю, что это нововведение имеет под собой некоторые основания, так как у аудиторов деятельность специфическая и заниматься ею должны профессионалы. Конечно, и юристы, и экономисты довольно успешно возглавляют аудиторские фирмы, но в руководстве компании должны быть и специалисты, которые знают специфику ведения бухгалтерского и налогового учета, а также технологию проведения аудита.
Деятельность индивидуальных аудиторов также претерпит изменения. Они, как и аудиторские организации, должны вступить в СРОА, проходить внешний контроль качества работы, соблюдать стандарты аудиторской деятельности, уплачивать взносы в компенсационный фонд и членские взносы в СРОА.

— Какие еще изменения вводит закон?
— С января 2011 года вводится единый квалификационный аттестат аудитора, который будет давать специалистам право проводить аудит в любых отраслях экономики.
В настоящее время действует несколько типов квалификационных аттестатов: по общему аудиту; аудиту страховых компаний; кредитных организаций; фондовых бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов. До 2011 года аудиторы имеют право работать по этим аттестатам. В дальнейшем, до 2013 года, они могут досдать экзамены в упрощенном порядке и получить единый аттестат, который даст возможность работать во всех отраслях экономики. Кроме того, у них появится возможность проводить аудит консолидированной отчетности.
Еще один новый пункт в законе — с 2011 года для сдачи квалификационных экзаменов будут допущены те специалисты, которые проработали в аудиторской компании не менее двух лет. Изменения, внесенные в Федеральный закон № 307 ФЗ «Об аудиторской деятельности», касаются не только аудиторов и аудиторских организаций, но и потребителей аудиторских услуг. В первую очередь муниципальных и государственных унитарных предприятий, для которых заключать договор на проведение ежегодного аудита можно будет только после проведения торгов и открытого конкурса в соответствии с регламентом Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Ранее эти предприятия заключали договоры в соответствии с законодательством субъектов РФ. Компания ЗАО «ИнвестАудит» в этом плане намерена оказать помощь муниципальным и унитарным предприятиям, так как имеет большой практический опыт организации конкурсов в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ.

— Людмила Алексеевна, по-вашему, закон работоспособный?

— Я отнеслась к новому закону с одобрением. Многие аудиторы беспокоились, что он нанесет вред профессии, но, думаю, этого не произойдет. Такая редакция закона позволит и дальше развиваться аудиту. Закон негативно коснется небольших фирм, которые не работают по стандартам или неполностью их выполняют. Если при внешнем контроле будут претензии к их качеству работы, то они могут попросту уйти с рынка. Зато повысится общее качество оказания аудиторских услуг. Это большой плюс. Компания «ИнвестАудит» частично уже была подготовлена к нововведениям. Мы дважды добровольно проходили проверку качества оказания наших услуг. Сейчас такой контроль для всех аудиторских организаций будет обязательным. Чтобы предприятия были уверены в нашем профессионализме, компания «ИнвестАудит» страховала и будет страховать свои профессиональные риски на сумму не менее чем 10 млн рублей. За 14 лет работы ни одного прецедента, когда качество наших услуг не соответствовало стандартам, не было.

— Из-за финансового кризиса спрос на аудиторские услуги не снизился?
— Востребованность услуг компании «ИнвестАудит» увеличилась. В условиях кризиса мы предлагаем компаниям актуальные на данный момент услуги, например семинары по сокращению издержек и повышению эффективности на предприятиях в условиях кризиса. Учитывая, что сейчас трудовая инспекция активно проверяет предприятия и может наложить существенные штрафы за несоблюдение трудового законодательства, мы проводим кадровый аудит, помогаем разработать положения по оплате труда, трудовые договоры и другие документы. Развиваем мы и оценочную деятельность: получили аккредитацию в большинстве омских банков. Кроме того, «ИнвестАудит» помогает при акционировании государственных предприятий. Большую помощь оказываем в части налоговых споров и по вопросам права.
Наша задача — с помощью квалифицированных услуг принести максимальную пользу предприятиям, помочь им сохранить активы, преодолеть последствия финансового кризиса, адаптироваться к изменившимся условиям финансово-хозяйственной деятельности.