С Нового года размер средней пенсии поднимется до 8-8,5 тысячи рублей

В конце июля Госдума окончательно приняла, а президент РФ подписал сразу несколько законов, которые существенно изменяют российскую пенсионную систему. Часть из них уже вступила в силу с 1 августа, другие начнут действовать с 1 января 2010 года.
Повышение и автоматическая корректировка
Прежде всего отметим, что с 1 августа на 7,5% выросли размеры ежемесячных выплат для 36 млн российских пенсионеров – тех, у кого есть страховая часть пенсии. А есть она у всех, кто получает трудовую пенсию (по старости, инвалидности или за умершего кормильца). В Омской области повышение коснулось почти 400 тысяч пенсионеров.
В нынешнем году пенсии пересматриваются уже в третий раз. С 1 марта на 8,7% (до 1950 руб.) увеличилась базовая часть трудовых пенсий и все социальные. 1 апреля произошла индексация на 17,5% страховой части трудовых пенсий. Еще одно повышение произойдет 1 декабря, когда базовая часть пенсий вырастет до 2562 руб., то есть на 31,4% вместо ранее планировавшихся 26,4%. Согласно предварительным расчетам, к концу года трудовая пенсия по старости составит в среднем 6280 руб., а средняя социальная пенсия сравняется с прожиточным минимумом пенсионера и составит 4294 руб.
Дополнительно с 1 августа были скорректированы трудовые пенсии у всех, кто их получает и при этом продолжает трудиться. На территории Омской области таких 136 000 человек. Были приняты во внимание все взносы, поступившие на их счета от работодателей и по каким-либо причинам не учтенные до сих пор. Причем корректировка эта впервые произошла в автоматическом режиме.
Как известно, до сих пор перерасчет производился в заявительном порядке, то есть каждый пенсионер должен был явиться в отделение Пенсионного фонда России (ПФР) и написать заявление. Причем сделать это можно было не ранее чем через год после начисления пенсии или предыдущей корректировки. А поскольку выплачивать заново рассчитанную сумму начинают только со следующего месяца, пенсионеры ежегодно теряли на этой процедуре месяц-полтора. Отныне никаких заявлений писать не придется – корректировка будет происходить автоматически и сразу для всех, кто имеет на это право, накануне 1 августа каждого года.
За первые 6 месяцев 2009 года, пока действовал прежний порядок, в Омской области было пересчитано 43177 трудовых пенсий работающим пенсионерам, подавшим заявления. А затем программным способом было выявлено еще 129 тысяч работающих (или работавших ранее) пенсионеров, имеющих на своих счетах неучтенные страховые взносы. На основании этой информации им был сделан перерасчет.

Страховые взносы вместо ЕСН и валоризация
Но самые кардинальные изменения пенсионной системы произойдут с 1 января, когда вступят в силу законы 212-ФЗ и 213-ФЗ от 24 июля 2009 года. Не будет преувеличением сказать, что эта реформа затронет интересы большей части населения нашей страны. Потому что для всех, кто уже получает пенсию по старости, произойдет единовременный перерасчет суммы выплат. Для тех, кто только собирается получать пенсию, ее будут рассчитывать по новым правилам. А работодателям с этого момента надо будет платить страховые взносы вместо Единого социального налога (ЕСН).
С 1 января 2010 года главным администратором по сбору страховых взносов становится ПФР. Учитывая сложную экономическую ситуацию, в 2010 году размер взносов установлен на уровне нынешнего ЕСН, т.е. 26% от фонда заработной платы. Но уже в 2011 году придется отчислять 34%, в том числе: 26% — в ПФР, 2,9% — в Фонд соцстраха, 2,1% — в Федеральный фонд ОМС, 3% — в территориальные фонды ОМС.
Правда, для отдельных категорий предприятий и предпринимателей (например, общественных организаций и предприятий инвалидов, резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны или применяющих единый сельскохозяйственный налог) пониженные тарифы страховых взносов будут применяться и в период 2011-2014 годов. А выпадающие доходы бюджета ПФР будут компенсироваться за счет федерального бюджета.
База для начисления страховых взносов определяется индивидуально для каждого из работников предприятия, но при этом она не может превышать 415 000 руб. в год. Если заработок окажется выше, с суммы превышения взносы уплачиваться не будут. Предельный размер базы предполагается ежегодно индексировать в зависимости от изменения уровня средней заработной платы.
Валоризация, т.е. единовременное увеличение, затронет самую многочисленную категорию пенсионеров: на территории нашей области их 403 330 человек. На 10% будет увеличена страховая часть пенсий у всех, кто имеет трудовой стаж до 1 января 2002 года. Плюс по 1% добавится за каждый год стажа, наработанного до 1 января 1991 года. Особенно заметной будет прибавка у тех, кто имеет стаж 40 и более лет. Как подсчитали сотрудники омского отделения ПФР, при стаже в 30 лет до валоризации средний размер пенсии будет 6280 руб., а валоризация добавит еще примерно 1750. Итого получаем около 8000 руб.
С 1 января также отменяется разделение пенсии на базовую и страховую части – сумма будет единой. Это сделает систему начисления и индексации пенсий более простой и понятной каждому гражданину. При назначении пенсии по инвалидности вместо не слишком понятных степеней потери трудоспособности снова будут фигурировать более привычные группы инвалидности. Минимальный размер пенсии по старости составит 40% от утерянного заработка, а максимальный, по сути, не ограничен: участвуя не только в обязательном, но и в добровольном пенсионном страховании, человек может обеспечить себе доход даже выше того заработка, который у него был. Главное – вовремя проявить инициативу и воспользоваться теми возможностями, которые предоставляет обновленная система пенсионного страхования.