7 мая в администрации города Омска состоялись публичные слушания по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки. Среди прочего на обсуждение вынесли дополнительные территориальные рекреационные зоны Р-7 и Р-8, введение которых позволит вести строительство там, где сейчас оно категорически запрещено. Всего же в повестке насчитывалось 77 предложений, однако дело до них не дошло: на слушаниях разразился скандал вокруг планов по строительству «Колеса времени» в Воскресенском сквере, а также Дворца торжественных обрядов в Парке победы.
Напомним, что проект решения Омского городского совета о внесении изменений в Правила землепользования и застройки за подписью мэра Вячеслава ДВОРАКОВСКОГО был опубликован 7 марта в «Третьей столице». Документ предлагает дополнить правила новыми территориальными зонами. Так, рекреационная зона социального назначения (Р-7) будет включать в себя участки, предназначенные для размещения объектов социального обслуживания населения, объектов культуры и искусства, кратковременного пассивного отдыха, улучшения экологической обстановки, на которых расположены скверы (в том числе мемориальные комплексы), бульвары, набережные, городские сады и площади. Основной вид использования земельных участков в зоне Р-7, судя по проекту документа, – размещение Дворца торжественных обрядов. Напомним, что строительство этого объекта по предложению областных властей планируется в Парке победы. Сейчас эта часть парково-мемориальной территории относится к рекреационной зоне Р-1, где запрещено всякое капитальное строительство.
Изменение конкретно этой площадки с выделением из территориальной зоны Р-1 новой зоны Р-7 также должны были обсудить на публичных слушаниях. Для будущего объекта должны быть установлены предельные параметры – высота не более 5 этажей (15 метров) и минимальный процент озеленения участка не менее 75%.
Следующее новшество – городская рекреация круглогодичного использования (зона Р-8). Исходя из проекта документа, она будет включать в себя «участки территории Омска, используемые и предназначенные для кратковременного отдыха, проведения досуга, на которых, кроме объектов озеленения и ландшафтного дизайна, могут быть расположены зимние сады и аттракционы». Судя по всему, эта зона вводится для того, чтобы сделать возможным строительство колеса обозрения с зимним садом, которое мэрия Омска предложила разместить в Воскресенском сквере. Сейчас он также относится к рекреационной зоне Р-1, где любое строительство запрещено. Предельные размеры участков в зоне Р-8 устанавливаются в диапазоне от 0,5 до 5 гектаров. При этом максимальный процент застройки не может быть более 15%, а минимальный процент озеленения установлен 60%. В этой зоне также могут размещаться фонтаны, благоустройство, малые архитектурные формы и элементы городского дизайна (скульптура, памятные знаки).
Окончательное решение по этим нововведениям должен принимать горсовет, а пока мэрия предложила обсудить изменения с общественностью. С момента публикации в «Третьей столице» в депархитектуры поступило четыре письменных предложения, однако на публичных слушаниях выступающих было гораздо больше и выступали омичи, в основном, с резкой критикой чиновников, зодчих и главного архитектора Омска Анатолия ТИЛЯ. В частности, молодые омичи заявляли, что им есть, чем заняться в Воскресенском сквере, а размещение объединенного ЗАГСа в Парке победы в месте боевой славы – просто кощунственно.
Фотограф Анастасия ДОЛГАНОВСКАЯ, составившая он-лайн петицию для Анатолия ТИЛЯ, сообщила, что под ней подписалось уже более 820 человек, собрано свыше 70 страниц комментарий и обращений. «Мем «город-пень» давно вытеснил звание города-сада, — выступила она. — Даже 10 лет назад не было таких пыльных бурь, как этой весной. Мне страшно жить в этом городе. У людей закончился кредит доверия – они не верят красивым проектам и нашим властям – ни один проект не был реализован должным образом. А строительство ЗАГСа в Парке победы – это вовсе бредовая идея – мы уничтожаем часть парка, который должен быть символом скорби и памяти».
Общественников поддержал и председатель Омского союза архитекторов Владимир ПРОСКУРНИН. По его словам, большинство архитекторов против колеса обозрения в сквере, к тому же, оно поставлено в самой низкой части города, хотя такие объекты обычно ставят на возвышенностях. «Плюс ко всему, оно создаст дополнительные транспортные проблемы в центральной части города, — добавил Владимир ПРОСКУРНИН. — Есть просьба подобрать и рассмотреть другие варианты его размещения».
Неожиданно в защиту проекта «Колеса времени» выступил заместитель главного редактора «Вечернего Омска» Игорь БУТОРИН. По его мнению, это единственный проект, который может привлечь деньги и создать привлекательность для центра Омска – сюда потянутся люди, может прийти бизнес, и это сохранит исторический центр.
На этом положительные выступления и закончились – омичи стали наперебой возмущаться действиями властей, вырубкой деревьев и политикой мэрии. Среди выступающих были представители общественных организаций, казачьих обществ и просто общественные деятели. В итоге ораторы дошли до оскорблений и угроз в адрес мэрии и главного архитектора.
— Эта кампания будет продолжаться – примите решение об исключении этих двух пунктов, — выступил омский эколог и общественник Сергей КОСТАРЕВ. — Омск очень неблагоприятный город в плане экологии, наша главная защита – зелень, и мы не будем выживать, если не будет зелени, где только можно. Нужно исключить перевод из категории Р-1 в любую другую категорию. Я вам гарантирую – на улицу будет вынесен масштабный протест.
В итоге главный архитектор Анатолий ТИЛЬ предложил провести публичное обсуждение спорных инициатив в интернете, на сайте мэрии и в СМИ, но, по его словам, принимать решение о проведении городского референдума он не уполномочен.
По итогам публичных слушаний будет подготовлено заключение, а затем проект решения представят мэру для дальнейшего направления в горсовет.