Миноритарии жалуются и подают в суд на газового монополиста.
С 17-го по 24 января Межрегиональное управление Службы Банка России по финансовым рынкам (СФР) в Сибирском федеральном округе направило ОАО «Газпром» четыре предписания об устранении нарушений законодательства РФ. Причина - нарушения Газпромом правил приобретения более 30% акций сибирских акционерных обществ, выразившиеся в ненаправлении в адрес РО ФСФР России в СФО и в адреса акционеров Томскоблгаза, Омскоблгаза, Норильскгазпрома и Кузбассгазификация обязательного предложения о приобретении их ценных бумаг.
Напомним, что 9 апреля прошлого года ОАО «Газпром» и ОАО «Роснефтегаз» подписали договоры купли-продажи принадлежащих Роснефтегазу акций 72 газораспределительных организаций (ГРО). Как говорится в официальном пресс-релизе Газпрома, «Сумма сделки составила 25 861 590 218 руб. Приобретение акций ГРО — часть последовательной работы Газпрома по консолидации активов в газораспределении, совершенствованию бизнес-процессов в этой сфере. Цель данной работы — обеспечить надежность и безопасность газораспределительных систем и повысить рентабельность газораспределительного бизнеса». Среди 72 ГРО, которые получил Газпром, числится и омское ОАО «Омскоблгаз». 70,84% акций его принадлежали ОАО «Роснефтегаз» (а если считать только голосующие акции, то 84,46%).
Однако в соответствии с частью 1 статьи 84.2 Федерального закона № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» лицо, которое приобрело более 30% общего количества акций открытого общества с учетом акций, принадлежавших этому лицу и его аффилированным лицам, обязано направить акционерам — владельцам остальных акций публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг (обязательное предложение). Чего Газпром и не подумал сделать.
Миноритарные акционеры, понятно, возмутились и объединились. Как рассказал в ноябре журналу «Эксперт» частный инвестор Денис ПАНАСЮК, «Понятно, что «Газпрому» жалко нескольких миллиардов рублей на исполнение Закона об акционерных обществах, ведь на эти деньги можно купить в «Зенит» еще двух новых ХАЛКОВ или половину Лионеля МЕССИ. Но давайте подумаем о социальной справедливости и росте ВВП. В рамках оферты цена одной акции Белгородоблгаза — 78 тысяч рублей, Ростовоблгаза — 30 тысяч, Тулаоблгаза — 27 тысяч, Волгоградоблгаза — 42 тысячи, Брянскоблгаз» — 32 тысячи рублей. Это больше среднемесячной зарплаты по данным областям».
В июле прошлого года УК «Арсагера» (миноритарный владелец акций Ростовоблгаза, Калугаоблгаза, Нижегородоблгаза, Тамбовоблгаза) подал в арбитражный суд Москвы иск к ОАО «Газпром ", требуя обязательной оферты. Ближайшее заседание суда состоится 6 февраля.
Газпром настаивает, что приобретал акции у аффилированного с ним Роснефтегаза, а значит, в соответствии с п.8 ст. 84.2 закона об АО (передача акций лицом его аффилированным лицам или передача акций лицу его аффилированными лицами) не обязан направлять миноритариям обязательного предложения. Истцы в ответ предъявляли официальные публикации Газпрома и Роснефтегаза об аффилированных лицах на сайте раскрытия информации, где те друг друга не указывали.
В официальном отзыве на исковое заявление Газпром утверждает, что отсутствие в списках аффилированных лиц Роснефтегаза является просто технической ошибкой. А в качестве доказательства предъявляет факт, что дочку ОАО «Газпром» — ОАО «Газпром газораспределение» — возглавляет Сергей ГУСТОВ, он же – директор ОАО «Тувгаз», входящего в одну группу лиц с Роснефтегазом. Следовательно, в соответствии с пословицей «друг моего друга – мой друг» Газпром и Роснефтегаз тоже входят в одну группу. В качестве второго довода аффилированности все по тому же принципу «друг моего друга» ответчик предъявил информацию о Дальтрансгазе, входящем в одну группу лиц с Газпромом, и о Камчатгазпроме, входящем в одну группу с Роснефтегазом. При том что в соответствии с пунктом 4 ч.1 ст. 9 Закона о защите конкуренции хозяйственные общества, в которых более 50% количественного состава совета директоров составляют одни и те же физические лица, признаются группой лиц. У Дальтрансгаза с Камчатгазпромом более 50% — те же лица. А значит, в одну группу входят и Газпром с Роснефтегазом. Что ж, остроумно и может прокатить.
В целом, по оценке экспертов, на выкуп мелких пакетов акций может потребоваться 8 млрд рублей. В соответствии с п.9 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
