РЕЗУЛЬТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения Омской области (далее – ГКОЗ СХН) проведена по состоянию
на 01.01.2013, включая земли садоводческих, огороднических и дачных объединений.

Необходимость проведения ГКОЗ СХН обусловлена тем, что результаты оценки, утвержденные постановлением правительства Омской области от 19.12.2007 № 175-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Омской области», потеряли актуальность 1 января 2013 года. Последняя государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных за границами населенных пунктов Омской области, проведена в 2009 году, а ее результаты утверждены постановлением Правительства Омской области от 16.12.2009 № 255-п. В целях единообразия, эффективной и полной оценки принято решение о целесообразности проведения в 2013 году оценочных мероприятий в отношении всех земель сельскохозяйственного назначения Омской области, включая земли садоводческих, огороднических и дачных объединений.

В ходе выполнения работ по ГКОЗ СХН определена кадастровая стоимость 1 810 549 земельных участков, в том числе 85 989 земельных участков из состава садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных на территории 32 муниципальных районов Омской области.

Оценка проводилась в разрезе следующих видов использования:

1) земли, пригодные под пашни, сенокосы, пастбища, занятые залежами на дату проведения государственной кадастровой оценки земель, многолетними насаждениями, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, а также водными объектами, предназначенными для обеспечения внутрихозяйственной деятельности;

2) земли, малопригодные под пашню, но используемые
для выращивания некоторых видов технических культур, многолетних насаждений, ягодников, чая, винограда, риса;

3) земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции;

4) земли, занятые водными объектами и используемые
для предпринимательской деятельности;

5) земли, на которых располагаются леса;

6) земли сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений;

7) прочие земли, в том числе занятые болотами, нарушенные земли, земли, занятые полигонами, свалками, оврагами, песками.

Работы по определению кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения Омской области в 2013 году осуществлены исполнителем работ – государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации
и землеустройства». По результатам проведенных работ подготовлен отчет № 181 от 25.10.2013 «Об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Омской области».

Результаты ГКОЗ СХН утверждены приказом министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2013 № 53-п
«Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Омской области».

Анализ результатов оценки земель по районам Омской области представлен в таблице.

Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения в Омской области в 2013 г.

* — Официальные данные из государственного кадастра объектов недвижимости, предоставленные филиалом  ФГБУ «ФКП  Росреестра» по Омской области, актуальные на 01.01.2013 г.

Анализ результатов первой группы ГКОЗ СХН показал, что оценка проведена в границах четырех природно-сельскохозяйственных зон области: северной, северной лесостепной, южной лесостепной, степной. В северной зоне наблюдается слабая сельскохозяйственная освоенность территорий. Сельскохозяйственные угодья северной лесостепной зоны отличаются наименьшей распаханностью. Наибольшие площади черноземов расположены в южной лесостепной и степной зонах – 70 процентов и 76 процентов площади сельскохозяйственных угодий, соответственно. В северной зоне урожайность ограничена низкой теплообеспеченностью земель. Самой благоприятной в климатическом отношении является южная лесостепь. Плодородие почв и климатические условия зон определяют структуру  использования земель и специализацию производства. По данным показателям северная лесостепная зона близка
к южной лесостепной зоне. В северной зоне растениеводство низкорентабельно. Степная зона уступает южной лесостепной зоне
по доходности использования земель и по их кадастровой стоимости
из-за убыточности продукции кормовых культур и угодий в животноводстве.

На территории Омской области земельные участки, относящиеся
ко второй группе, отсутствуют, поэтому расчет кадастровой стоимости земельных участков по ним не производился.

ГКОЗ СХН по третьей группе основывается на рыночных ценах
на объекты недвижимости. Наблюдается незначительное понижение рыночной стоимости земельных участков в среднем в 0,97 раза.

По четвертой группе земель кадастровая стоимость определялась
на основе проведенной рыночной оценки каждого объекта. Наибольшие значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в размере 7,47 руб./кв.м  наблюдаются в Саргатском районе.

Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков пятой группы устанавливаются как среднее значение для Омской области удельного показателя кадастровой стоимости земель лесного фонда.

По сравнению с уровнем цен предыдущей оценки наблюдается увеличение удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических объединений в 2,08 раза. Данное увеличение объясняется инфляционными процессами и развитием рынка. Наиболее высокие удельные показатели кадастровой стоимости земель
по 18,02 руб./кв.м. наблюдаются в садоводческих объединениях Таврического района: «Озерное», «Иртышские зори», «Рассвет». В Черлакском районе в садоводческом объединении «Заря» удельный показатель кадастровой стоимости земель составил 18,04 руб./кв. м Минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в садоводческом объединении Павлоградского района определено в размере 5,44 руб./кв. м.

Изменение методического подхода привело к падению удельных показателей кадастровой стоимости земель седьмой группы.

Таким образом, в результате проведенной работы и решению поставленных задач была достигнута цель ГКОЗ СХН – определена кадастровая стоимость земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения на территории Омской области. Полученные результаты будут применяться в целях налогообложения и иных целях, предусмотренных российским законодательством.

Ольга ПОНКРАТОВА,

специалист-эксперт отдела

кадастровой оценки недвижимости

и контроля в сфере кадастрового учета

Управления Росреестра

по Омской области.