Полигоном ТБО в Старом Кировске управляют люди, тесно связанные с Юрием ГАМБУРГОМ. И не только с ним
Двенадцатого сентября директор ООО «ЭкоТЕХНОЛОГИИ» Григорий ГОРОВОЙ направил всем постоянным клиентам уведомление о том, что с 20 сентября полностью приостанавливает прием твердых бытовых отходов на Кировской свалке по официальному адресу: 3-я Казахстанская, 6а из-за отсутствия «технической возможности». В своем обращении к заказчикам он заявил, что в связи с прекращением действия лицензии деятельность по размещению отходов на свалке не осуществляется с 20 марта 2014 года. Мусор, который активно принимался с марта по сентябрь, по его утверждению, не «размещался», а только накапливался, то есть «временно складировался на срок не более шести месяцев». Тремя неделями раньше УЭБиПК УМВД РФ по Омской области начало доследственную проверку в отношении Григория ГОРОВОГО по факту осуществления предпринимательской деятельности без лицензии. То бишь полиция начала изучать, возможно ли возбуждение уголовного дела по статье 171 УК РФ, часть 1 которой предусматривает в качестве максимального наказания арест до шести месяцев, часть 2 – лишение свободы на срок до пяти лет.
Без лицензии
Деятельность без лицензии наказывается и в рамках Административного кодекса, и в рамках Уголовного. Уголовная ответственность может иметь место, если причинен крупный ущерб либо действия сопряжены с извлечением дохода в крупном размере. Крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, особо крупным — шесть миллионов рублей. Данное преступление совершается умышленно, то есть виновный осознает незаконный, противоправный характер своей деятельности. Последнее налицо: к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП за деятельность без лицензии по заявлению Омского природоохранного прокурора «ЭкоТЕХНОЛОГИИ» уже привлекали. 15 мая арбитражный суд взыскал с компании административный штраф в 40 тысяч рублей, апелляционный суд 11 июля утвердил это решение. В суде компания как раз утверждала, что не размещает отходы, а накапливает их (складирует) для последующего размещения. Но суд посчитал, что «складирование отходов на срок до шести месяцев в специально обустроенных местах (на площадках)» не может являться ничем другим, кроме как размещением этих отходов, а значит, требует лицензии. Причем прокуратура не поленилась, съездила на свалку и, естественно, сразу же обнаружила разгружающиеся там машины.
Что касается получаемых от свалки доходов, они складываются в десятки, сотни миллионов рублей, для получения которых, грубо говоря, требуется только шлагбаум и больше ничего. Об этом четко свидетельствуют материалы проверки Омскприроднадзором свалки ЖКХ «Сервис» около села Надеждина. Новенький полигон ТБО, открытый буквально года три назад, является, по сути, лишь большой ямой в земле, перед которой стоит пресловутый шлагбаум, где предъявляют оплаченные талоны. Практически ничего из того, что было заложено в проекте, на основании которого и была получена лицензия на утилизацию, сделано не было (об этом подробно рассказывалось в предыдущем номере «КВ»).
«ЭкоПРОГРЕСС»
Территория Кировской свалки принадлежит городу Омску, который сдает ее специализированной компании. В ноябре 2004 года город передал эту землю и технику на пять лет в доверительное управление ООО «Скат». Его руководителя Сергея ГОРБАТЕНКО называли одним из «мусорных королей Омска». Деньги текли рекой. Согласно пункту 6.1 договора «Скат» ежемесячно перечислял в бюджет города 180 тысяч рублей. Однако летом 2007 года у компании были изъяты мусоровозы, а 6 сентября расторгнут договор по земле. Все это было передано другой компании — ОАО «ЭкоПРОГРЕСС», 51% акций которой принадлежали администрации Омска. К этому времени «ЭкоПРОГРЕСС» успел себя зарекомендовать с отрицательной стороны в Советском округе, где существенно задерживал сроки вывоза мусора и был вытеснен как недобросовестный партнер ЖКХ «Сервис». Оставленный без «золотой мусорной жилы» «Скат» обанкротился, но и «ЭкоПРОГРЕСС»
недолго задержался на Кировской свалке.
В июне 2007 года полумуниципальный «ЭкоПРОГРЕСС» взял в аренду на 10 лет два участка земли для размещения и утилизации ТБО площадью 1 337 796 кв. м и 100 000 кв. м. А 19 декабря 2007 года уступил все свои права и обязанности арендатора этих участков ООО «Экологические технологии» (сокращенно «ЭкоТЕХНОЛОГИИ»), появившемуся на свет за два дня до того — 17 декабря того же 2007 года. Сугубо частной компании, директор которой Григорий ГОРОВОЙ живет в одном коттедже на двух хозяев по улице 11-я Любинская, 31 с Юрием ГАМБУРГОМ. У них общие двор, домик для прислуги, одни ворота для въезда и выезда. В декабре 2007 года Юрий ГАМБУРГ работал первым вице-мэром Омска, директором департамента имущественных отношений. Того департамента, который разрывал отношения со «Скатом», переоформлял договоры на «ЭкоПРОГРЕСС», а потом и на «ЭкоТЕХНОЛОГИИ». В апреле 2008 года в «ЭкоПРОГРЕССЕ» было введено наблюдение, в августе – конкурсное производство.
«ЭкоТЕХНОЛОГИИ»
За участок в 100 тысяч квадратных метров «ЭкоПРОГРЕСС», забрав земли у «Ската», стал платить в городской бюджет ежемесячно 51 333 руб. 33 коп. в месяц. ООО «ЭкоТЕХНОЛОГИИ», перехватив договор аренды, сначала платило столько же, но в июле 2010 года подписало договор аренды с ежемесячной платой за этот участок 10 106 руб. 25 коп. А потом подало иск в арбитражный суд, требуя зачесть десятитысячный ежемесячный платеж задним числом – с 1 декабря 2008 года. И, выиграв все суды, вернуло из бюджета около миллиона рублей «переплаченной арендной» платы. Со вторым участком произошла аналогичная метаморфоза.
Мало того, 28 августа 2009 года и. о. мэра Омска Владимир ПОТАПОВ подписал постановление № 693-п «Об установлении тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов ООО «Экологические технологии», где эти самые тарифы были существенно увеличены: с 1.01.2010 по 31.12.2010 для потребителей, предоставляющих услуги по вывозу твердых бытовых отходов в жилищном секторе, они составляли 44,64 руб. за куб. м, для прочих потребителей – 84,95 руб.; с 1.01.2011 по 31.12.2011 и для потребителей, предоставляющих услуги по вывозу твердых бытовых отходов в жилищном секторе и для прочих потребителей – 78,92 руб. за куб; с 01.01.2012 по 31.12.2012 — для обеих групп потребителей – 90,19 руб. за куб. Еще раз напомним, что первым замом мэра Омска на тот момент работал Юрий ГАМБУРГ.
То есть арендную плату новые управляющие Кировской свалки стали платить меньшую, а доходы получать – вдвое большие. Под новые тарифы компания представила в администрацию города производственный план, где в течение трех лет обязалась 4,3 млн рублей потратить на приобретение и установку мусоросортировочной линии, 15,2 млн – на покупку бульдозеров в лизинг, 7,4 млн — на ограждение полигона. Не буду ничего говорить про ограждение, но участок земли под базу по сбору и сортировке утильсырья по Русско-Полянскому тракту в Кировском административном округе Омскархитектура согласовала еще в июне 2009 года, но до мая 2012-го «ЭкоТЕХНОЛОГИИ» о нем и не вспоминали.
Кто стоит за свалкой?
Узнать, кто контролирует Кировскую свалку, большой проблемы не составляет. Надо лишь внимательно изучить учредительные документы компаний, связанных с мусорным бизнесом, учредил или руководит которыми сосед Юрия ГАМБУРГА по коттеджу Григорий ГОРОВОЙ. До 2012 года учредителем ООО «ЭкоТЕХНОЛОГИИ» был Виктор ВАРЖИН. Тот самый, кого оставил за себя руководить ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» губернатор Омской области Виктор НАЗАРОВ. ВАРЖИН же вместе с Григорием ГОРОВЫМ числятся учредителями ООО «Трафик», созданного на базе ОАО «Карат», где некогда имел свой офис Юрий ГАМБУРГ. И все тот же Виктор ВАРЖИН с 15 апреля 2014 года является учредителем ООО «Экопрогресс-Ресурс», занимающегося удалением и обработкой твердых отходов. Не буду уж углубляться, кого он здесь заменил в учредителях.
