Что бы ни говорили про транснациональные корпорации, глобализацию, любой бизнес на 90 процентов идентифицируется за рубежом по национальному признаку. Соответственно, авторитет и значимость страны, откуда она родом, дает либо усиление, либо ослабление ее позиций на международном рынке.
В силу данной причины для «Омсктехуглерода», например, который осуществляет активную внешнеэкономическую деятельность, крайне важно, чтобы Россия была сильной. Для нас это отнюдь не абстрактная фигура речи, ибо капитал, если он, конечно, серьезный, кровно заинтересован в усилении Российского государства как института. И с точки зрения внешней политики, и с точки зрения политики внутренней. Причем это взаимосвязанные вещи – не может быть внешней экспансии при слабости внутренней конструкции государства.
Дорожный резонанс
Совершенно очевидно, что здесь мы сегодня столкнулись с очень серьезным противоречием, которое, кстати, четко фиксируют наши иностранные конкуренты. Почитайте, к примеру, статьи в западных СМИ после недавней прямой линии ПУТИНА – там везде один и тот же вывод: кроме президентской власти, в России больше нет реально работающих государственных институтов. Причем в качестве иллюстрации приводится в том числе и ситуация с катастрофическим состоянием омских дорог.
Другими словами, омские дороги, а точнее, абсолютная неспособность местной власти привести их в приемлемое состояние, вызвали вполне ощутимый международный резонанс. И это, безусловно, косвенно бьет по позициям нашей компании за рубежом, поскольку она базируется в том самом Омске, где возникают столь странные катаклизмы.
Но дело, конечно же, не в западных публикациях – проблема в том, что государственные институты в регионе действительно оказались не способны выполнять свои функции. Понятно, что и развивать бизнес в омской институциональной среде чрезвычайно сложно, особенно если учесть, что она продолжает деградировать.
Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть, например, с чем мы подходим к трехсотлетнему юбилею города. При наличии ресурсов не введен в эксплуатацию ни один из запланированных объектов, уж не говорю про злосчастные дороги – в землю закопаны, размазаны, распылены, растащены миллиарды рублей, а конкурсы по-прежнему выигрывают однодневки-прокладки, только уже иногородние.
Главная функция управления
Заметим, что авторитет омской власти вполне адекватен ее управленческим достижениям. Народ все правильно понимает, никто не заблуждается на сей счет. Зато удивляет отношение к региону федерального центра. Судя по подбору и концентрации сюжетов на российских телеканалах, ведется целенаправленная кампания по дискредитации руководства города и области. Предположить, что подобные вещи происходят без отмашки сверху, зная наши реалии, невозможно.
Для чего нужно выставлять на посмешище мэра и губернатора? Если не устраивают их профессиональные качества, есть другие способы решения проблемы. Совсем не обязательно унижать и оплевывать людей, вина которых заключается лишь в том, что они оказались не на своем месте. Такое случается, и очень часто. Исходя из психологии управления, вероятность кадровой ошибки при назначениях составляет 50 процентов. Каждый второй выбор бывает неправильным. Но определить это можно только опытным путем. Тесты, анкеты, послужной список не дают полного представления о психотипе личности, и никогда заранее неизвестно, сложится пазл или нет.
Как ни странно, но управленческая наука и практика говорят о том, что основой кадровой политики является не назначение, а снятие. Золотое правило управленца: при отстранении кого-то от должности из-за несоответствия профессиональных качеств или же по причине каких-то злоупотреблений любой новый человек на этом месте будет лучше. А дальше все просто: ставите и смотрите – получается или нет. Если не получается, снова снимаете. По теории вероятности шансы попасть в точку со второй-третьей попытки значительно выше.
Это общий принцип эффективной кадровой политики. Давайте вспомним: Сталин в первые годы войны снял 27 командующих фронтами. И в конце концов армия получила целую плеяду выдающихся военоначальников. Ведь если маршал плох, ни один солдат не станет победителем. Если слаба ключевая управленческая фигура, все, кто стоит ниже, не смогут проявить свои лучшие качества. Система неизбежно начнет дробиться, атомизироваться, распадаться на кланы. Потому что именно ключевые руководящие фигуры отвечают за процесс консолидации общества посредством эффективного управления регионом. Этого добиваются через определение четких, всем понятных целей. Ставятся соответствующие задачи, создаются эффективные оргструктуры, и, наконец, вырабатываются правила игры, то есть регламенты, плюс грамотная кадровая политика. Только совокупность перечисленных элементов обеспечивает развитие любого управленческого проекта – будь то завод или целый регион. Убери хотя бы один из них, и развития не будет. Это азбука управления.
А если в нашем случае, когда отсутствуют все названные элементы, публичное избиение руководителей в СМИ не поможет. Зачем нужны подобные спектакли? Тем более что Омская область, по большому счету, вряд ли сильно отличается в худшую сторону от многих других российских территорий. Проблема носит общий и системный характер: при наличии жесткого центра власти в стране на местах уровень управления территорией крайне хаотичен, непрофессионален и примитивен.
«Ревизор» как зеркало эпохи
И разъедает региональные институты власти тотальная коррупция, которая всегда запускает механизм отрицательной кадровой селекции. Причем практика показывает, что двадцати лет достаточно, чтобы на основе этого противоестественного отбора сформировалось целое поколение управленцев с клептократичным типом мышления, гарантированно проигрывающее страну как в игральные карты.
Иллюстраций не счесть, в том числе и в нашей собственной истории. Давайте, к примеру, возьмем эпоху Николая – I (1825 – 1855 гг.), позволяющую провести массу аналогий. Между прочим, Николай Павлович был настоящим государственником. Он искренне и самоотверженно стремился приумножить могущество России. Мечтал, выражаясь современным языком, превратить ее в супердержаву. При этом во внутренней политике ставка была сделана на усиление роли бюрократического аппарата и максимальную централизацию власти. Менять что-либо в основаниях государственного устройства император считал недопустимым.
Результатом стал невероятный разгул коррупции. Гоголь в своем «Ревизоре» в точности отразил реалии николаевской эпохи. Неслучайно пьеса вызвала такой резонанс. Как известно, из 56 российских губернаторов только трое не были замечены в мздоимстве. Кстати, взаимоотношения гоголевского городничего с купцами до боли напоминают сегодняшние отношения местных властей с бизнесом – за полтора века мало что изменилось.
С коррупцией при Николае-I даже не пытались бороться. Если Петр-I повесил за лихоимство первого сибирского губернатора, потомка Рюриковичей князя Матвея Гагарина, то Николай лишь философски констатировал, что в его собственном окружении не ворует только он сам и наследник.
Эпоха завершилась тяжелейшей крымской катастрофой. Россия проиграла эту войну, имея огромные ресурсы и самую большую в мире армию, численность которой превышала миллион штыков. Каких-то тридцать лет назад наши казаки захватили Париж, а теперь Российское государство оказалось не в состоянии защитить собственную территорию. Интервенты сами ушли из Севастополя, предварительно продиктовав России унизительные условия мира.
Причина катастрофы – паралич власти. Мздоимство и казнокрадство приобрели такой размах, что государственная сфера практически перестала регулироваться. Дело дошло до того, что у союзников не было даже необходимости везти из-за моря перевязочные материалы – они их тайно покупали у наших чиновников, которые соревновались в написании патриотических воззваний, одновременно наживаясь на торговле с врагом.
Николай после очередного поражения русской армии под Евпаторией умер. Вроде бы от простуды, но скорее от отчаяния. Многие историки до сих пор считают, что это было самоубийство. Император действительно болел за державу, и случившийся позор стал для него страшным ударом.
Из захваченных русских пушек англичане отлили Кресты Виктории – высшая военная награда Англии – и наградили ими победителей. Но национальным унижением потери России не ограничились. Мало того что она лишилась права иметь на Черном море флот, так еще одним условием мира, навязанным Британией, стала отмена пошлин на промышленные товары. В результате через несколько лет выплавка чугуна в стране уменьшилась на четверть, переработка хлопка – в 3,5 раза. Рост импорта привел к оттоку капитала, ухудшению торгового баланса и бюджетному дефициту.
Потерянная Америка
Прямым следствием поражения в Крымской войне стала и продажа Аляски – нужно было как-то пополнить оскудевшую казну, да и защищать далекие земли империя оказалась неспособной. Причем самое любопытное заключается в том, что эти земли ей никогда не принадлежали. Какого-либо акта о присоединении Аляски к Российскому государству в природе не существовало. Она была собственностью частной Российско-Американской компании, созданной купцом и промышленником Григорием Шелиховым.
Предприниматель на собственные средства, без государственной помощи, снаряжал туда экспедиции, строил поселения, разводил завезенный скот, заводил хлебопашество, отыскивал полезные ископаемые. Как писал сам Шелихов иркутскому генерал-губернатору, пустился он к американским северо-восточным берегам «сыскивать пользу отечеству, не поставляя никак жадность к корыстолюбию».
Шелихов основал на Аляске первую сельскохозяйственную колонию, назвав ее «Слава России». На новых землях все делалось основательно, на долгие годы. Всюду на берегах устанавливались железные доски с надписью «Земля российского владения». Предприниматель был уверен, что эти владения станут новой областью империи, превосходящей своими возможностями Сибирь. Кстати, попутно он взял на себя смелость и закрепил за Россией Курилы, проигнорировав высочайшее предупреждение из столицы не заводить спор из-за этих островов с иными державами.
Имя другого предпринимателя, Александра Баранова, первого главного правителя Русской Америки, преемника Шелихова, известно сегодня каждому образованному американцу. Именно он положил начало кораблестроению, медеплавильному производству, добыче угля в Северной Америке. Баранов основал в 80 километрах от Сан-Франциско знаменитое поселение Форт-Росс – самую южную колонию России. Там были построены первые в Калифорнии ветряные мельницы, судоверфь, разбиты фруктовые сады.
Все это делали не государевы люди – движущей силой российской экспансии на Восток были предприниматели. И если бы не продажные российские чиновники, готовые торговать Родиной оптом и в розницу, история могла пойти другим путем, а российская территория заканчивалась бы сегодня на границе с Мексикой.
Проиграли страну
Крымская катастрофа один в один повторилась полвека спустя во время русско-японской войны. По тем же самым причинам, с такими же последствиями. Коррумпированная бюрократическая среда взрастила очередное поколение вороватых управленцев и путем отрицательной кадровой селекции возвела на ключевые государственные посты ни к чему не способных никчемных людей.
Если в Крыму бесталанные и нерешительные князья Меньшиков и Горчаков так и не выиграли ни одного сражения, то на Дальнем Востоке «отличились» вице-адмирал Рожественский, потерявший в Цусимском сражении всю переброшенную с Балтики эскадру, наместник царя генерал-адъютант Алексеев и генерал Куропаткин, бездарно проигравшие Мукденское сражение. Талантливейший полководец адмирал Макаров предпринял энергичные меры по защите Порт-Артура, но он погиб после нападения японцев, а Порт-Артур вскоре сдали неприятелю с годовым запасом провианта и боевого снаряжения.
На переговорах о мире Япония потребовала от России контрибуцию и другие унизительные условия, в том числе отказ от острова Сахалина. И только благодаря дипломатическому искусству графа Витте Россия потеряла лишь половину острова.
Это были первые за двести лет территориальные потери империи, ранее она только прирастала новыми землями. Кроме того, поражение в войне перечеркнуло все достижения русских предпринимателей в Маньчжурии, в Корее, где у нас уже были, например, лесные концессии, затормозило освоение Дальнего Востока в целом. В своих мемуарах Витте точно назвал главную причину неудач: «Не Россию разбили японцы, не русскую армию, а наши порядки управления 140-миллионным народом».
Презираемое сословие
В ХХI веке большие державы не воюют между собой за территории, но никто не отменял экономического соревнования, борьбы за сферы влияния. И слабость внутренней конструкции государства действительно несовместима с той политикой внешней экспансии, которую сегодня реально пытается проводить Владимир ПУТИН.
Совершенно очевидно, что США этот вызов приняли. Пресловутое Тихоокеанское партнерство, усиление НАТО, активизация Госдепартамента в Европе – американцы активно формируют антироссийский тренд. Запад четко реализует стратегию создания лимитрофных антироссийских барьеров. В 30-е годы прошлого века эту неблагодарную роль сыграла Польша, а теперь несчастная Украина.
В принципе можно забыть про свои интересы на всем постсоветском пространстве, отказаться от самостоятельной внешней политики, но тогда мы автоматически становимся объектом чужой глобальной воли. Да, у России есть ядерная бомба, что гарантирует неприменение против нас силы, но ведь бомба есть и у Северной Кореи. Ключевое слово в современном мире – «конкурентоспособность». А ущербная управленческая модель, сложившаяся в стране на местах, не оставляет шансов на успех в глобальном международном соревновании, которое разворачивается во всех сферах жизни.
За двадцать с лишним лет все той же отрицательной селекции образовался прочный союз чиновников с их криминальными откатными технологиями и коррумпированных силовиков, освоивших технологии крышевания. Эта специфическая кланово-казнокрадная система подавляет все прогрессивное. И прежде всего она убивает основы предпринимательства, извращает бизнес, мутирует его, превращает предпринимателей в презираемое сословие «коммерсов».
И здесь тоже нет ничего нового. Первого правителя Русской Америки Александра Баранова чиновники называли купчишкой. «Купчишками» в их глазах были Григорий Шелихов, Семен Дежнев, Ерофей Хабаров. «Коммерса» Никиту Демидова, создателя горнорудной базы на Урале, коррумпированные чиновники ненавидели и пакостили ему 300 лет назад так же как, пакостят и сейчас «Омсктехуглероду».
Любопытно, что царь, прекрасно понимавший, как действует в его государстве механизм управления, специальным указом освободил Демидова от надзора местных воевод. И в кратчайший период Россия превзошла Англию по производству чугуна и железа. На промышленника косяком шли доносы, обвинявшие его в том, что он наживается на госзаказах. Глава Сибирского приказа князь Долгорукий направил на Урал комиссию, и оказалось, что большинство видов военной продукции Демидов поставляет государству вдвое дешевле, чем казенные российские заводы и иностранные поставщики. Не нашлось ни одного изделия, которое бы он продавал дороже. Можно ли такое представить в нашей сегодняшней системе госзакупок?
Рви, пока не поздно
Русско-Американская компания не принадлежала государству, Никита Демидов и многие другие выдающиеся русские предприниматели тоже не состояли на государственной службе. Но речь идет именно о государственном предпринимательстве как примере благородного служения Отечеству, ибо оно является исторической основой процветания России.
Ровно тем же самым сегодня занимается «Омсктехуглерод». Компания активно расширяет свои позиции на мировых рынках, теснит конкурентов и таким образом, по сути, осуществляет экономическую экспансию России. Парадокс заключается в том, что при этом предприятие является инородным телом у себя дома. Оно идеологически не вписывается в коррупционно-клановую систему, в рамках которой типовой моделью бизнеса является фирма-прокладка, работающая на откатных схемах под патронажем силовиков. О степени идеологической несовместимости говорят хотя бы два десятка уголовных дел, возбужденных против нас и закрытых за отсутствием состава преступления.
Причем можно не сомневаться, что если бы одна из многочисленных клановых атак на «Омский Карбон» увенчалась успехом, его экспансия сразу бы и закончилась. Предприятие сначала потеряло бы позиции за рубежом, потом накопило бы долгов, перестало платить налоги, а дальше – банкротство на радость зарубежным конкурентам. Одного примера «Мостовика» достаточно. Все это, что называется, классика жанра. Разница заключается в том, что настоящий предприниматель – всегда фанат своего дела, которое является целью и смыслом его жизни. Он постоянно будет стремиться к развитию. А у клептократической бюрократии таких целей нет, и потому любой проект, оказавшийся в ее руках, немедленно начинает хиреть.
Реализуя на своем уровне историческую стратегию по активному позиционированию России в мировом пространстве, «Омсктехуглерод» безусловно, вносит свою посильную лепту, системно продвигая свое экспортное присутствие на пяти континентах в упорных боях с транснациональными монстрами. Поэтому мы всегда были и будем нетерпимы к предательским укусам тыловых клептократических крыс, гнусных в своих алчущих инстинктах.
Наглядной иллюстрацией неэффективности клептократов-бюрократов в Омске являются муниципальные сетевые компании, где за столько лет управленцы не сумели даже в учете имущества навести элементарный порядок. Тем, кто их назначал, никакой порядок не нужен – они решали свои шкурные антиобщественные задачи, которые не имеют ничего общего с интересами Омска, интересами России.
И омские дороги лучше не станут, хотя ими вынужден заниматься лично президент страны. Ведь модель управления не изменилась и клановые региональные назначенцы по-прежнему сидят на своих местах. А откаты скорее всего даже увеличились. С точки зрения интересов государства ситуация абсурдная, а с точки зрения интересов коррумпированной бюрократии все правильно: к Омску все равно уже привлечено внимание федерального центра, так что рви, пока не поздно.
Жесткая позиция нашего президента на мировой арене и величие целей исторического пути России не оставляют нам выбора. Либо конфликт с элитами, либо конфликт с массами. Управлять страной с помощью прямой телевизионной линии невозможно, а сформировавшееся клептократическое поколение управленцев на местах по определению не способно обеспечить ее полноценное развитие. Вариант остается один: нужно насильственно прервать процесс отрицательной кадровой селекции. На всех управленческих этажах. В противном случае у нас никогда не появятся нормально работающие государственные институты и все общественные отношения будут регулировать коррумпированные враги Отечества. Как они их регулируют и к чему это приводит, показывает наш собственный исторический опыт и состояние омских дорог.