На публичных слушаниях озвучили цифры бюджета Омской области за 2025 год.
В Законодательном собрании Омской области прошли публичные слушания по исполнению бюджета региона за 2025 год.
Налог на прибыль организаций снизился на 4,9%
Министр финансов Вадим ЧЕЧЕНКО рассказал об основных параметрах:
– За отчетный период доходы поступили в объеме 159,1 млрд рублей. Годовой прогноз выполнен на 98,7%. Исполнение по расходам – 163,1 млрд рублей, или 97,4% от плановых назначений. Дефицит сложился в объеме 4 млрд рублей. Доходы в целом превысили уровень 2024 года на 7,2 млрд рублей. Это обусловлено в основном ростом по налоговым и неналоговым доходам. За прошедший год поступления по ним составили 113,9 млрд рублей. Это на 6% выше уровня 2024 года.
Налог на доходы физических лиц остался самым крупным. И вырос на 12,4%. Акцизы на подакцизные товары зафиксировались на уровне предыдущего года.
– По налогу на прибыль организаций, к сожалению, сохраняется отрицательная динамика, – отметил министр. – Снижение поступления к уровню 2024 года составило 4,9%. Прирост по налогам на совокупный доход – 16,3%, или 1,2 млрд рублей. Имущественные налоги выросли на 5%, или почти на 0,5 млрд рублей. Рост связан с увеличением налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций, определяемому исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости в связи с расширением перечня объектов торгово-офисного назначения, а также увеличения налоговой ставки по данным объектам.
Неналоговые доходы в областном бюджете были исполнены в размере 3,3 млрд рублей. Они выросли в 1,5 раза к уровню 2024 года. В основном за счет поступления дебиторской задолженности прошлых лет и значительного увеличения доходов от штрафных санкций.
– Отмечу, что десятка крупнейших налогоплательщиков обеспечила 24,9% всех налоговых поступлений областного бюджета, – рассказал Вадим ЧЕЧЕНКО и добавил: – При этом основной налогоплательщик – «САН ИнБев». Его поступления составили больше 10% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов.
Напомним, что «САН ИнБев» сейчас называется «Напитки Вместе».
Безвозмездные поступления в казну региона в 2025 году были выражены в цифре 45,2 млрд рублей. По ним рост к уровню прошлого года оценивается в 0,7 млрд рублей, или 1,7%. Целевые трансферты увеличились на 1,2 млрд рублей, а нецелевая поддержка сократилась на 0,5 млрд рублей. Связано это с уменьшением на 5% дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
– Бюджет исполнен с дефицитом – в размере 4 млрд рублей. Но это ниже планового показателя на 2,2 млрд рублей. Размер госдолга за отчетный год сокращен на 11,4%, или на 8,4 млрд рублей, и составил 65 млрд рублей. Долговая нагрузка на областной бюджет при этом снизилась на 1,2%, – рассказал министр финансов.
Расходы на здравоохранение увеличились на 5%
Что касается расходной части, то затраты на образование составили 44,6 млрд рублей, т.е. сохранились на уровне 2024 года. Расходы на здравоохранение выросли почти на 5% и составили 13,5 млрд рублей. На культуру были направлены 5,5 млрд рублей, на физическую культуру и спорт – 2,7 млрд рублей. Расходы на региональный дорожный фонд были исполнены на 18,8 млрд рублей, на ЖКХ – 4,2 млрд рублей, на сельское хозяйство – 2,9 млрд рублей (рост на 4,5%).
На строительство Красногорского гидроузла в прошлом году выделили 565,2 млн рублей, на приобретение жилья для детей-сирот 422 млн рублей.
– При этом отмечу, что в целом на обеспечение детей-сирот (с учетом средств, направленных на предоставление жилищных сертификатов) в 2025 году из областного бюджета направлено свыше 1,7 млрд рублей, – подчеркнул Вадим ЧЕЧЕНКО. – Это позволило обеспечить жильем 545 человек.
На переселение граждан из аварийного жилищного фонда объем средств составил 167,4 млн рублей, на строительство дороги Северный обход Омска направлен 1 млрд рублей (в рамках концессионного соглашения).
Обороты розничной торговли выросли
Об исполнении прогноза социально-экономического развития региона на публичных слушаниях доложил заместитель министра экономического развития Омской области Кирилл САМОДИНСКИЙ:
– По итогам 2025 года необходимо отметить отклонение ряда показателей от значений прогнозного диапазона в результате воздействия макроэкономической неопределенности и продолжающегося сжатия инвестиционного спроса. Объем валового регионального продукта в 2025 году составил немногим более 1,5 млрд рублей, или 100,7% к уровню 2024 года. Он находится в пределах прогнозного диапазона. Ситуация в промышленном комплексе характеризовалась положительной динамикой выпуска продукции. Индекс промышленного производства составил 102,8%, что выше прогнозных оценок, а также среднего показателя по России.
Он отметил, что наблюдается увеличение на 4% объемов обрабатывающих производств. По этому показателю Омская область находится на первом месте в СФО и на 23-м в РФ.
Объем производства сельскохозяйственной продукции вырос на 9% (159,3 млрд рублей), что значительно выше прогнозов. Такую динамику Минэкономики региона связывают с ростом на 14,1% продукции растениеводства и на 2,3% – животноводства.
– По итогам прошлого года наблюдается снижение прибыли прибыльных предприятий. По предварительной оценке, на 20,9% к уровню 2024 года. По прогнозам – 140,7 млрд рублей, – рассказал САМОДИНСКИЙ и продолжил:– Отмечено повышение потребительской активности населения Омской области. Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах увеличился на 5,9% к уровню 2024 года. Фактическое значение сложилось в пределах прогнозных оценок. Объем платных услуг населению вырос на 2,8%, что немного выше прогнозной оценки.
Крупнейший налогоплательщик региона – «САН ИнБев»
В ходе публичных слушаний в преддверии выборов депутаты Законодательного собрания вели себя активнее, чем обычно. Первым слово взял председатель областного парламента Александр АРТЕМОВ. Он высоко оценил исполнение бюджета:
– Только слепой не заметит, что у нас бюджет развития не просто на бумаге, а воплощается в жизнь. Беспрецедентная работа идет с федеральными ведомствами, службами. Буквально сегодня ночью губернатор Омской области Виталий Павлович ХОЦЕНКО перебрасывает мне сообщение (по-моему, от вас, Рустам Рамилевич (первый заместитель председателя правительства Омской области МИНГАЗОВ), про то, что 210 школьных автобусов нам снова предоставили. Представляете!? Башкортостану, Татарстану – по 50-60 автобусов, а у нас… Я говорю: «Виталий Павлович, вас коллеги просто съедят!» Большего количества школьных автобусов никто не получает в стране!
Депутат Владимир КАЗАНИН сначала заметил, что его немного настораживают «елейные доклады» министерств, а затем уточнил у Вадима ЧЕЧЕНКО:
– У нас «САН ИнБев» больше дает доходов, чем Омский нефтезавод?
– В целом, если все налоги посчитать, то больше раза в три, – признал министр финансов. – Это происходит за счет акцизов. Разница в том, что акцизы на пиво поступают в региональный бюджет, а на нефтепродукты – распыляются между всеми регионами. Если налог на прибыль сравнивать, то у ОНПЗ больше.
– Он – гигант, дай бог ему здоровья! Но хотелось бы, чтобы не в Питере и Москве оседали эти деньги, а у нас. Глядишь, и метро бы опять занялись, и всем остальным... Ладно, – миролюбиво согласился не развивать дальше тему КАЗАНИН и обратился к заместителю министра экономического развития:
– Есть цифры, сколько открылось в прошлом году малых предприятий, сколько сейчас, сколько закрылось, сколько испытывают проблемы с налоговым бременем?
Однако САМОДИНСКИЙ, сославшись на то, что под рукой данных нет, предложил депутату сообщить их в личном порядке.
КАЗАНИН поднял и тему детей-сирот. Продолжил ее депутат Владимир ГУСЕЛЕТОВ:
– На данный момент у нас более 6 тысяч очередников (на жилье) – детей-сирот. В 2025 году 421 млн рублей мы потратили на решение этого вопроса, однако средства, которые заложены, не выравнивают эту очередь. За последние три месяца ко мне обратилось более 30 детей-сирот. Определенное количество просужено уже, однако на данный момент наш бюджет не может обеспечить предоставление им жилья. А есть, кто ждет смиренно, им уже по 27 лет.
Доходы от имущества: мизерные, или как у всех
Второй вопрос Владимира ГУСЕЛЕТОВА касался деятельности Министерства имущественных отношений:
– У нас неналоговые поступления по сравнению с налоговыми просто мизерные. Наверное, администрирование дороже обходится, чем поступления от аренды имущества и земли. С чем это связано? Во-первых, идет нехватка денежных средств в бюджете на выполнение кадастровых работ, чтобы ставить на учет и получать денежные средства. Во-вторых, у нас гигантское количество помещений, которые на сегодняшний день не вовлечены в хозяйственный оборот. Многие находятся в ненадлежащем состоянии, соответственно, от них надо избавиться, т.е. приватизировать и продать. Хотелось бы, чтобы мы предусмотрели в бюджете 2026 года средства на дополнительные штатные единицы в Министерстве имущественных отношений. И второе. Большое количество имущества области находится в подведомственных и бюджетных учреждениях, соответственно, мы не видим этих денег – предприятия их используют на свое усмотрение. Предлагаю, чтобы это имущество передавалось в Минимущество, и мы получали доходы, увеличивая бюджет.
Александр АРТЕМОВ заметил, принимая на себя бремя ответа на поставленные депутатом вопросы:
– Не хотел вмешиваться в дискуссию. Ситуация (с выделением жилья детям-сиротам) не очень хорошая. Это честно надо признать. Но у нас дольщиков осталось еще почти 900 человек. Что касается Минимущества. Мы собрали беспрецедентную таблицу по доходам от имущества и от земли по другим регионам. Не обольщайтесь, у нас чуть меньше, чем в Московской, Свердловской областях. Все доходы, которые они получают, – от депозитов! Из 16 млрд рублей, которые получает Московская область от имущества, 14 млрд рублей – это депозиты! А сейчас депозиты у всех начали снижаться, потому что приходится много тратить. Они вместо кредитов сегодня берут свои депозиты. Имущества у Московской области всего лишь на 2 млрд рублей, а у Свердловской – на 500-600 млн рублей. Вот так.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 8 июля 2026 года.
Фото © Максим КАРМАЕВ
