Омские эксперты комментируют долгожданный для отрасли закон о добыче криптовалют.
Президент России Владимир ПУТИН 8 августа подписал Закон 221-ФЗ, который с 1 ноября 2024 года легализует в стране деятельность по добыче криптовалют: теперь в законе прописаны определения майнинга, оператора майнинговой инфраструктуры, организация обращения цифровой валюты в России.
– Закон о майнинге лежал, по-моему, год без особого движения, серьезное ускорение процесса пошло после санкций, наложенных на Московскую биржу 12 июня. За три чтения в закон были внесены два существенных изменения, которые буквально развернули его в другую сторону, – поясняет Сергей ЗОЛОТАРЕВ, директор АО «Октан-Брокер». – Во-первых, снят запрет на оборот криптовалют внутри страны. Во-вторых, введен экспериментальный правой режим по биржевому обращению криптовалют. Полагаю, финансисты все-таки пролоббировали проект именно в таком виде, доказав что без нормального обращения криптовалюты внутри страны закон о майнинге не имеет смысла. Логично, если вы что-то намайнили, вам нужно рыночное обращение, чтобы можно было официально рассчитаться криптовалютой.
Данил ГОРЫЙ, директор ООО «НФО ГиФ» уточняет:
— Хорош этот закон уже тем, что он теперь есть. Это вводит понимание правил игры для отрасли. Не буду говорить, что именно криптовалюты – это та самая отрасль, это касается и всего блокчейна, и схожих технологий, где криптовалюты – только самая верхушка возможностей.
Контроль
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся майнингом, а также операторы майнинговой инфраструктуры будут внесены в специальный реестр Минцифры. На физических лиц это требование не распространяется, однако действует лимит энергопотребления. Теперь майнеры обязаны отчитываться о добытой криптовалюте, направляя данные в Росфинмониторинг, а в ФНС, ФСБ и Росимущество предоставляя адреса кошельков. Информацию о сделках также необходимо направлять в уполномоченный правительством орган.
– Для разных категорий пользователей все зависит от того, как будет все реализовано контролирующими ведомствами и органами. Как известно, майнинг – чаще всего очень энергозатратный процесс, с огромными нагрузками на сеть, требующий установок охлаждения и прочего. Какова будет надзорная нагрузка, таково и будет влияние. Как понимаю, будут какие-либо квоты для физлиц по общему потреблению электроэнергии, их оно вряд ли коснется, если не будут превышать дозволенное. Для ИП скорее всего будут проблемы с надзорными органами, но и то в случае неисполнения предписаний и правил, которые, к сожалению, пока не удалось видеть. Для крупных игроков, возможно, будет больше плюсов, чем минусов, потому как электросеть в разное время суток имеет разную нагрузку (я имею в виду не одиночный объект, а крупное предприятие или даже населенный пункт), и возможно для выравнивания нагрузки от недоразобранного электричества использовать специализированное майнинговое оборудование. Но опять же, такие блага от использования возможны лишь при полном согласовании объектов промышленного майнинга, энергогенерирующих и распределяющих компаний, – делает расклад Данил ГОРЫЙ.
Владимир ГАВРИЛЕНКО, учредитель холдинга MININGHOUSE полагает:
– У семи нянек дитя без глаза. Всеобщий контроль может привести к увеличению бюрократии за счет разногласий контролирующих органов. Думаю, что в этой части будет корректировка закона. В целом же есть опасение, что раскрытие информации об электронных счетах может привести к ее неправомерному использованию. Особенно с тем учетом, что имеет место утечка персональных данных даже из органов власти. Поэтому раскрытие информации об оборотах майнинга – это самая большая опасность для майнеров, и, в первую очередь, она заключается в безопасности жизни. Это касается промышленных майнеров. Что касается разрешение майнинга физлицам, это очень хорошо, так как любая семья сможет получать пассивный доход и не переживать за законность своих действий.
Данил ГОРЫЙ продолжает:
– Предоставить все кошельки контролирующим органам не считаю чем-то сильно ужасным для тех, кто не занимается ничем противоправным. Возможно, нужен дополнительный ОКВЭД. О добытой же криптовалюте я не совсем понимаю зачем отчитываться, если у ведомств и так будут адреса кошельков и возможность просматривать все цепочки связанных транзакций. Также учитывая, что за криптовалюту на данный момент можно купить только другую криптовалюту или продать как товар, получив деньги, такие отчетности могут выглядеть отдаленно логично, хотя и не нужными. А что будет при развитии индустрии? Еще неизвестно какие планы у ЦБ касаемо их цифровой валюты, что будет поддерживать блокчейн, какие будут возможности.
А вот как комментирует генеральный директор digital-агентства «Легко и Просто» Руслан КИЯМОВ:
– Я с трудом представляю, как они планируют все это контролировать, потому что способов обхода требований десятки. Например, кошельков может быть 10, а в реестр подан только один из них. В этих реестрах пугает другое: как только он появится, его тут же «уведут» хакеры, и он станет общедоступным, что сделает владельцев криптовалют лакомой добычей для разного рода дельцов: начиная мошенниками и заканчивая разного рода криминальными элементами. Здесь я вижу больше опасности, чем пользы. Я думаю, что на физиков закон никак не повлияет: майнинг на алгоритмах Proof Of Work с сентября 2022 года, с момента когда Ethereum перешел на другой алгоритм консенсуса Proof of Stake, перестал иметь смысл – майнинг на видеокартах стал экономически невыгодным. Что касается ИП – это всего лишь организационно-правовая форма, и за ней стояли все те же «физики». Для промышленных майнеров, если они работают вбелую, практически ничего не изменится. Но здесь важны детали: какую криптовалюту майнер добывает, в каком объеме, на каком оборудовании, насколько оно устарело на текущий момент (его эффективность), умеет ли он хэджировать риски, на какой объем от добываемой валюты, как часто он выводит эту криптовалюту и выводит ли вообще, сколько стоит электроэнергия, как охлаждается оборудование, как утилизируется тепло, каким способом происходит утилизация – например, сушка древесины, или отопление для city farming. Чем более системный подход применяется, тем больше выгода, но вот как она затем используется – вот в этом состоит главный вопрос. Можно выводить криптовалюту на биржи, активно торговать по различным стратегиям. Нет вывода в фиатные деньги – нет проблем.
Данил ГОРЫЙ дополняет:
– Разница протоколов консенсуса, к коим относятся Proof of work и Proof of Stake и еще много других может отображаться и в квотах: разные протоколы имеют разную стоимость обработки и валидации транзакции. При этом элементы Proof of Stake присутствуют в неблокчейновом Proof of Sale, технологии заимствуют функционал друг друга и фактически базируются на основе одного и того же кода, но в разных сочетаниях и в разных комбинациях могут складываться в совершенно разные информационные продукты и сервисы – многие даже не знают, чем пользуются и где это используется еще. Также стоимость обработки транзакции учитывает, сколько электричества потребуется для ее проведения.
Энергопотребление
В дефицитных регионах России майнинг может быть запрещен. К примеру, дефицит мощностей уже зафиксирован в Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае.
– В Омской области с советского времени закрыто много энергоемких предприятий, соответственно, есть излишние мощности, на которые могут рассчитывать майнеры, – уверяет Владимир ГАВРИЛЕНКО.
Данил ГОРЫЙ возражает:
– Омская области энергодефицитна: если будет запрет на майнинг – удивляться не стоит, но, опять же, физлиц, которые майнят в пределах дозволенного, это не должно коснуться. Нужно выбирать между реальными товарами и услугами, и цифровыми активами. По тому же принципу скорее всего будет выводиться и таблица квот для регионов. От серого и черного майнинга поможет избавиться автоматика надзора энергопотребления на участках и выявление подключившихся вне закона. Если будет система такого контроля и надзора на уровне точного определения утечек – не будет и майнинга вне закона.
Реклама
Законом вводится запрет на рекламу цифровой валюты, а также товаров, работ, услуг в целях организации ее обращения. Владимир ГАВРИЛЕНКО поддерживает запрет рекламы криптовалют, «так как майнинг – это высокорисковый бизнес, и вовлечение в него неквалифицированных людей может повлечь большие потери для них же самих».
– Криптовалюта – условно, технология, на основе которой создан огромный рынок спекуляций и мошенничества. Но есть и реальные, полезные, важные проекты. К сожалению, для обычного пользователя, который не посвятил изучению этого вопроса хотя бы один-два года – они все одинаковые. Среднестатистический гражданин не способен отличить SCAM от реального проекта. Маркетинговые и рекламные технологии позволяют с легкостью обмануть несведущего человека, продав ему «пустышку» (SCAM). Примеров очень много — AirBitClub, Finiko, OmegaPro. По оценкам Федерального фонда защиты вкладчиков и акционеров, Finiko – одна из крупнейших в современной истории России финансовых пирамид, по масштабам ее можно поставить на второе место после скандальной МММ. Финансовая организация Finiko, по разным оценкам, в период с 2019 года собрала от трех млрд до семи млрд под обещание доходности 20-30% в месяц. Поэтому инициативу запрета рекламы криптовалют всячески поддерживаю. Она убережет значительную часть населения от глупых вложений, – согласен Руслан КИЯМОВ.
Данил ГОРЫЙ тоже поддерживает запрет на рекламу криптовалют:
– Мир криптовалют – выгребная яма, где значительно больше половины всего обращающегося в том числе на биржах, имеет фактическую цену ноль. На мой взгляд, определение криптовалюты более верно дано как цифровые финансовые активы, но не валюта. Валюта – это деньги, а на деньги можно что-то купить. За криптовалюты можно купить только другие криптовалюты, либо обменять на деньги и совершить покупку, и даже если это будет моментальный обмен «криптовалюта-валюта-товар» – это не будет прямой покупкой, хотя и более чем реализуемо технически, просто не до конца понятно насколько законно. В итоге отсутствие рекламы поможет уберечь людей от мошенников, коих много, но все же необходимы белые списки организаций, которые проверены, одобрены, и могут привлекать аудиторию к своим проектам.
Международка
Помимо этого, глава страны подписал закон, позволяющий Банку России запустить эксперимент по созданию площадки для использования криптовалют в международных расчетах: депутаты рассматривают криптовалюты как инструмент обхода санкций и точку высокотехнологичного экспорта.
– Насколько мне известно, многие давно используют расчеты цифровыми деньгами на международном рынке, потому что попросту иных вариантов нет, – отмечает Владимир ГАВРИЛЕНКО.
— Это хорошая инициатива, как мне кажется, только запоздавшая лет на пять-шесть. Ей надо было заниматься еще в 2017 году, когда была вторая волна майнинга Ethereum. Сейчас это очень актуальная задача в связи с санкциями. Опять же, инициатива может быть и хорошая, но важны детали, скорость реализации конкретных механизмов, легкость и простота их использования. Ведь может получиться так же, как с ИТ-ипотекой: она есть, но толку нет, потому что воспользоваться ей могут единицы, – сетует Руслан КИЯМОВ.
Данил ГОРЫЙ поясняет:
– Приведу абстрактный пример: предположим, у вас есть 1000 тонн зерна, но вы не можете его продать, потому как санкции, есть, допустим контрагент в Китае и у него есть какие-то стандартные товары востребованные на нашем рынке. И то, и то имеет свою стоимость, и там, и там у ЦБ есть установленные курсы обмена валют, итого возможен обмен в соответствии с пропорциями стоимостей и предварительной токенизацией товарам своих тикетов. Оптовая торговля с помощью токенов и криптобирж может оказаться и более удобным методом с полным цифровым сопровождением сделки. Но нужен контроль и учет, причем фактический, а не номинальный.
Сергей ЗОЛОТАРЕВ подчеркивает:
– Все очень сильно зависит от нормативных-правовых актов, которые будут приняты в исполнении этого закона. Думаю, что есть два варианта развития событий. Первый: принятие очень жестких нормативно-правовых актов, которые сильно зарегулируют обращение криптовалют, и тогда придется идти в банк, либо разрешения будут выдаваться очень крупным компаниям с определенным уровнем выручки. Если такой сценарий воплотится, то можно поставить крест на трансграничных платежах, потому что они будут быстро перекрыты новыми санкциями. Второй вариант более предпочтителен: либерализация рынка – точно так же, как у нас сейчас, свободно обращаются валюты, ценные бумаги. Если к ним в ряд поставят криптовалюты, то благодаря блокчейну и децентрализации, это станет глотком свежего воздуха для практически любого бизнеса, связанного с трансграничными платежами, с экспортом-импортом.
Биржи
Банк России и Минфин обсуждают легализацию криптобирж в РФ. «И криптобиржи, и другую цифровую инфраструктуру России точно нужно развивать, регулировать эту сферу, использовать положительный опыт других стран в использовании технологии распределенного реестра», – считает Владимир ГАВРИЛЕНКО.
– Думаю, либо всем будет разрешено торговать, либо никому из уже существующих бирж, и будет создана отдельная новая площадка. В первом случае конкуренция сделает свое дело: основные объемы получит биржа, предложившая клиентам лучшие условия, лучшее наполнение, лучшую ликвидность. Претендентов минимум четыре: Московская биржа, Санкт-Петербургская биржа, Санкт-Петербургская валютная биржа, Восточная биржа, – комментирует Сергей ЗОЛОТАРЕВ.
Лидерство в майнинге
– После того как появится регулирование этой сферы, мы выйдем на первое место по майнингу, обогнав США, – заявил соавтор законодательной инициативы Антон ГОРЕЛКИН.
Эксперты «Коммерческих Вестей» относятся к этому скептически, но вовсе не потому, что это невозможно.
— Мы не на соревнованиях. Увеличение объемов майнинга – это дополнительный источник доходов для людей, дополнительные доходы для государства в виде налогов, развитие современных технологий и задел на будущее, например, в расчетах с использованием технологии блокчейн, – подчеркивает Владимир ГАВРИЛЕНКО.
Руслан КИЯМОВ считает:
– Выйдем на первое место, чтобы что?! Блокчейн, криптовалюты, децентрализованные финансы – это огромная наукоемкая отрасль, триллионный долларовый рынок. Капитализация криптовалют на данный момент составляет почти 200 трлн рублей (2,16 трлн долларов). В этой отрасли задействованы лучшие умы в области инжиниринга, финансов, юриспруденции, математики, программирования, физики, электроники и т. д. Технологические компании во всем мире развиваются на других принципах и в новом законопроекте не чувствуется их поддержка. Чтобы конкурировать и опережать, стать первыми, нужен не контроль, а поддержка, для которой необходимо доверие к государству. Доверие же к государству и строительство инвестиционных институтов – задача другого класса.
Данил ГОРЫЙ уверен:
– Обгонять США – это традиция с давних времен. В данном случае это несложно, потому как они зарегулировали все так, что правил фактически нет. Все решается настроением признавать тот или иной актив ценной бумагой или нет, а с их правилами оборота ценных бумаг – это конец почти любого проекта, каким бы он ни был. У нас в этом плане правила понятнее, с новым законом часть вопросов исчезает, хотя и возникают новые. Тем не менее если сопоставить со всеми остальными нашими законами касаемо ЦФА – можно практически все, а что нельзя прописано в уголовном кодексе. Если изначально нет злого умысла в применении ЦФА опасаться нечего.
Резюме
– Я надеюсь, что 2,5-летний опыт санкциональных историй убережет наше начальство от сильного регулирования, потому что оно приводит к централизации, а централизация – к уязвимости от санкций. Пока ждем нормативно-правовых актов. Если брокерским компаниям будет разрешено заниматься управлением криптовалютными активами, безусловно, мы будем предоставлять доступ своим клиентам и к такому инструменту, – поясняет Сергей ЗОЛОТАРЕВ.
– В любом случае принятие закона – положительное событие и оно даст толчок развитию майнинга в стране, ведь это отдельная отрасль, которая имеет большие песпективы и доступна всем, – считает Владимир ГАВРИЛЕНКО.
–Точно сказать, как отразится закон на участниках рынка, нельзя. Пока рынок находится в серой зоне, достоверной, объективной информации нет ни у кого. То, что государство пытается этот рынок обелить, я считаю, хорошо как для игроков, так и для рынка в целом, – добавляет Руслан КИЯМОВ.
– Технология развивается, мое мнение, что закон хорош уже тем, что он есть. В нем еще много пробелов, но уже есть больше понимания «что такое хорошо, а что такое плохо», а также возможность действий не в ущерб чему-либо еще энергоемкому, главное чтобы квоты были понятны, доступны для получения и не менялись в значительной мере за короткие периоды времени, – подытоживает Данил ГОРЫЙ.
Ранее интервью было доступно только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 28 августа 2024 года.
