Зависимость города от заимствований никого не удивила.
Сегодня, 31 мая, в Омском городском Совете проходят слушания по исполнению муниципального бюджета в 2017 году. Доходы по итогам года составили 15,75 млрд рублей, или 99,8% от прогноза, расходы – 16,43 млрд, или 99,1% от плана, дефицит составил 681 млн рублей.
Сокращение объема доходов относительно планового произошло из-за уменьшения безвозмездных поступлений на 16% (1,4 млрд рублей) от плана или на 5% (904 млн) по сравнению с уровнем 2016 года. При этом в 2017 году в части безвозмездных поступлений добавились дотации на поддержку сбалансированности бюджета.
Ситуацию выровнял рост налоговых и неналоговых доходов. Всего в структуре налоговых доходов 64% составил НДФЛ, 18% – налог на имущество, 14% – налог на совокупный доход. Поступление НДФЛ в 2017 году составило 3,78 млрд рублей, рост в сравнению с предыдущим годом – +6% (202 млн) — обеспечен за счет роста средней зарплаты. Налог на совокупный доход, наоборот, сократился на 5% по сравнению с уровнем 2016 года из-за снижения поступлений по ЕНВД и составил 844 млн рублей. Налоги на имущество увеличились на 21% (183 млн) и составили 1,06 млрд рублей. Этому способствовало увеличение сборов по земельному налогу на 30% (202 млн), в том числе в связи с увеличением кадастровой стоимости земли.
Неналоговые доходы включили поступления от использования имущества – 1,38 млрд (рост 19% за счет перерасчета арендных ставок на землю за прошлые периоды), от продажи материальных и нематериальных активов – 191 млн (сокращение на 16,3%), штрафы и возмещения ущерба – 417 млн (рост на 27%), прочие доходы – 282 млн (сокращение на 25% за счет снижения доходов от размещения рекламы).
В свою очередь, 64% от общего объема расходов, или 10,5 млрд рублей, было направлено на реализацию муниципальных программ в социальной сфере и области развития общественных отношений, наибольшая доля – 8,5 млрд – пришлась на блок «развитие образования». Помимо этого, 25% в структуре расходов, или 4,05 млрд рублей, заняло финансирование сферы дорожного хозяйства, транспортной системы и обеспечения населения жильем и коммунальными услугами. В данной сфере наибольшую часть забрал муниципальный дорожный фонд – 2,21 млрд рублей.
– Необходимость выполнения все увеличивающихся полномочий при ограниченных ресурсах и постоянном дефиците бюджета привела к росту муниципального долга на 12,7% по сравнению с началом года, или на 671 млн рублей. По состоянию на 1 января 2018 года объем достиг 5,97 млрд рублей. Такой рост муниципального долга недопустим. Это критическая цифра. Предлагаю отразить в рекомендациях, что при формировании бюджета дефицит должен быть не более 2% от собственных доходов, – подчеркнул глава департамента финансов Богдан МАСАН.
– Темп роста обязательств, как и в прошлые годы, превышал темп роста доходов. Сохраняется зависимость города от заимствований, – констатировала председатель Контрольно-счетной палаты Омска Ирина ЛЕН.
При этом в 2017 году на обслуживании муниципального долга удалось сэкономить 57,3 млн рублей за счет привлечения бюджетных кредитов под ставку 0,1% и реструктуризации долга. Просроченной задолженности на конец года зафиксировано не было.
Фото © cepr.su
