В 2024 году омичи подали в УФАС 199 жалоб на нарушение газораспределительными организациями правил техприсоединения.
В феврале в Доме журналистов на пресс-конференции «Итоги контрольной деятельности Управления федеральной антимонопольной службы по Омской области за 2024 год» руководитель ведомства Вадим КАБАНЕНКО рассказал, что год был продуктивным и напряженным, а также напомнил, что в 2025 году антимонопольным органам исполняется 35 лет:
– В 2024 году нами было рассмотрено 209 заявлений о нарушении антимонопольного законодательства. По результатам выдано 20 предупреждений о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства. 16 предупреждений касалось органов власти, в основном, местного самоуправления, 3 вынесены на запрет на недобросовестную конкуренцию и одно – за отказ от заключения договора, — привел данные глава Омского УФАС. – По итогам работы было возбуждено 14 дел о нарушении антимонопольного законодательства: пять связаны со злоупотреблением доминирующим положением, два – с недобросовестной конкуренцией, четыре – с нарушением запрета на ограничивающие конкуренцию соглашения органов власти, два – за нарушение требований к торгам и одно – за нарушение запрета на ограничивающую конкуренцию, акты и действия органов власти.
По статье 18.1 закона о защите конкуренции в отношении обязательного проведения торгов в УФАС поступило 129 жалоб: из них 90 уже рассмотрены, 32 признаны обоснованными, в итоге было выдано 55 предписаний. По данному направлению УФАС рассмотрело 32 обращения о включении в реестр недобросовестных поставщиков и внесло в него 22 участника.
Значительную работу в 2024 году УФАС провело по нарушению правил техприсоединения. «В основном к нам обращались граждане по газификации. Было рассмотрено 199 жалоб на нарушение газораспределительными организациями правил техприсоединения. Мы выявили 9 правонарушений, выдали два представления в адрес компании «Омскоблгаз», – рассказал Вадим КАБАНЕНКО.
– На территории практически всей России по поручению президента действует программа по догазификации. В нашей региональной программе пообъектный список адресов составляет 24 тысячи объектов. Наши газораспределительные организации не всегда успевают в срок, чем обусловлен достаточно большой объем жалоб. Но по сравнению с тем, что им предстоит, думаю, они молодцы, справляются с выполнением поручения Президента РФ, – заметила заместитель руководителя УФАС по Омской области Галина ЛАПТЕВА.
Она рассказала еще об одной «газовой» ситуации. В декабре 2023 года ведомство вынесло решения в отношении газовиков, а наказания последовали уже в 2024 году.
— У нас было 115 обращений граждан из 15 муниципальных районов. Поступил вал обращений в связи с тем, что люди перестали получать коммунальную услугу – бытовой газ в баллонах. Предписание выдано Омской областной газовой компании, которая допустила, с нашей точки зрения, злоупотребление доминирующим положением, – рассказала Галина ЛАПТЕВА и заметила: – Предписание было исполнено. Они ситуацию исправили, перестали нарушать законодательство. Но у них возникли другие проблемы.
По контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в 2024 году в УФАС поступило 332 жалобы, из которых было рассмотрено 275. В прошлом году УФАС провело 94 внеплановые проверки, в ходе которых проверило 223 заказа и выдало 8 предписаний.
Нарушения законодательства о контрактной системе выявлены при осуществлении 32 закупок в рамках нацпроектов: «Здравоохранение» – 17, «Жилье и городская среда» – 5, «Образование» – 5, «Наука» – 4, «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – 1. Все предписания были исполнены в срок. К административной ответственности привлечено 20 должностных лиц.
В сфере государственного надзора в сфере рекламы в 2024 году Омское УФАС рассмотрело 364 заявления, а это почти в два раза больше, чем в 2023 году. По итогам их рассмотрения было возбуждено 52 дела о нарушении антимонопольного законодательства о рекламе, а еще 26 дел – по инициативе управления.
Заместитель руководителя УФАС по Омской области Тамара ШМАКОВА отметила, что чаще всего встречаются нарушения, связанные с рекламой финансовых услуг и спам-звонками. Кроме того, УФАС контролирует маркировку информации в сети интернет словом «реклама».
Она также напомнила, что вступило в силу постановление Правительства РФ № 1875, согласно которому товарам, работам, услугам государств-членов ЕАЭС предоставляются равные условия с российскими при осуществлении закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
— Теперь действует система «второй лишний», т. е. если есть товар российского производства, то на все товары иностранного производства заявки отклоняются, — отметила Тамара ШМАКОВА.
Отстояло Омское УФАС и права омичей, которым ресурсная организация выставила значительные счета.
— К нам поступило 135 обращений граждан: в июле 2024 года они начали получать квитанции по электроэнергии, в которых были выставлены большие суммы. «Омская электросбытовая компания» пояснила, что это перерасчет. Мы, начав рассматривать, поняли, что ситуация корнем уходит в состоявшееся решение Омского областного суда, который пересмотрел норматив платы за электроэнергию. В связи с этим жители общежитий, где нет индивидуальных приборов учета, вынуждены были платить по нормативу. Суммы оказались достаточно большими, иногда шокирующими – до 14 тыс. рублей за одно-двухкомнатную квартиру в общежитии, – рассказала Галина ЛАПТЕВА.
Рассмотрение дела завершилось в декабре 2024 года.
— Мы пришли к выводу, что такой перерасчет не должны были предъявлять к гражданам, которые по состоянию на июнь 2024 года не имели задолженности, – пояснила Галина ЛАПТЕВА. и продолжила: – То есть обратный перерасчет будет произведен тем, кто своевременно оплачивал коммунальный платеж по электроэнергии. Недобросовестным плательщикам УФАС помочь не в состоянии, поскольку люди не выполняли свои обязательства.
В заявлениях омичей суммы значились разные – от 2,5 тыс. рублей до 14 тысяч. По оценке Вадима КАБАНЕНКО, в целом по Омску речь может идти о миллионе рублей. Граждане, которые не обращались в УФАС, но своевременно платили, могут лично обратиться в ОЭК за перерасчетом.
На данный момент ОЭК уже отчиталась об исполнении предписания в антимонопольный орган и произвела перерасчет платы за потребленную электроэнергию в платежках за январь 2025 года.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 12 февраля 2025 года.
Фото © Максим КАРМАЕВ
