Но банкиры пока шарахаются от предложений Корпорации развития Омской области
Вопросы реализации государственной программы поддержки крупных инвестиционных проектов обсуждались 14 апреля на круглом столе, организованном силами ОАО «Корпорация развития Омской области». Госпрограмма была утверждена еще 11 октября 2014 года постановлением Правительства РФ, она предполагает возможность держателям крупных инвестиционных проектов стоимостью свыше 1 млрд рублей, которые подходят под определенные критерии, разработанные государством, получить кредиты в банках на льготных условиях, и даже без обязательного залогового имущества. Чиновники, предприниматели и банкиры, собравшись за одним столом, пытались понять, почему в других регионах госпрограмма уже востребована, а в Омске все еще буксует, но так и не пришли к единому мнению.
Под гарантию государства
Требования к держателям проекта, которые желают участвовать в госпрограмме по проектному финансированию под частичную гарантию государства, озвучил Вячеслав ФЕДЮНИН. На получение льготных кредитов по ставке 10%, по его словам, могут рассчитывать держатели инвестпроектов стоимостью от 1 млрд рублей до 20 млрд рублей в таких отраслях, как обрабатывающее производство, машиностроение, химическое производство, сельское хозяйство, транспорт, жилищное строительство, распределение ресурсов и связь. Еще у инвестора должно быть, как минимум, 20% своих средств и не должно быть, естественно, никаких долгов по налогам.
– Понятно, что масштабных проектов в регионах не очень много. Но они есть. И инициатива в данном случае должна исходить от бизнеса и банков. Региональная власть может помочь инициаторам, но готовы ли банки вести в регионе такую работу и двигаться по той схеме, которая обозначена федеральным правительством?– поинтересовался Вячеслав ФЕДЮНИН.
Руководитель дирекции ВТБ по Омской области Денис РОДИОНОВ выразил уверенность, что его банк непременно будет участвовать в этой программе, но при этом почему-то постоянно сбивался с темы проектного финансирования на инвестиционное кредитование. Сомневающегося коллегу поддержал и директор Омского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» Лев ЯНЕЕВ, который считает, что обращаться к банкам, чтобы они искали инициаторов проектов и занимались проектным финансированием, равносильно тому, что призывать врачей искать себе больных.
– Начинать нужно с того, есть ли у нас активные люди, которые готовы построить эффективное производство, в том числе с помощью проектного финансирования,– пояснил Лев ЯНЕЕВ.– К сожалению, у нас не так много предпринимателей, которые могут аккумулировать собственные взносы в большой инвестпроект. Инициатор проекта должен иметь, как минимум, 20% собственных средств, то есть у него должны быть 200 млн рублей, чтобы запустить инвестпроект в 1 млрд рублей. А у нас зачастую потенциальный инвестор начинает проект с идеей и голыми цифрами. Поэтому банки и не шли на кредитование путем проектного финансирования.
Тем не менее интерес у Россельхозбанка к государственной программе по поддержке проектного финансирования, по словам Льва ЯНЕЕВА, достаточно высокий. Банк готов поддержать регионы, если в регионах есть инвесторы и достойные поддержания проекты. В головном офисе банка даже создан отдельный департамент проектного финансирования. Некоторые региональные филиалы Россельхозбанка уже начинают проектное финансирование. Как рассказал Лев ЯНЕЕВ, один проект в рамках госпрограммы стартует в Орле и два проекта стоимостью свыше 1 млрд рублей готовятся в Воронеже.
– Реализовать крупные проекты интересно любому банку,– считает Лев ЯНЕЕВ.– Кредитовать предприятия на пополнение оборотных средств — много ума не нужно. А хочется чего-то более сложного. Хочется работать с такими продуктами, где нужно шевелить мозгами, и которые сотрудникам банка доставляют и моральное удовлетворение. Но нужно, повторюсь, чтобы был серьезный подход со стороны людей, которые на эти проекты заявляются. А у нас бывают такие ситуации, к сожалению, когда шел человек по улице, увидел банк и подумал: а почему бы мне не построить завод на кредитные деньги? У него нет корпоративного опыта, нет никакого капитала, нет денег для старта проекта, у него вообще ничего нет, кроме идеи и желания, но когда ему отказывают в кредите, он почему-то воспринимает все очень болезненно. Такие проекты — это как игра в рулетку. А в рулетку наш банк не играет. Да и Омск не входит в зону, где разрешены азартные игры.
Лучше меньше, да лучше...
За честь предпринимателей вступился председатель правления Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Вадим МОРОЗОВ. По его мнению, проблема не только в предпринимателях, банкиры и сами часто путают проектное финансирование с инвестиционным кредитованием, а еще они перестраховываются и без залогового имущества зачастую даже не хотят разговаривать с потенциальными заемщиками.
– Корпорации развития Омской области нужно обязательно отработать технологию практической реализации программы,– считает Вадим МОРОЗОВ. – У нас есть хорошие проекты, но каждый из них требует ручного режима управления. Нет понятной всем, прозрачной технологии проектного финансирования, как в той же Германии, например. Поэтому и путаем банковские продукты, и хотим переложить все риски на заемщиков. А нужно, чтобы красный цвет был красным, а зеленый — зеленым. И чтобы все понимали эти сигналы одинаково. Кредитование производства — это совершенно иная технология, чем кредитование торговых операций. В производстве другие сроки окупаемости, иная рентабельность бизнеса. И еще я не соглашусь, что необходимо поддерживать только местных предпринимателей. Главное, на мой взгляд, что миллиардный или десятимиллиардный проект будет реализован именно на территории Омской области. А будет ли его инициатором местный предприниматель — совершенно неважно.
Неактивная позиция банкиров вызвала возмущение и у присутствовавших на мероприятии предпринимателей. В частности, представитель группы компаний «Титан» заявил, что областная власть должна жестко проконтролировать, чтобы ко всем инициаторам проектов, кто претендует на проектное финансирование, банки выдвигали единые требования, а не выдумывали каждый свои правила игры. Но Вячеслав ФЕДЮНИН частично согласился с мнением банкиров. По его словам, в Омске действительно слишком много людей с идеями, которые ходят по кругу, но при этом реальных проектов все еще мало.
— Мы сделали ревизию и убедились, что проектов у нас практически нет. Таких, об которые мы не обожжемся и получим, извините за вульгарное выражение, экономический выхлоп,– подчеркнул глава Корпорации развития Омской области.– Соглашусь с банкирами, у нас много людей, которое на ходу умеют выдумывать проекты по строительству заводов. Они приходят и говорят: давайте строить. А что строить? Давайте для начала просчитаем этот проект. А когда просчитаем, вполне вероятно, что он окажется неэффективен на территории региона.
Найти компромисс в споре банкиров и бизнеса попытался заместитель министра экономики Омской области Расим ГАЛЯМОВ, отметив, что сегодняшние проблемы, мешающие внедрению проектного финансирования, – они давно известны, и частично, мол, их поможет решить Корпорация развития Омской области. Если, мол, 50% предпринимателей признают, что им не хватает специалистов для квалифицированной «упаковки» инвестпроекта, чтобы можно было представить его банкам, то почему бы предпринимателям не обратиться за квалифицированной помощью к областной структуре?
– Понимаете, мы все стоим сейчас на одной линии – предприниматели, банкиры, государство, и никто не может решиться сделать шаг первым. Банкиры говорят, что нет хороших проектов, предприниматели говорят, что у них нет хорошего имущества для залогов. Так давайте сделаем пилотный проект с участием корпорации,– предложил Расим ГАЛЯМОВ.– А мы в свою очередь гарантируем, что будем ходатайствовать перед губернатором о выделении дополнительных средств. Гарантируем, что будем защищать этот проект в любом федеральном министерстве. Если, конечно, проект будет хорошо проработан и у него будет хорошая бюджетная эффективность.
