Областной бюджет 2018 года будет на 14 млрд. руб. больше, чем 2019-го
Депутаты Законодательного собрания Омской области 5 февраля собирались на внеочередное заседание. На нем был рассмотрен лишь один вопрос о поправках в бюджет, увеличивающих его доходную и расходную часть на текущий 2018 год и прогнозно – изменение параметров бюджета на 2019-й – 2020-й годы. В итоге доходы областного бюджета текущего года составили 83,7 млрд. руб., расходы – 84,9 млрд. руб.
Доходы
Общий объем доходов бюджета Омской области в 2018 году увеличен на 5 560,82 млн. руб. В частности, из-за увеличения прогноза по налоговым и неналоговым доходам на 2018 год на 1 443,85 млн. тыс. руб. по сравнению с тем, что планировалось ранее.
Согласно представленным уточненным прогнозам налогоплательщиков налог на прибыль организаций предполагается получить в бюджет больше на 875,27 млн. руб., акциза на крепкий алкоголь за счет изменения порядка их распределения – больше на 1 468,18 млн. тыс. руб., акциза на нефтепродукты за счет роста акцизной ставки – на 343 млн. руб., поступлений по транспортному налогу – на 190,29 млн. руб. Объемы безвозмездных поступлений от других уровней бюджета должны увеличиться в 2018 году на 3 116,96 млн. руб.
При этом в 2018 году уменьшатся поступления на 407,78 млн. руб. акцизов на пиво, исходя из прогнозируемых объемов производства омского филиала «САН ИнБев». Уменьшится на 342,96 млн. руб. налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения – за счет передачи норматива зачисления в размере 10% на уровень муниципальных районов и города Омска. На 627,22 млн. руб. уменьшится налог на имущество организаций по причине установления налоговой ставки – 1,1%. Налог на доходы физлиц уменьшится в 2018 году по прогнозам на 50,48 млн. руб., исходя из фактического поступления за 2017 год и прогнозируемой динамике налогооблагаемой базы.
Судя по этим цифрам, правительство области прогнозирует, что доходы юрлиц в 2018 году будут расти, а физлиц – уменьшаться.
Расходы
Как рассказал депутатам министр финансов Омской области Вадим ЧЕЧЕНКО, по расходным статьям бюджета 2018 года предлагается распределить дополнительный объем средств в размере 11 324 млн. рублей. В частности, помимо вышеуказанного роста доходов будет распределен ранее предусмотренный профицит в размере 4 568 млн. рублей. Вместо профицита отныне запланирован дефицит 956 млн. рублей.
В составе расходов первое место занимают средства на увеличение зарплат бюджетников (плюсом 2 283 млн. рублей), увеличение на 1 457 млн. руб. ассигнований дорожного фонда (в том числе 716 млн. руб. – неиспользованные ассигнования за 2017 год, 534 млн. руб. – увеличение прогноза поступлений по источникам дорфонда, 207 млн. руб. – превышение факта над прогнозом по источникам дорфонда за 2017 год). Помимо этого, 1 млрд. руб. на реализацию проекта «Безопасные и качественные дороги» поступят как безвозмездное поступление целевого характера из федерального бюджета.
Межбюджетные трансферты местным бюджетам увеличатся на 1 170 млн. руб. Субсидии юридическим лицам увеличатся на 883 млн. руб. (в том числе 161 млн. руб. – субсидии в сфере сельского хозяйства, 254 млн. руб. – субсидии в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, торговой деятельности, 152 млн. руб. – субсидии в сфере транспортного обслуживания, 100 млн. руб. – субсидии на возмещение части инфраструктурных затрат предприятиям обрабатывающей промышленности, предоставление субсидий некоммерческим организациям – 194 млн. руб. (в том числе на создание Фонда развития промышленности 80 млн. руб. и т. д.).
Выборы
Напомним, что депутатами принимается трехлетний бюджет: не только на 2018-й, но и на следующие два года. И вот здесь тоже есть любопытные детали: 2018 год по доходам правительство прогнозирует омский областной бюджет 83 741,52 млн. руб., а вот 2019-й куда меньше – 69 793,87 млн. руб., а 2010-й – 72 033,32 млн. руб.
Если на 2018 год объем безвозмездных поступлений от других уровней бюджетов увеличен по сравнению с утвержденным бюджетом на 3 116,96 млн. руб., то на 2019-й уменьшен на 1 916 млн. руб.
Так что исходя из документов, представленных Законодательному собранию, 2018 год – год выборов президента и губернатора – окажется рекордным по расходам, впрочем, как и по доходам. Только на обеспечение подготовки и проведения выборов губернатора Омской области на 2018 год запланировано 200,41 млн. руб. И это без учета возможного второго тура.
СПРАВКА 1:
За январь-декабрь прошлого года в консолидированный бюджет РФ от омских налогоплательщиков поступило 17,8 млрд. рублей налога на прибыль. Это на 23,6%, или на 3,4 млрд рублей, больше относительно показателя 2016 года.
«Из этой суммы 16,1 млрд. рублей поступило в территориальный бюджет Омской области, что выше на 20,2%, или на 2,7 млрд. рублей, чем в аналогичном периоде прошлого года», – пояснила начальник отдела работы с налогоплательщиками УФНС России по Омской области Татьяна МАКСИМЕНКО.
Отмечается, что порядка 9,2 млрд. рублей, или 57%, от общей доли поступлений по налогу на прибыль, зачисляемому в территориальный бюджет, направили 10 крупнейших налогоплательщиков:
– ПАО «Газпром Нефть»,
– ПАО «Сбербанк России»,
– АО «Газпромнефть – Омский НПЗ»,
– ПАО «Транснефть»,
– ООО «Полиом»,
– АО «Научно-производственный центр газотурбостроения «Салют»,
– ОАО «Российские железные дороги»,
– АО «Территориальная генерирующая компания № 11»,
– ООО «Омсктехуглерод»,
– АО «ГК «Титан».
СПРАВКА 2:
На строительство, ремонт и реконструкцию учреждений культуры в рамках поправок к областному бюджету-2018 дополнительно выделено 200 млн. рублей. Министерство культуры озвучило планы по распределению этих средств:
– 100,8 млн. руб. – на завершение строительства театра «Галерка»;
– 16 млн. руб. – на реконструкцию здания Центра «Эрмитаж-Сибирь» (федеральное софинансирование этого объекта составит 100 млн. руб.);
– 10 млн. руб. – на ремонт Омского государственного музыкального театра;
– 6 млн. руб. – на ремонт и оснащение Театра юного зрителя;
– 6 млн. руб. – на реконструкцию здания музыкального училища им. В.Я. Шебалина;
– 1,5 млн. руб. – на проектные работы по реставрации Литературного музея им. Ф. М. Достоевского.
