По опыту прошедших конкурсов Горсовет хочет скорректировать правила
Комитет Горсовета по вопросам местного самоуправления 13 февраля рассмотрел разработанные правовым управлением предложения по внесению изменений в Решение № 512, регламентирующее порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра Омска. «В 2017 году прошло два конкурса по выбору мэра Омска, и конкурсной комиссией была наработана определенная практика по применению 512-го решения, а также были выявлены некоторые положения нормативного акта, которые требуют корректировки. Прошу поддержать предложения правового управления», – выступил начальник правового управления Денис ГОЛУШКОВ. Данные предложения сводятся по большей части к формальным изменениям.
– Перенести на первый этап конкурса рассмотрение комиссией заявления кандидата об участии и согласия об обработке персональных данных (при проведении обоих конкурсов среди кандидатов имелись «тайные» – чьи имена не были известны до этапа собеседований из-за отсутствия согласия на обработку персональных данных).
– Увеличить этап подачи документов на конкурс до 30 дней, что необходимо кандидатам для получения справок об отсутствии судимости (при проведении второго конкурса данный этап уже был продлен на уровне решения комиссии, поскольку претенденты на пост не успевали в срок предоставить полный пакет документов).
– Прописать, что до официальной даты начала конкурса документы от кандидатов не регистрируются (при проведении второго конкурса, который был анонсирован за несколько месяцев до старта, один из участников первого конкурса Игорь РЫБАКОВ настаивал, что подал заявку и во второй раз, однако сделал это еще летом, а потому зарегистрирован не был).
– Учитывая достаточное количество самоотводов, взятых на предыдущих конкурсах, предлагается уточнить и порядок отказа от участия. Кандидат будет вправе сделать это как письменно в любое время, так и устно на заседании комиссии. Аналогично уточняются и ситуации, когда конкурс признают недействительным – не только в силу отклонения кандидатур, но и в силу отзыва ими своих заявлений.
– Включать всех пришедших на собеседование кандидатов в бюллетени для голосовании комиссии, а также добавить в них графу «против всех».
По данным предложениям возражений у депутатов не возникло, но при этом возникли встречные поправки.
«В процессе выборов при проведении интервью мной были замечены нарушения по времени интервью: у одного было 5 минут, у другого – 30 минут, поэтому просьба дополнить проект решения регламентацией равных сроков по времени интервью, чтобы у кандидатов были равные условия», – указал Дмитрий ПЕТРЕНКО, вспоминая, что одни кандидаты могли отвечать на вопросы «пространно» и «без конкретики», а другие не успевали и программу изложить. Однако устанавливать точное время для собеседования кандидатов в правовом управлении посчитали нецелесообразным.«Базовое время я предлагаю не прописывать в 512-м по одной простой причине – оно варьируется комиссией в зависимости от количества кандидатов», – ответил ГОЛУШКОВ. Так, на первом конкурсе собеседования с 16 кандидатами длились пять часов, на втором конкурсе с 36 кандидатами – около семи часов. Тем не менее убедить депутата не удалось – свое предложение он вознамерился внести в письменном виде на горсовет, чтобы снять «лишнее социальное напряжение» четко прописанным временем.
Еще одну поправку в Решение № 512 пожелал внести коммунист Иван ФЕДИН, предложив, «чтобы в конкурсе участвовали обязательно представители двух разных политических партий». Его инициативу еще более расширил однопартиец Дмитрий ПЕТРЕНКО: «Если будут представители двух партий, остальные партии будут обижены. Если есть пять фракций, то должны быть представители всех пяти фракций». Однако, несмотря на обещание начальника правового управления горсовета подумать над подобными поправками, депутатами они поддержаны не были.
В результате было решено, что правовое управление оформит предложения в соответствующий правовой акт, после чего обсуждение документа продолжится на комитете.
Напомним, первый конкурс по отбору кандидатур на должность мэра проходил с 14 марта по 19 апреля и был признан несостоявшимся из-за самоотвода обоих отобранных конкурсной комиссией кандидатов, второй конкурс стартовал 2 октября и успешно завершился 22 ноября избранием на пост мэра Оксаны ФАДИНОЙ.