Четвертого июня в Законодательном собрании Омской области состоялись публичные слушания по проекту закона об исполнении бюджета Омской области за 2022 год.
Как следовало из отчета, представленного заместителем председателя правительства Омской области, министром финансов Омской области Вадимом ЧЕЧЕНКО, доходы областного бюджета в прошлом году составили 137,1 млрд рублей (+10,3 млрд к 2021 году, динамика выше среднероссийской).
Основная часть налоговых и неналоговых доходов областного бюджета сформирована поступлениями налога на прибыль организаций – 33% (30,2 млрд рублей, динамика 136% к 2021 году), НДФЛ – 30% (27,9 млрд рублей, с ростом к уровню 2021 года на 14,8%) и акцизов – 22% (20 млрд рублей, 96% к уровню 2021 года). Имущественные налоги поступили в сумме 6,8 млрд рублей, по сравнению с 2021 годом динамика составила 108,4%. Общий объем поступлений по налогам на совокупный доход составил 5,5 млрд рублей, на 27% выше уровня 2021 года. Неналоговые доходы исполнены в сумме 1,6 млрд рублей с ростом на 25,7% к уровню 2021 года за счет увеличения доходов от использования государственного имущества и штрафных санкций.
Безвозмездные поступления исполнены в сумме 44,8 млрд рублей. Почти половину из них составляют субсидии, объем которых увеличился относительно 2021 года на 4,7 млрд рублей и достиг 20,6 млрд рублей. С ростом сложились безвозмездные поступления от Фонда содействия реформированию ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда а также целевые поступления от Фонда развития территорий: в общей сумме плюс 1,2 млрд рублей.
При этом уменьшился объем нецелевой финансовой поддержки, объем предоставленных из федерального бюджета субвенций и иных межбюджетных трансфертов, что обусловлено сокращением мероприятий, связанных с профилактикой и предотвращением распространения коронавирусной инфекции, изменением схемы финансирования отдельных государственных пособий, а также завершением строительства спортивного комплекса G-Drive Арена.
Дефицит сокращен в сравнении с планом в 2,5 раза и составил 5,2 млрд рублей. Размер госдолга составил 57,3 млрд рублей. Долговая нагрузка областного бюджета по итогам года составила 62,1%.
Расходы достигли 142,3 млрд рублей (+13,1 млрд рублей к 2021 году). Две трети всех расходов областного бюджета направлено по первоочередным социальнозначимым обязательствам. Расходы на оплату труда работников бюджетной сферы с учетом целевых трансфертов местным бюджетам составили 47,8 млрд рублей (+22,1% к 2021 году). Социальные выплаты гражданам выросли в отчетном году на 5,7% к уровню 2021 года и составили 24,2 млрд рублей. На финансирование отраслей социально-культурной сферы направлено 96,8 млрд рублей с ростом к уровню 2021 года на 4,5%. Расходы на образовательную отрасль исполнены в сумме 34,3 млрд рублей, с ростом к уровню предыдущего года на 14,6%. На финансирование культуры направлено 4,2 млрд рублей, с ростом к предыдущему году на 26,9%, на здравоохранение исполнены в сумме 11,9 млрд рублей, на физическую культуру и спорт – 2,1 млрд рублей.
Финансирование отраслей национальной экономики обеспечено на уровне 26,5 млрд рублей – на 19,1% выше уровня 2021 года. Более половины расходов в этом блоке – дорожная деятельность (14,6 млрд рублей). Расходы в сфере сельского хозяйства составили 3,3 млрд рублей – на 202 млн рублей выше уровня 2021 года.
Инвестиционные расходы областного бюджета за 2022 год составили 10,1 млрд рублей с ростом к уровню предыдущего года на 11,6%. На осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, направлено 5,1 млрд рублей – это в два раза выше уровня 2021 года. 637 млн рублей направлены на приобретение квартир для детей-сирот. Объем как целевой, так и нецелевой поддержки муниципалитетам растет ежегодно: в 2022 году на это направлено 44 млрд рублей, с ростом к 2021 году на 30,3%.
Регион, по словам ЧЕЧЕНКО, продолжает также наращивать объемы расходных обязательств на реализацию мероприятий национальных проектов. В отчетном году Омская область участвовала в реализации 11 проектов, расходы на которые составили 21,7 млрд рублей, что на 8,1% выше уровня 2021 года.
Чиновник напомнил, что Омская область вошла в инициированную Президентом РФ программу рефинансирования коммерческих кредитов и получила на эти цели бюджетные кредиты на сумму 19,7 млрд рублей. Это позволило снизить долговую нагрузку по рыночным заимствованиям с 22 до 15,5%. Устойчивость регионального бюджета, достигнутую по итогам завершения года, подтвердило рейтинговое агентство «Эксперт РА», впервые за 4 года повысившее рейтинг кредитоспособности Омской области.
«Все основные показатели исполнения областного бюджета в 2022 году значительно улучшены в сравнении с запланированными параметрами. Финансово-бюджетная система региона с вызовами 2022 года справилась», – резюмировал министр финансов.
Участники публичных слушаний представленный Минфином отчет предложили поддержать. Закон об исполнении областного бюджета планируется принять на пленарном заседании областного парламента 13 июля.
