На Экспертном совете по реализации майских указов президента РФ в АПК выявили болевые и перспективные точки Омской области.
13 июля на заседании Экспертного совета агропромышленного комплекса Омской области озвучили вопросы, которые требуют скорейшего решения. В числе приоритетных – развитие мелиорации, кооперации, увеличение поддержки сельхозтоваропроизводителей и другие.
Анализ ситуации
Министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области Максим ЧЕКУСОВ оценил рейтинг региона как скромный: «По молоку мы всего лишь на 15 месте по Российской Федерации, по мясу – на 19, по яйцу – на 22. Темпы можем увеличить, но главное – это рынок сбыта продукции. Что касается посевных площадей, мы на 2 месте по зерну в СФО и на 14-м в РФ. По картофелю – на 11, по овощам – на 22. По льну… Тверь раньше выращивала 100 тысяч тонн льна-долгунца, но мы со своими скромными цифрами оказались в лидерах (на первом месте). Это не наша заслуга. Просто другие регионы провалились».
Упомянул министр и об эффективном использовании земель: «Если посмотреть, как мы используем пашню, то увидим, что ряд районов ее запустил. Тарский район, который в советское время обрабатывал 100 тысяч гектаров, сегодня – всего лишь порядка 20 тысяч. Усть-Ишим работает в принципе неэффективно. Понятно, что такое положение сложилось десятилетиями перестройки. Но это серьезный потенциал и для глав муниципальных образований, и для жителей районов, и для инвесторов. Поэтому сегодня нашим министерством совместно с муниципалитетами ведется работа по формированию геоинформационной системы, и думаю, в течение двух лет мы ее создадим и будем видеть, где наш потенциал, какие земли необходимо вводить в оборот, а с какими расставаться и переводить в лесной фонд».
В начале 2015 года региональные чиновники уже рапортовали о создании геоинформационной системы. «КВ» тогда написали: «Институт территориального планирования «Град» по заказу Главного управления информационных технологий и связи Омской области выполнил работы по созданию первой очереди региональной геоинформационной системы (РГИС). И далее: «На первом этапе в проект вошли мэрия Омска, администрации Омского и Любинского муниципальных районов, а также минстрой, минэкономики, минимущества и министерство сельского хозяйства Омской области». Но, возможно, сейчас речь идет о какой-то другой геоинформационной системе.
О перспективных проектах
Глава регионального минсельхоза перечислил наиболее крупные проекты, реализация которых намечена на ближайшие годы. Среди них – строительство и реконструкция свиноводческого комплекса на «Омском беконе», возведение картофелехранилища в ООО «Ачаирский агропродукт», начало работы с корпорацией «Ростех» по созданию завода глубокой переработки льна-долгунца на катанин и далее на порох и строительство завода глубокой переработки зерновых корпорацией «Титан». «Мы считаем, что сегодня необходимо осмелиться и реализовать этот проект, потому что мировой рынок производных от зерна растет очень динамично, потребность в глубокой переработке высока», – отметил Максим ЧЕКУСОВ относительно проекта «Титана».
Запланировано создание и нескольких селекционно-семеноводческих центров, в частности ГК «Основа Холдинг» и КФХ Артемьева (по льноводству). Племенной конный завод «Омский» (Марьяновский район) приступит к строительству молочного комплекса, Птицефабрика «Сибирская» – к реконструкции птичников.
Определяя стратегические направления развития АПК региона, министр отметил, что на одном из первых мест – техническое перевооружение: «Только вдумайтесь: для того чтобы построить новые помещения в животноводстве теми темпами, которыми мы идем, нам необходимо 40 лет. У нас их нет, нам нужно доделать быстро. Чтобы переоснастить парк техники на один круг, необходимо такими темпами 25-30 лет. Нужно ускоряться!».
Председатель комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии Заксобрания Омской области, гендиректор АО «Иртышское» Анатолий БЕЗЗУБЦЕВ по-другому расставил приоритеты: первое место отвел вопросам реализации продукции и увеличения производительности труда.
Сильные и слабые стороны АПК региона
Большинство плюсов регионального сельского хозяйства, как оказалось, тесно связаны с минусами. Максим ЧЕКУСОВ коротко озвучил итоги SWOT-анализа. Сильными сторонами можно считать наличие в регионе пашни, а также организаций с высокими технологическими и производственными параметрами, в том числе племенных, высокий потенциал расширения рынков сбыта, возможность льготного кредитования (от 1 до 5 процентов годовых). В числе слабых сторон были отмечены низкий уровень развития социальной инфраструктуры, наличие неиспользуемых сельхозугодий, трудности выхода на внешние рынки и проблемы взаимодействия с федеральными торговыми сетями.
Развитие территорий
Один из блоков вопросов повестки Экспертного совета касался кадрового потенциала и развития территорий. В выступлении Анатолия БЕЗЗУБЦЕВА нашли отражение основные проблемы социального развития села. Он напомнил собравшимся бессмертное папановское: «Да шоб ты жил на одну зарплату!»: «Это философия жизни. На селе нужно жить не на одну заработную плату. Там труд тяжелый, он должен вознаграждаться». Анатолий БЕЗЗУБЦЕВ подметил, что в советское время в деревнях люди были гораздо более обеспеченными, чем в городе, потому что имели хозяйство, которое их и кормило, и давало возможность дополнительного дохода. Сейчас ситуация в корне изменилась.
Особый взгляд у депутата Заксобрания и на проблему безработицы, а точнее, на ее последствия: «У безработицы на селе совершенно другое лицо, нежели в крупных населенных пунктах. Если ребенок видит, что папа утром не встает и не бежит на работу, то понимает, что без работы прожить можно – папа ведь живет. Прожить можно, не трудясь. Это то, что нас ждет в будущем. Такие люди в большей степени остаются на селе, и с ними нам работать».
Один из старейших аграриев региона директор АО «Звонаревокутское» Ильфир ЕНИКЕЕВ в своем выступлении тоже привел афоризм: «Вот говорят: корова есть – будет и деревня жить. Я 500 коров держу. А детсад закрыли, школу закрыли, на ФАП повесили замок. И я остался со своими коровами».
Оценка аграриев
Аграрии, присутствовавшие на Экспертном совете, получили возможность высказаться. Основной акцент многие сделали на социальной проблеме и вопросах создания линейных инженерных объектов.
Так, на дороги и водоснабжение пожаловался глава КФХ «Тритикум» (Черлакский район) Александр ЛЕВШУНОВ. Он также заметил, что главной проблемой является все-таки социальная – в сельской школе 80 процентов педагогического состава пенсионного возраста, в результате дети, которые хотят поступить в вузы, уезжают, чтобы иметь более качественную подготовку, хорошо сдать ЕГЭ.
Подобные проблемы и на севере области. О плохих дорогах говорил руководитель ООО «Лидер» Большереченского района Михаил РАГОЖНИКОВ: «Дороги в селе нет. Когда с начала села едешь до тока, голова отрывается. Воды нет. Люди возят для питья из Большеречья. У нас вода как кирзовый сапог».
Но такая плачевная ситуация не везде, министр привел в пример хозяйство, где все по-другому. «В этом году в «Ермаке» в Нововаршавке последнюю улицу заасфальтировали. Представляете, все до одной улицы в таком огромном селе в асфальте! Конечно, здесь вопрос и к местной власти, и к правительству в целом. Давайте больше работать с главами поселений, – посоветовал Максим ЧЕКУСОВ и отметил: – На встрече в «Ермаке» Александр Леонидович БУРКОВ пообещал, что мы будем комплексно заниматься обустройством омского села. Не размазывать деньги – на воду, газ, дороги. Мы по улице делаем, по пять лет ведем водопровод в село. С этого года решили, что один подрядчик отвечает за объект. Когда их три на внутрипоселковом водопроводе – это просто катастрофа: потом не найдешь, кто что делал».
Свое мнение высказал и гендиректор АО «Любинский молочно-консервный комбинат» Геннадий ВАЛЬТЕР: «Здесь все правильно говорили, но прорыв невозможно сделать, если нет серьезной базы. Мы говорим о реализации продукции, но кто из здесь сидящих может спрогнозировать следующий год – цены на энергоносители, на сырье? Без дешевого сырья, энергоносителей, высокой производительности, высокотехнологичного оборудования ни о каком прорыве говорить нельзя».
Беспокоит руководителя Любинского МКК и снижение популярности молочных продуктов. Особую роль он отводит в этой тенденции антирекламе: «Мы уже договорились до того, что молоко вредное. Мы все его кушаем, говорим, что надо производить, а по центральному телевидению нам рассказывают, что это чуть ли не отрава. На федеральном уровне! Этому надо положить конец».
Затронул он и еще одну больную тему, причем не только для аграриев – бюрократии и бесчисленных проверок. «Мы все становимся заложниками бумаги. Сколько в день приходит бумажек, на которые надо ответить, отчитаться? – обратился Геннадий ВАЛЬТЕР к аграриям. – Работать-то некогда. Налоговая инспекция проверяет нас уже десятый месяц! Я молчу про Россельхозпотребнадзор. Такое впечатление, что мы страна мазохистов: чем хуже нам, тем лучше контролирующим органам. Я уже не раз говорил: нормальные предприятия сами заинтересованы выпускать качественную продукцию».
Экспорт
С горечью глава Любинского МКК поднял тему экспорта молочной продукции: «Скажите, сколько лет мы говорим про Китай, на скольких выставках были? Результат какой? Он остается прежним – Китай для экспорта молочной продукции закрыт. Это не полномочия предприятий, а государственный вопрос».
Присутствовавший на Экспертном совете депутат Государственной думы от Омской области Олег СМОЛИН заметил, что, когда был в Китае, понял, что китайцы очень хотят получать российские экологически чистые продукты, но при этом ставят жесткие условия экспорта: они согласны брать сырье, например зерно, чтобы самим его перерабатывать. «Хотят переработку делать только на своей территории. Давайте посмотрим, насколько нам это выгодно», – предложил Олег СМОЛИН. А нам это не выгодно. Об этом и Максим ЧЕКУСОВ, и другие спикеры Экспертного совета говорили не один раз. Везти из Омска низкомаржинальное сырье нет резона. Успех развития местного АПК зависит от глубины переработки.
Ранее материал был доступен только в печатной версии газеты "Коммерческие вести" от 18 июля 2018 года