Все рубрики
В Омске суббота, 25 Мая
В Омске:
Пробки: 4 балла
Курсы ЦБ: $ 89,7026    € 97,0954

«Стройплощадка» взыскала с Минфина России убыток из-за невозможности построить многоэтажку в историческом центре Омска

11 сентября 2021 12:30
2
3342

Фирмы, которые придерживали в центре Омска земельные участки в надежде на них заработать, получили проблемы из-за охранных зон. 

Арбитражный суд Омской области выдал исполнительный лист ООО «Стройплощадка». Двумя неделями ранее вступило в силу определение арбитражного судьи Вадима ЧЕРНЫШЕВА о взыскании с Министерства финансов РФ за счет казны России в пользу этой коммерческой фирмы судебные расходы в размере 75 тысяч  рублей. Сумма, казалось бы, небольшая – говорить не о чем. Но арбитражное дело, на которое ушли эти судебные расходы, может коснуться многих сотен омских предпринимателей, собирающихся что-либо строить или  реконструировать в Омске.

Земельный участок

ООО «Стройплощадка» является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 55:36:090101:2096. Этот участок в 2005 году был «предоставлен ООО «Форма» для жилищных нужд и общественно-деловых целей под строительство многоэтажного жилого дома с офисными помещениями и подземной автостоянкой на основании распоряжения мэра г. Омска № 272-р от 04.02.2005 «О предоставлении ООО «Форма» земельного участка по ул. Съездовская — ул. Красных Орлов в Центральном административном округе». В октябре 2007 года ООО «Форма» передало свои права и обязанности по договору ООО «СтройДом», у которого  в августе 2011 года ООО «Стройплощадка» приобрело этот земельный участок. Получив, соответственно, и разрешительную документацию (технические условия, проектная документация, положительное заключение экспертизы и др.) по объекту «Жилой дом по ул. Красных Орлов», запроектированному на земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:090101:2096, 55:36:090101:101 (этот второй участок в 2012 году был взят в аренду у города).

А в октябре 2016 года вступила в силу новая редакция Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия», запрещающая капитальное строительство в границах их защитных зон.

«Стройплощадка» посчитала, что понесла ущерб в части изменения рыночной стоимости земельного участка. И даже посчитала его, заказав у специалистов оценку разницы между рыночной стоимостью земельного участка без ограничения прав и рыночной стоимостью участка с учетом таких ограничений. Разница составила 5,67 млн руб.

Не считая убытков на приобретение права аренды, оплату по договору на подключение к сетям водоснабжения,  выполнение кадастровых и геодезических работ, проведение расчетов безопасной допустимой высоты объекта строительства, разработку проектной документации и арендную плату департаменту имущественных отношений.

Защитные зоны

Напомним, что 5 апреля 2016 года Федеральным законом № 95-ФЗ был дополнен ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» статьей 34.1. Через шесть месяцев она вступила в силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34.1 защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям  и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Частью 3 статьи 34.1 предусмотрено, что границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника.

Согласно части 4 статьи 34.1 в случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника.

Суды

До вступления в силу статьи 34.1 оба участка не входили в защитные зоны объектов культурного наследия. После они оказались в границах охранных зон сразу нескольких памятников:  «Дом жилой», 1900-е гг., по ул. Ч. Валиханова, д. 6;  Купеческий особняк начала 20 века  по ул. Ленина, д. 34; «Здание – Дом пионеров» начала 20 века по ул. Ленина, д. 36.

Как следует из материалов дела, обладая упомянутыми выше земельными участками с 2011 года (а договор аренды земельного участка заключен еще в 2005 году), только 29 марта 2017 года ООО «Стройплощадка» обратилось в департамент архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта «Многоэтажный жилой дом с офисными помещениями и подземной автостоянкой по ул. Съездовская – ул. Красных Орлов». И получило отказ. В том числе  по причине наличия охранных зон.

ООО «Стройплощадка» обратилось в суд за возмещением убытков. Суды учли наличие Постановления Правительства РФ от 07.05.2003 № 262 "Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц" и приказа Минэкономразвития от 14.01.2016 № 10 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц".

Все три инстанции встали на сторону предпринимателя. Но по-разному оценили убыток. В итоге в марте 2021 года Арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил «взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу ООО «Стройплощадка» убытки в размере 5 670 000 руб., судебные расходы в размере 41 229 руб. по уплате государственной пошлины, в размере 434,38 руб. почтовых расходов и в размере 25 000 руб. по оплате проведения оценки».

А вдогонку фирма взыскала еще и судебные расходы.

Ранее статья была доступна только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 11 августа 2021 года.



Реклама. ООО «ОМСКРИЭЛТ.КОМ-НЕДВИЖИМОСТЬ». ИНН 5504245601 erid:LjN8KafkP
Комментарии
киви 11 сентября 2021 в 15:03:
участок на углу Театральной взят в аренду еще при Белове и Каримове.?
Анатолий Генрихович Пиль 11 сентября 2021 в 12:40:
Статья хорошая. Надо бы через Юрка своего участки брать не для барыжества, а для бизнеса. Надо было брать и строить. А не ждать пока реальный инвестор возьмет участок. Спекулянтов не жалко. Особенно, подельников Бутерброда.
Показать все комментарии (2)

Ваш комментарий


Наверх
Наверх
Сообщение об ошибке
Вы можете сообщить администрации газеты «Коммерческие вести»
об ошибках и неточностях на сайте.